大學生返鄉創業的現狀及對策研究

趙美琪+張琪+張明林

摘要： 自李克強總理提出“大眾創業，萬眾創新”的發展戰略以來，創新創業的熱潮也只增不減，大學生作為高級知識人群，在當今經濟發展但就業不容樂觀的時代，大學生創業成為一種不錯的選擇。為了解大學生返鄉創業的現狀，本文采用調查問卷和數據分析的方法，將調查對象定為江西省南昌市返鄉創業大學生，深入分析南昌地區大學生返鄉創業的影響因素及現狀問題，并提出解決的有效對策，希望借此能夠對大學生返鄉創業提供幫助。

Abstract： Since the proposal of the "public entrepreneurship and innovation" strategy by Premier Li Keqiang， the upsurge of innovation and entrepreneurship has been increasing. College graduates are senior intellectuals. At present， the economy is developing fast， but employment is not optimistic. College students entrepreneurship has become a good choice. In order to learn the status quo of college students home business， this paper uses the method of questionnaire and data analysis to find out the influencing factors and current situation of college students' home business in Nanchang， and puts forward countermeasures， hoping to help students in home business.

關鍵詞： 大學生；返鄉創業；問卷調查；現狀；對策

Key words： college students；home business；questionnaire survey；status quo；countermeasures

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0196-03

0 引言

近幾年來，大學生就業形勢不容樂觀，2014年全國高校畢業生的數量達到727萬，2015年人數達749萬，2016年人數達到756萬，2017年更是逼近800萬。競爭環境日益激烈，大學生創業在他們的就業意向的選擇中所占比例也有所增加，尤其對于“農二代”大學生來說，他們也希望能將自己的才華發揮到那些需要發展的家鄉建設中，大學生方向創業能夠幫助他們實現自我價值，發揮自我最大效能。大學生返鄉創業，一方面能夠解決大學生就業難的問題，另一方面也能為農村地區輸送高素質人才，更重要的是，大學生在農村創業，能夠帶動更多人就業，還能促進農村地區經濟快速發展。因此本文通過對南昌地區10所高校（南昌大學，江西師范大學，江西財經大學，江西農業大學，東華理工大學，南昌工程學院，南昌理工學院，江西制造學院，江西現代學院，江西旅游商貿職業學院）的學生進行調查，找出大學生返鄉創業的現實問題，并提出相應的解決對策。

1 大學生返鄉創業現狀調查

1.1 調查對象及方法

本研究采用自己編制的大學生返鄉創業調查問卷，對江西省南昌市的全日制在校大學生進行調查。本次大學生返鄉創業調查共發放了220份紙質問卷，最終回收210份，其中有效問卷有200份，回收率達到了95.5%，有效率達到了90.9%。并對收集的數據進行整理分析。得出表1所示結果。

1.2 調查分析

①所屬行業：第一產業多、二、三產業少。調查顯示，大學生返鄉創業主要從事農業及與農業相關的產業。約占72.5%。

②資金投入：大學生返鄉創業的企業，資金投入一般較小。大多集中在100萬以內，占90%。（表3）

③創立時間：調查表明，大部分返鄉創業大學生都是在近三年創辦企業的，有164家，占82%。

④企業規模：調查表明，返鄉大學生創辦的企業規模一般都較小，雇用員工人數大多集中在20人以內，有161家，占了80.5%，雇用員工人數在50人以上的企業只有6家，僅僅占到了3%。

⑤盈利狀況：調查表明，大學生返鄉創業有67家企業已經實現盈利，占33.5%，有54家企業達到了收支平衡，占27%，目前還有79家企業處于狀態，占調查總數的39.5%。

⑥帶動就業：調查表明，返鄉大學生創業帶動就業人數主要集中在30人以下有150家，占了75%，30-50人有9家，占4.5%，50人以上有41家，占20.5%。

2 大學生返鄉創業面臨的現實問題

2.1 創業者創業素質低

返鄉創業大學生要想取得成功，就得具備良好的具備創業素質。創業素質主要包括創業意識、創業精神、創業品質，創業能力等。對于剛剛走出校門的大學畢業生來說，他們并不具備創業的素質，他們只是把學業修完了，把課本知識裝進了腦袋，做什么事都只從理論分析，很少能夠與實際緊密結合，還不能做到融會貫通，他們的創業僅僅停留在夢想階段，而且大學生心理發育還不是很完全，在學校的“保護傘”下，他們社會適應能力不高，身體和心理上的耐受能力低，抗壓能力差，由于缺乏實踐經驗，他們的社交能力和邏輯判斷能力都比較弱。

