周敏
摘要:習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調:“各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部,保持隊伍純潔。”同時,全會報告將“建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍”作為七項重點任務之一加以部署。如何學透悟深全會要求,持續加強國企紀檢監察干部隊伍建設,真正打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,值得我們深入研究和探索。
關鍵詞:國有企業;紀檢監察;思考;提高
一、加強國有企業紀檢監察干部隊伍建設的重要性
加強國有企業紀檢監察干部隊伍建設,一是加強國有企業黨組織能力建設的必然要求。國有企業紀檢監察部門在加強黨組織能力建設方面擔負著雙重任務和責任。作為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執政能力建設的要求,努力提高紀檢監察部門工作水平和能力。
二、當前國有企業紀檢監察干部隊伍建設存在的問題
我們的紀檢監察隊伍總體上是一支立場堅定、態度堅決、行動有力的隊伍,是一支值得信賴、敢于亮劍、能打硬仗的隊伍。但同時我們也應該看到,當前國企紀檢監察干部隊伍建設還存在一些問題與不足,主要表現在:
(一)個別單位紀檢監察隊伍力量比較薄弱
部分單位紀檢監察干部受人員編制的限制,力量明顯不足;紀檢監察崗位部分存在安置性進人和照顧性進人現象,有的把年紀大、其他崗位安排有困難的干部安排搞紀檢監察工作,有的沒有任何紀檢監察工作經歷和專業水平,人員的素質參差不齊;部分單位紀檢監察工作人員是兼職,精力分散。
(二)紀檢部門上下級協作不夠到位
按照現行管理體制,國企紀檢監察部門實行上級紀檢監察部門和本單位黨委雙重領導。但是在實際運作上,本單位黨委對紀檢監察部門享有絕對支配權,紀檢監察部門在組織人事、工作經費等方面對本單位的依附性很強,而上級紀檢監察部門對下級紀檢監察部門的領導則僅局限于業務指導層面。由于管理體制沒有完全理順,致使上下級紀檢監察干部之間在工作上特別是在案件查處上,意見不一致、配合不默契、協作不到位的現象時有發生。
(三)部分紀檢監察干部思想觀念、能力素質不能適應新形勢、新要求
思想上,部分紀檢監察干部理論聯系實際不夠緊密,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢認識不夠深刻,有的干部在新形勢下履職能力不足,對把紀律挺在前面、運用“四種形態”的認識不深、辦法不多;有的工作中抹不開面子,對監督畏首畏尾,有的干部遇到問題繞著走,不想干、不作為,沒有按照“三轉”要求轉變工作思路和方式。能力素質方面,違紀案件廣泛涉及到招投標、物資采購等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘。而很多國企紀檢監察干部知識結構相對單一,懂金融、懂市場、懂財會、懂法律的綜合性人才為數不多,執紀能力相對落后。
(四)執紀違紀、腐敗現象在紀檢監察隊伍中同樣存在
要清醒地認識到,紀檢機關不是“保險箱”,紀檢監察干部也不是生活在真空里,有的干部社會交往不慎重,交友過雜過濫,生活中被腐化;有的干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中,不守規矩、擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,無視審查紀律和保密紀律,跑風漏氣,打探消息,甚至辦人情案、關系案、金錢案,利用黨和人民賦予的權力,以案謀私,嚴重敗壞紀檢監察機關形象。
三、加強國有企業紀檢監察干部隊伍建設的途徑
(一)加強學習,提高素質,做黨的忠誠衛士
要深刻認識終身學習對于自身建設的意義,通過持續學習,用理論上的成熟,堅定理想信念,做黨的忠誠衛士。把握好學習與思考、與創新的關系,以能力樹形象,與時俱進,適應新時代的發展需要。營造學習的氛圍,要學業務,做到業務精;要學政策,做到吃透政策;要學習相關知識,做到多崗懂。營造研究交流的氛圍,可以列出專題進行研討,也可以就普遍關心的問題進行座談討論,內部要研究交流,也要注重與外部進行交流。
(二)加強作風建設,嚴格監督管理,自覺守住干凈底線
“己不正,焉能正人。”沒有監督的權力必然導致腐敗,監督者更應該自覺接受監督。以貫徹落實中央“八項規定”為契機,切實加強紀檢監察干部作風建設。一是進一步完善各項規章制度,規范干部的日常行為,增強自律意識。二是紀檢監察干部要帶頭遵守廉潔自律各項規定,發揚艱苦奮斗精神,自覺接受組織和群眾的監督,加強品德修養,增強宗旨意識,提高實踐能力,以謹慎之心對待權力、以淡泊之心對待名利、以警惕之心對待誘惑,進一步樹立和養成良好的工作作風。
(三)增強責任意識,在深化“三轉”中強化擔當
立足本職崗位,做好本職工作,是每一位紀檢監察人員的天職。紀檢監察干部肩負特殊使命和職責,要主動嚴格要求,嚴格自律,牢記責任與擔當,在深化“三轉”中不斷提升能力,以能力提升帶動工作創新和轉型。要切實加強對企業重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,著力解決貫徹落實上級要求不及時、不認真和打折扣等問題,堅決糾正有令不行、有禁不止等違反政治紀律的問題;要積極開展執法監察,重點檢查有關單位部門項目審批和建設管理不嚴格的問題,堅決糾正工程建設領域規劃計劃、項目審批、招標投標、質量安全、資金使用等違反規定和紀律的行為。
四、結束語
肩負助力全面從嚴治黨的重要使命,國企各級紀檢監察機關要以忠誠、干凈、擔當為標準和方向,著力加強紀檢監察干部隊伍建設,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭夯實人才基礎、提供組織保障。