淺談民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展

索朗次吉

摘要：由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在地域的差異，使得少數(shù)民族地區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展還存在著較大的差距，特別是民族地區(qū)的圖書(shū)館的建設(shè)的差距更大。為了縮小民族地區(qū)與東部地區(qū)圖書(shū)館建設(shè)方面的差距，促進(jìn)民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，必須加大民族地區(qū)圖書(shū)館信息化的管理與建設(shè)，本文以西藏地區(qū)的圖書(shū)館事業(yè)為例。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；圖書(shū)館；發(fā)展

一、民族地區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）社會(huì)資源配置不均

在某種意義上來(lái)看，民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展滯后的主要原因是社會(huì)結(jié)構(gòu)不完善、功能機(jī)制不健全所導(dǎo)致的社會(huì)資源配置不均勻所引起，所配置的社會(huì)資源難以支撐民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)運(yùn)行過(guò)程的收支平衡，從而導(dǎo)致民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)難以向前推進(jìn)。我國(guó)目前的市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，缺乏嚴(yán)格的制度和規(guī)范，造成公共圖書(shū)館事業(yè)相對(duì)于其他領(lǐng)域的發(fā)展，可謂是步步艱難，特別是民族地區(qū)的圖書(shū)館事業(yè)。國(guó)家把社會(huì)資源配置的重點(diǎn)都集中到通訊、交通、能源等領(lǐng)域中，而對(duì)于圖書(shū)館領(lǐng)域所獲得的資源配置明顯不足，使圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展根本上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，難以滿足時(shí)代發(fā)展的需要。

（2）經(jīng)費(fèi)不足

經(jīng)費(fèi)不足是制約民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的主要原因，由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)都集中在東部的發(fā)達(dá)地區(qū)，在西部民族地區(qū)投入的經(jīng)費(fèi)和政策支持不足，特別是近年來(lái)，國(guó)家對(duì)科技情報(bào)事業(yè)的投入更是大幅下降。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，西藏的人均購(gòu)書(shū)費(fèi)居全國(guó)末位。由于經(jīng)費(fèi)的不足，就會(huì)導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，民族地區(qū)的圖書(shū)館滿足不了時(shí)代發(fā)展的需求，造成硬件設(shè)施方面不足、人才隊(duì)伍的難以建設(shè)、管理人員素質(zhì)低下等現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

（3）信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備滯后

民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和文化水平相對(duì)比較落后，與東部地區(qū)還存在著一定的差距，信息技術(shù)的引入和使用也相對(duì)來(lái)說(shuō)比較滯后，其主要原因是民族地區(qū)圖書(shū)館缺乏先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，制約了信息網(wǎng)絡(luò)和特色信息服務(wù)的發(fā)展，從而制約了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，民族地區(qū)的圖書(shū)館在讀者服務(wù)方面缺乏合理科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)讀者信息需求缺乏針對(duì)性和主動(dòng)性的措施，缺乏互動(dòng)式的交流方式，使個(gè)性化服務(wù)、特色化服務(wù)不到位，嚴(yán)重影響了圖書(shū)館的服務(wù)水平。

（4）社會(huì)發(fā)展失衡

圖書(shū)館事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，沒(méi)有政府和社會(huì)的支持，想要謀取發(fā)展是不可能的。雖然我國(guó)政府和社會(huì)各大團(tuán)體一種都比較重視圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，從政策和財(cái)力上都給予了大力的支持，但是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，而圖書(shū)館事業(yè)屬于非盈利性的機(jī)構(gòu)，受政府和社會(huì)的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政治、經(jīng)濟(jì)、教育等這些領(lǐng)域，尤其是在經(jīng)濟(jì)落后西部民族地區(qū)，受到更方面因素的影響，政府會(huì)把更多的精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，導(dǎo)致圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展更是難上加難。

