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檔案保管工作的意義和任務(wù)探析

2017-06-06 14:54:51張煥清
卷宗 2017年6期
關(guān)鍵詞:任務(wù)意義

張煥清

摘 要:檔案保管工作,就是以一定的技術(shù)措施和方法,對檔案進(jìn)行保護(hù)和保管。檔案工作人員要熟悉和掌握檔案損毀的規(guī)律,采取專門的技術(shù)措施,最大限度地防止與減少檔案的損毀,努力延長檔案的壽命,并保證檔案的政治安全。

關(guān)鍵詞:檔案保管;意義;任務(wù)

檔案是我們黨和國家的重要機(jī)密和寶貴的歷史財(cái)富。隨著社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展,檔案材料不斷形成和日益豐富。作為國家永久保管檔案的基地,檔案館有著神圣的責(zé)任,必須采取一切技術(shù)措施,保障國家檔案財(cái)富的完整和安全,最大限度地延長檔案的壽命。檔案工作者不僅要使檔案為當(dāng)前各項(xiàng)事業(yè)服務(wù),而且要為社會(huì)的長遠(yuǎn)利益服務(wù)。在某種意義上說,解決檔案被損壞與檔案完整安全之間的矛盾,是檔案保管工作的核心。檔案保管工作的意義可以歸納如下:

(一)維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌。檔案是歷史記錄,是國家的寶貴財(cái)富。從載體來講,它是以一定的物質(zhì)形式而存在的。由于各種因素的影響,檔案處在不斷損毀和變化的過程。檔案保管部門要維護(hù)其完整和安全,使其長久保存為子孫萬代服務(wù),特別要保護(hù)檔案文件的原始內(nèi)容和紙張、字跡特色以及各種標(biāo)記、印章、聲音、形象等的完整。最大限度地延長檔案的壽命,才能更好地為維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌提供可靠的真憑實(shí)據(jù)。

(二)延長檔案的壽命,為國家的長遠(yuǎn)利益服務(wù)。檔案保管工作是檔案工作中的重要組成部分,將檔案保管得完整安全,反映歷史真實(shí)面貌,才能確保黨和國家對檔案的長遠(yuǎn)利用。如果保管工作只片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)檔案的安全,而不愿提供利用的方便,檔案保管工作便失去意義。相反,只遷就一時(shí)提供利用的方便,而不顧檔案的保管壽命,最終會(huì)影響檔案的長遠(yuǎn)利用,不能最大限度地發(fā)揮檔案的使用價(jià)值。所以檔案的保管工作與提供利用之間的矛盾,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,妥善加以解決。保管工作應(yīng)在保護(hù)措施、制度、辦法以及具體的技術(shù)處理上,做到既能保護(hù)檔案文件不受或減少損毀,以利延長檔案的保管壽命,又能為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的長遠(yuǎn)利益服務(wù)。

總之,檔案工作的實(shí)踐,要求檔案保管工作人員把檔案完整無缺地長期保管下去。這既要采取一切技術(shù)措施克服損毀因素,盡量延長檔案的壽命,為維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌服務(wù)。另一方面,要求我們檔案保管工作者,積極學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高現(xiàn)代化管理水平,切實(shí)完成檔案保管工作的任務(wù),更好地為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。

檔案保管工作是向一切可能損毀檔案的各種不利因素作斗爭的過程。維護(hù)檔案的完整與安全,是檔案工作中必須遵循的基本要求。保管工作的總?cè)蝿?wù)是:檔案工作人員要克服與限制損毀檔案的各種因素,維護(hù)檔案的齊全與完整,不斷提高檔案科學(xué)管理水平,最大限度地延長檔案的壽命,保證檔案的政治安全。具體任務(wù)如下:

(一)維護(hù)檔案的完整

(1)堅(jiān)持黨和同家的集中統(tǒng)一管理檔案的原則,使國家的檔案財(cái)富集中到各個(gè)機(jī)關(guān)檔案室和各級(jí)檔案館進(jìn)行統(tǒng)一管理,不準(zhǔn)分散和私自保存。

(2)有必需的檔案庫房、柜架和其它設(shè)備。檔案庫房應(yīng)防止過高的溫濕度、光線輻射,防止有害氣體和微生物,以避免檔案的潮濕、發(fā)霉、生蟲、鼠咬和紙張變脆、磨損、字跡模糊等事故。

(3)有嚴(yán)格的責(zé)任制、措施和制度。有防止暴風(fēng)、雷電、洪水等自然災(zāi)害侵襲的措施,并嚴(yán)防盜竊,縱火等損毀檔案的事件發(fā)生。

(4)維護(hù)檔案的政治安全。建立嚴(yán)格的保密制度,堵塞一切漏洞,防止失密、泄密事件的發(fā)生。

(二)檔案庫房管理要科學(xué)

