淺議供電企業當前的風險管理和財務內控

徐琳

摘要：在我國政府對電力行業監管力度的不斷加強，以及電力企業電網資產投資額度的逐年提升，給供電企業運行管理施加了不小的壓力，供電企業針對自身的風險管理以及財務內控要求也在逐步提升。文章從現今供電企業自身存有的風險管理及財務內控手段進行詳細的說明。

關鍵詞：供電企業；風險管理；財務內控

風險管理在當前供電企業運行管理中，主要是企業針對各類存在的風險進行評估分析，由此制定出較為完善的應對措施，將供電企業運行風險指數控制到最低，確保供電企業經濟效益的最大化。而財務內控在其管理運行中主要是消除財務管理中存有的薄弱點，為供電企業節省下大量的可利用資源，促使企業可以朝向可持續發展方向不斷前行。

一、當前供電企業在運營管理中主要存在的財務風險類別

（一）在體制經營期間存在的財務風險

供電企業在發展運行中，主要影響到企業財務穩定因素為實際用電用戶的多變需求，繼而導致生產與供應之間日漸激化的協調問題成為了財務風險的根本原因。例如，供電企業自身所獲取的經濟效益不能填補自身基礎設施維護與基本運營產生出的費用，且收益金額到賬時間同預期時間有一定的差距。與此同時，供電企業自身的財務風險管理仍會受到來自材料市場波動的影響，長期下去勢必會造成安全使用問題的發生，上述情況都是目前供電企業在運行管理中存有的問題。

（二）在資金籌措方面出現的財務風險問題

雖然當前供電企業在資金管理運作方面，已經建立了相對完善的資金管理制度體系，且針對資金管理部門在具體工作期間，都已經具備了資金管理責任意識，大部分企業員工基本上都能在所屬崗位中履行自己的職責，并對于資金應用到實際生產經營中所具有的實際意義有了較為深入的認識。但是現行不少供電企業自身沒有充分的重視財務資金的運用方式，且缺乏一定的科學運行目標，使得供電企業實際資金運行同現實情況會出現嚴重的偏離；供電企業缺乏對自身財務管理實施全程追蹤，也是導致財務安全問題的一大主要誘因，更為嚴重可以迫使企業內部的財務控制體系同財務運作系統相分離，不能切實的發揮出監管效用。因此針對上述問題，就需要供電企業在資金管理過程中，結合當前資金管理流動性及安全性的特點，在保證使用資金滿足合法、合規的條件下對資金業務實施規范化管理，對供電企業中的資金管理結構實行合理安排，以此來提升資金周轉效率，以此來全面的降低資金財務風險，借助內外部有效融資等多渠道進行系統管理，從而加大資金收益。

二、新形式下供電企業自身建立的風險管理及財務內控體系的有效對策

（一）制定出與財務管理體制相適宜的風險管理目標

結合上述供電企業中存有的財務風險類別，企業在內部管理中應該最先確立財務資金使用明細目標，將現存在于供電企業中的實際財務風險隱患進行深入的解讀，并依照當前市場環境下對供電服務質量需求，以此來建立完善的財務管理體制，就供電企業自身在進行資金投資后，實現資金安全性分析；供電企業在明確財務控制核心目標及內容后，進一步的深化、完善財務內控體系，并加強對資金使用情況采取全面追蹤的方式實行監管嚴控，在管理過程中，依照企業資金實際使用狀況，切實將短期項目建設同長期資金投入進行有效結合，促使二者可以通力配合，從而確保供電企業可以在發展運行中增強經濟效益。

（二）加強事前管理控制力度

當前供電企業在針對財務風險進行管理過程中，其財務管理部門應該結合實際財務狀況來制定出因地適宜的財務風險系統以及財務風險預警系統，以此從根本上對供電企業財務管理中常見的風險隱患實施有效管控，工作人員通過有效利用財務風險識別系統和財務預警系統，可以對財務管理工作中現有的風險問題實行進一步的確認，指明財務風險緣由，切實幫助管理人員可以在較短時間內制定出有效措施。在此我們針對兩者進行具體分析，供電企業運用財務風險識別及財務預警系統主要是為了辨別供電財務上存有的風險大小，以及對企業自身存有的風險程度等。同時，二者作為在供電企業進行財務風險控制前所進行的控制行為，準確洞察供電企業內部存在的各類生產經營活動及業務辦理事宜，對企業自身所面臨的各種財務風險可以全面掌控，并在第一時間內針對潛在風險實施預警。