二、加快民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的措施

（1）合理分配社會(huì)資源

針對(duì)社會(huì)團(tuán)體中的社會(huì)資源配置不合理時(shí)，政府有責(zé)任改變這種不合理的資源配置方式，通過(guò)政府調(diào)節(jié)社會(huì)發(fā)展資源中的不平衡狀況。民族地區(qū)的圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)資源的分配，政府要重視圖書(shū)館發(fā)展的文化投入，合理的分配社會(huì)資源。這就需要民族地區(qū)的各級(jí)政府要認(rèn)真研究該地區(qū)的圖書(shū)館資源的統(tǒng)籌發(fā)展，明確國(guó)家相關(guān)政策的導(dǎo)向，提出并落實(shí)合理分配社會(huì)資源的措施，從而促進(jìn)該地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展水平的特性，統(tǒng)一配置對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理軟件，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)圖書(shū)館與大中型圖書(shū)館的服務(wù)資源共享，改變民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)落后的現(xiàn)狀。同時(shí)還應(yīng)建立和完善民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的保障體系，從政策上和資金上扶持民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

（2）拓寬融資渠道

目前，制約著民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的主要原因就是資金投入不足。鑒于圖書(shū)館事業(yè)是一項(xiàng)公益性事業(yè)，其主要的資金都源自于政府的財(cái)政撥款。但是，從民族地區(qū)政府的資金支持現(xiàn)狀來(lái)看，光靠政府資金的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)必須拓寬融資起到，積極創(chuàng)造條件，逐步形成多元化、多渠道的投入機(jī)制。同時(shí)，各地區(qū)的政府要根據(jù)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和國(guó)民受教育的程度，有針對(duì)性的進(jìn)行資金投入，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)投入資金，將圖書(shū)館的建設(shè)列為社會(huì)事業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)，并作為考核內(nèi)容。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，應(yīng)采取國(guó)家扶持政策，由國(guó)家政策直接出資進(jìn)行建設(shè)。另外，圖書(shū)館也要利用自身的優(yōu)勢(shì)和資源，面向各社會(huì)團(tuán)體開(kāi)拓融資渠道，為自身的發(fā)展提供源動(dòng)力。

（3）根據(jù)民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展特色服務(wù)

首先要突出藏書(shū)的特色，這是搞好特色服務(wù)的基礎(chǔ)。圖書(shū)館要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行特色文獻(xiàn)的收集，不斷深入進(jìn)行調(diào)查研究，利用好地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)館藏建設(shè)，使圖書(shū)館文獻(xiàn)資料在特色服務(wù)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。其次，要突出服務(wù)特色。服務(wù)特色是開(kāi)展特色服務(wù)的核心，特色服務(wù)是從傳統(tǒng)服務(wù)中脫胎出來(lái)的，使用現(xiàn)代化的服務(wù)方式和服務(wù)手段，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和讀者的個(gè)性化閱讀需求。

（4）提高工作人員的綜合素質(zhì)

要發(fā)展民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)和提高圖書(shū)館服務(wù)水平的關(guān)鍵在于人，只有打造一支具有高專業(yè)技能水平、高綜合素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，才能保障民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的有效發(fā)展，促進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)轉(zhuǎn)型，也是目前民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的形式所迫。圖書(shū)館要完善圖書(shū)館工作人員的繼續(xù)教育體系，建立績(jī)效考核、評(píng)價(jià)等機(jī)制。作為信息時(shí)代的圖書(shū)館工作人員不僅要具備有專業(yè)的知識(shí)和技能，還要學(xué)習(xí)信息技術(shù)、數(shù)字化服務(wù)、多媒體技術(shù)等技能。可以通過(guò)參加培訓(xùn)和自學(xué)的方式來(lái)進(jìn)行這些技能的提高。同時(shí)要具備服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，有接受新事物本領(lǐng)的復(fù)合型人才，為讀者提供更加專業(yè)深入的文獻(xiàn)信息服務(wù)。

三、小結(jié)

綜上所述，民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)是社會(huì)文化的重要組成部分，對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也有著重要的作用，是我國(guó)的一項(xiàng)重要的公益事業(yè)。由于西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和地理環(huán)境比較差，制約了民族地區(qū)的圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展，為此，我們要對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行積極的探索和研究，尋找出一條新時(shí)代具有民族地區(qū)特色的圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的道路，共同努力、團(tuán)結(jié)一致，為民族地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（作者單位：西藏農(nóng)牧學(xué)院圖書(shū)館）