在當(dāng)前庫房管型的基礎(chǔ)上,要做到庫房、柜架、案卷規(guī)格、排列、編號(hào)統(tǒng)一化。在保持檔案文件的有機(jī)聯(lián)系的原則下,檔案存放條理化,排列系統(tǒng)化,保管科學(xué)化,便于調(diào)閱存取并有利于保護(hù)檔案文件。

(三)逐步實(shí)現(xiàn)檔案保管工作的現(xiàn)代化

隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,逐步實(shí)現(xiàn)檔案保管工作的現(xiàn)代化。為保護(hù)檔案的安全,應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)的現(xiàn)代化(自動(dòng)報(bào)警器、自動(dòng)滅火器、電子監(jiān)測等)和庫房管理現(xiàn)代比(自動(dòng)和半自動(dòng)的密集排架),采用各種先進(jìn)的技術(shù)(應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、檢索,縮微復(fù)制,錄音,錄像等),使檔案保護(hù)工作盡量防止和減少檔案的損毀,努力延長檔案的保管壽命。

總之,檔案保管工作,是按照檔案制成材料的特點(diǎn)及其損毀的規(guī)律,研究保管檔案的技術(shù)與方法的科學(xué)。所以,檔案保管人員不僅要懂得政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、氣象等學(xué)科的知識(shí),而且要熟悉和掌握檔案制成材料的損毀規(guī)律,克服與限制損毀檔案的因素,從而達(dá)到保護(hù)檔案的完整安全,延長其保管壽命的目的。

檔案本身是社會(huì)現(xiàn)象,以一定物質(zhì)形式存在和運(yùn)動(dòng)著。隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案在數(shù)量和成分上都將日益增大和復(fù)雜,另一方面,由于各種不利因素的影響,檔案本身會(huì)不斷地?fù)p毀和減少。檔案損毀的原因有以下兩方面:

(1)檔案的自然損毀因素

①損毀檔案的內(nèi)因——檔案文件本身。檔案制成材料包括紙張、墨水、油墨、復(fù)寫紙等。

紙張,是檔案文件主要制成材料之一。紙張質(zhì)量低劣在光線、溫濕度的變化狀況下,會(huì)變黃、發(fā)脆、老化等。檔案工作者要熟悉和研究檔案制成材料的優(yōu)劣特點(diǎn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施,最大限度地延長檔案文件的保管壽命。

墨水、墨汁、油墨是當(dāng)前書寫扣印刷檔案文件的主要材料。書寫材料的質(zhì)量取決于原材料的質(zhì)量相加工技術(shù)的好壞。質(zhì)量低劣的書寫材料,會(huì)使文件的字跡洇化、褪色、變質(zhì)。

② 損毀檔案的外因——不適宜的溫濕溫度、光線輻射、灰塵污染、有害氣體、有害生物、水火災(zāi)害等因素。

庫內(nèi)溫度太高、濕度太大或者忽高忽低會(huì)使紙張發(fā)生膨脹和收縮,降低紙張的機(jī)械強(qiáng)度,縮短保管年限。庫內(nèi)溫度過高,檔案文件的水分蒸發(fā),紙張變黃、變脆,耐折程度降低。溫度大,容易生霉和細(xì)菌繁殖,使字跡褪色,破壞紙張強(qiáng)度,縮短檔案文件的壽命。因此,國家規(guī)定庫內(nèi)溫度應(yīng)保持?jǐn)z氏14℃一20℃左右,相對濕度為50%一60%左右。在這樣的環(huán)境里,紙的機(jī)械強(qiáng)度最高,韌力最大,可以延長保管年限,又能限制霉菌,微生物和昆蟲的繁殖,保護(hù)紙張的耐久性。

要防止各種紫外線對檔案文件的輻射和破壞。檔案文件經(jīng)過光線的輻射之后,會(huì)使紙張很快變質(zhì),尤其對潮濕的文件,光的破壞作用更大。

灰塵、有害氣體、微生物等都會(huì)使文件破碎,造成字跡褪色、紙張機(jī)械強(qiáng)度降低甚至腐爛。庫內(nèi)的昆蟲、霉菌、老鼠更會(huì)給檔案文件帶來嚴(yán)重的破壞。

(2)檔案的人為損壞因素

檔案在搬運(yùn)取放(庫內(nèi)搬運(yùn)、戰(zhàn)備搬運(yùn)、裝卸、打捆、調(diào)閱等)的機(jī)械磨損,結(jié)檔案文件帶來物理性損壞。另外,由于工作制度不健全,責(zé)任心不強(qiáng),都會(huì)使檔案文件受到不同程度的很大。

檔案保管工作為檔案的利用與開發(fā)提供了基礎(chǔ),檔案的利用又是檔案保管的最終目的,二者相輔相成,這就要求我們檔案工作者在保管和利用中相互協(xié)調(diào)和相互補(bǔ)充。

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