（三）加強事中管理控制力度

供電企業在實施風險事中管理過程中，要積極采用財務稽核控制方法進行有效管理。供電企業內部要及時建立一套將日常財務稽查同專項財務稽核相結合的財務稽核工作制度，以此來促使財務內控管理更具體制化、規范性。供電企業為了高效提升平日里財務稽核效果，就要最大限度的滿足信息化和集約化這兩個必要的條件。原因在于，首先，信息化在實踐運用中可以向風險監控提供最佳的在線及實時化的條件，且能夠在風險監管中全天候的跟蹤并發現供電企業在運行管理中現存有的現實及隱藏的亟待解決問題，以此來針對問題本身提出合理化措施；其次，集約化在實踐管理中可以結合供電企業自身財務狀況，適時的對財務稽核范圍進行了擴大，為供電企業后續的業務內部管理控制提供了可以實施的環境及條件。

供電企業在實施風險監控過程中，應該加大力度對自身運行期間的基建、物資、預算、資金及營銷等業務環節實現高效的信息化集成效果，進而確保風險監控手段可以發揮出最大的實效，從而在實施在線的稽核規則及在線稽核范圍中創造出便利的條件。

（四）供電企業針對風險管理流程實行有效規范

供電企業財務內控及風險管理工作全面流程具體有以下內容：在風險管理初期實行原始信息的收集、風險評估和應對、財務內部控制、針對各類風險進行監督與改進、實施風險預警等。供電企業要結合自身情況，制定出風險管理同財務內控相結合的報告制度體系。該報告制度體系具體劃分為定期、不定期的報告形式，且實際報告內容含有供電企業當下的風險評估狀態、風險管理工作目標和具體內容、針對重大事件的風險管理和財務內控情況以及整個供電企業自身的風險管理與內部控制信息建設現狀等。結合上述內容，依照上級所指示出的具體要求來進行適當的調整；供電企業可以每一年都對風險管理及內部控制做出相應的評價報告，主要針對企業目前所執行的風險管理及內部控制建設進展進行詳細的匯報，以及對來繼續實施風險管理與財務內控做出的可行性計劃等。

（五）開展事后財務內控管理的評價分析

為了確保供電企業所建立的財務內控管理的保障機制可以發揮出實效，企業需在內部開啟針對財務稽核效果的分析及評價活動。供電企業在設計分析、評價活動中將財務內控指標進行細分，并切實將指標考核內容發揮出實效，由此來對供電企業財務內控評價主體進行相應的改進與完善。

（六）改進供電企業財務內控管理環境

當前，在供電企業管理中主要制約財務內控管理成效、影響財務內控環境的關鍵性因素有以下方面，供電企業自身文化內涵、員工素養以及企業現存的組織管理結構、權責分工體系構建等。但是，無論供電企業要采取怎樣的管理手段進行約束控制，其主導企業財務內控決定性因素依舊是人。換句話說，一個企業內部管理中制定出多么完善的制度體系，如果沒有專業的人員進行有效監督，將不會促成財務內控目標的合理實現。因此，供電企業為了快速改進自身存有的財務內控環境，就要做到以下兩點內容，其一，供電企業要同審計部門以及外部監督機構實施積極有效的溝通，針對供電企業內部實行的事中及事后風險管理進行深入分析研究，對于供電企業內部會計控制的執行現狀進行有效評價；其二，積極在供電企業內部針對財務稽核隊伍進行綜合素質的培訓工作，并結合企業發展現狀制定績效考核制度，對于企業有效員工給予一定的物質上的獎勵，進而從根本上促使供電企業財務內控的軟實力得到有力提升。

三、結語

總之，在供電企業內部管理中，首先要對企業自身的財務實施有效管理，確保財務安全，這樣才能減少財務上存在的風險危機，使得供電企業內部系統可以實現正常運行。基于供電企業在現行管理過程中還需存有財務管理上及內部控制方面的問題，這就需要企業領導者需對實際內部管理實施嚴加管控，建立完善的風險識別、評估及內部控制制度體系，以此來有效的財務上的風險隱患，促使財務風險得到全面控制，推動供電企業在競爭的市場環境下可以發展壯大。

參考文獻：

[1]熊淑敏.淺析供電企業當前的風險管理和財務內控[J].中國經貿，2015（11）.

[2]姚濤.淺議供電企業財務風險及會計內部控制[J].未來英才，2015（16）.

[3]張劉洋.淺談電力企業面臨的財務風險及會計內部控制制度[J].商情，2016（25）.

（作者單位：國網江蘇省電力公司徐州供電公司）