2.2 農村基礎設施不完善

農村基礎設施包括：農業生產性基礎設施、農村生活基礎設施、生態環境建設、農村社會發展基礎設施四個大類。而現在我國農村在這些方面普遍存在落后，比如道路坑坑洼洼，交通十分不便利，水電供應不足，通信設施落后，生活污染嚴重，返鄉大學生要想創業成功，必須先解決硬件設施的配套問題，這也很大程度的增加了他們的創業資金投入，此外，農村的經濟市場還不完善，人們的認識普遍較低，對市場規范缺乏敬畏心。

2.3 財政金融支持不健全

返鄉大學生在創業初期需要啟動資金，企業運營也需要很高的運營資金，而返鄉創業大學生家庭經濟普遍不寬裕，人脈關系簡單，他們的項目風險大，投資收益小，大部分金融機構都不愿意貸款給他們這種初創企業，他們只能采用自籌的方式或者通過銀行貸款的方式籌集，雖然政府為大學生返鄉創業出臺了一系列優惠政策，但大學生創業所需辦理的各種手續比較繁瑣，申請成本和門檻限制都比較高，創業所需要承擔的創業成本太高。此外，很多銀行的貸款手續復雜，條件繁多，嚴重影響了企業進入市場或者占領市場的有利時機。

2.4 政府政策執行不到位

我國雖針對大學生創業出臺了一系列政策，各個地方也出臺了一些針對性政策，但由于返鄉創業大學生作為創業大軍中一支特殊的隊伍，很多優惠政策不能普遍適用于他們，而且政策在執行過程中都是按規定辦事，缺乏靈活性，使得大學生無法真正受惠。而且優惠政策只是以文件的形式下發，沒有進行有效的宣傳推廣，對于具體優惠政策和申請流程和要求等并不清楚。此外，有些政府工作人員在服務過程中存在態度惡劣、部門之間相互推諉現象，大學生的訴求不能得到有效解決，嚴重打擊了他們的積極性。

3 對策及建議

3.1 完善創業教育體系，提高創業者素質

高校應該建立大學生創業交流中心，完善創新創業教育課程體系開設專門的專門的創業課程，納入大學生人才培養方案，開展“理論教學與案例教學”“創新與實踐”相結合的教學方式，培養大學生創業精神，提升大學生創業思維，增強大學生創業素質。高校要鼓勵學生參加“全國大學生電子商務創新創意創業挑戰賽”“互聯網+”創新創業大賽、“創青春”大學生創業計劃大賽等創業比賽，還要創立大學生創業孵化園，為有創業意向的大學生提供專門的辦公場所，并為學生提供針對性指導。從而提高提高大學生實踐能力，通過提供到企業實習的機會等，提高學生的抗打擊能力和規避風險的能力。

3.2 加強農村基礎建設，優化農村創業環境

國家應該出臺相關政策幫扶農村，加強農村交硬件設施建設，農村可以鋪設柏油路改善交通，改善通信設施和水電設施。地方政府應該建立全民參與農村基礎設施建設的激勵機制，充分發揮他們的積極性和主動性，為返鄉創業大學生提供優質的創業環境。充分發揮政府的宏觀調控作用，改善農村市場經濟環境，加大對農村經濟的資金投入力度，加強市場監管，健全市場運行機制，讓更多的人受惠。

3.3 完善創業融資渠道，優化金融市場環境

國家應加大對返鄉創業的金融扶持力度，解決大學生創業資金不足的問題。國家財政、金融、人行、銀監等職能部門要建立高效統一的協調溝通、調度、督查機制。財政部門建立大學生創業資金和風險補償機制。金融機構針對大學生創業項目創新設置信貸產品，為了降低銀行風險，人行應該將大學生創業貸款情況納入人民銀行征信系統，提高銀行開展大學生返鄉創業信貸業務的積極性，地方政府可以通過財政渠道積極籌集資金，設立大學生創業基金或者通過入股的形式為大學生返鄉創業提供幫助，如“創業信貸通”等。

3.4 加強政府服務意識，健全政策落實機制

建立和完善促進大學生到農村創業的政策，完善地方創業政策體系，中央政府應結合各地特色，建立特色的扶持政策，各級政府不能簡單地按規定辦事，應該從針對區域特性，提供具體有效的扶持政策，為返鄉創業大學生提供舒適的政策環境。還要增強政府服務意識。提高執行力是落實創業政策的關鍵，政府是全心全意為人民服務的，這就要求政府從最廣大人民的根本利益出發，深入落實各項政策，倡導全社會形成對大學生返鄉創業理解和支持的良好風氣，并且要主動降低優惠政策準入門檻，簡化審批手續和辦事手續，提高政府辦事效率。對各職能部門的人員進行了培訓，進一步增強他們的業務水平和工作能力。

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