淺談中國(guó)——　東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)貴州高等教育的價(jià)值和意義

王明月

【摘要】21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)了人力、信息和技術(shù)等資源在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)和優(yōu)化配置。經(jīng)濟(jì)全球化給教育的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。對(duì)于我國(guó)而言，高等教育服務(wù)貿(mào)易在2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織后得到了較大的發(fā)展，但是在經(jīng)濟(jì)全球化和教育國(guó)際的開(kāi)放背景條件下，中國(guó)的教育市場(chǎng)也面臨著來(lái)自世界各國(guó)特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的直接沖擊，如我國(guó)在參與國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易上并不占優(yōu)勢(shì)，學(xué)歷、學(xué)分互認(rèn)體系，教育質(zhì)量的制度保障體系都還沒(méi)有健全等。

【關(guān)鍵詞】世貿(mào)組織；高等教育；中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)；服務(wù)貿(mào)易

我國(guó)加入WTO與建設(shè)中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的歷史現(xiàn)實(shí)，對(duì)開(kāi)展中國(guó)與東盟各國(guó)之間的高等教育合作研究提出了極為迫切的要求。因此，應(yīng)針對(duì)中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)背景下高等教育國(guó)際合作與交流的現(xiàn)實(shí)，盡快研究中國(guó)一東盟高等教育國(guó)際合作機(jī)制，為雙方制定正確的合作戰(zhàn)略體系。中國(guó)與東盟之間就教育服務(wù)貿(mào)易展開(kāi)合作將有利于鞏固和加深雙方的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，也會(huì)對(duì)東盟與其他伙伴的對(duì)話關(guān)系起到促進(jìn)作用，為地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，確保雙方人民享有持久的繁榮與進(jìn)步。

一、推動(dòng)中國(guó)-東盟高等教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

貴州省是少數(shù)民族聚居區(qū)，位置偏遠(yuǎn)，地域限制較大，相對(duì)于中東部來(lái)說(shuō)貴州省的教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，教育條件較差，當(dāng)?shù)厝罕娛芙逃潭绕毡檩^低，教學(xué)資源與教師隊(duì)伍存在很大欠缺。由于地區(qū)管理制度不合理導(dǎo)致國(guó)家劃撥經(jīng)費(fèi)分配失去平衡，教學(xué)設(shè)施與教育資源依然匱乏，教育事業(yè)亟待發(fā)展。

從2008年至今，中國(guó)與東盟已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆“中國(guó)—東盟教育交流周”。2010年8月，中國(guó)與東盟又舉辦了首屆“中國(guó)—東盟教育部長(zhǎng)圓桌會(huì)議”，在此會(huì)議上通過(guò)了具有重要意義的《中國(guó)—東盟教育部長(zhǎng)圓桌會(huì)議貴陽(yáng)聲明》，雙方一致同意建立中國(guó)與東盟間的高層磋商機(jī)制并對(duì)中國(guó)與東盟間的人文合作交流機(jī)制進(jìn)行研究創(chuàng)新。此外，雙方也達(dá)成了落實(shí)”雙十萬(wàn)的計(jì)劃”的共識(shí)。

二、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源，服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略

2010年10月26日，貴州召開(kāi)了有史以來(lái)的第一次工業(yè)發(fā)展大會(huì)，立足貴州實(shí)際，推出工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，確認(rèn)發(fā)展方向，設(shè)計(jì)未來(lái)路徑，果斷作出了振奮人心的戰(zhàn)略抉擇。發(fā)展貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須是先開(kāi)放后改革，走“給力、借力、努力”的發(fā)展模式，在實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”主戰(zhàn)略的大背景下，打開(kāi)山門，形成“家有梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”的發(fā)展格局。工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高素質(zhì)的人才培養(yǎng)將會(huì)帶動(dòng)我們貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給地方經(jīng)濟(jì)注入新的力量，激發(fā)地方企業(yè)創(chuàng)新，提高勞動(dòng)就業(yè)率，發(fā)展高科技，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的建設(shè)步伐。

結(jié)語(yǔ)

發(fā)展中國(guó)與東盟之間的高等教育服務(wù)貿(mào)易不僅是經(jīng)濟(jì)全球化下高等教育國(guó)際化的要求，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下教育交流加強(qiáng)的需求；不僅是增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)要求，也提高本國(guó)高等教育發(fā)展水平的要求。貴州省各高校積極響應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求，互派留學(xué)生、交流學(xué)者等，開(kāi)展了“雙十萬(wàn)學(xué)生流動(dòng)計(jì)劃”，合作辦學(xué)等活動(dòng)，對(duì)貴州省高等教育融入東盟教育圈有著預(yù)熱作用，此項(xiàng)目的啟動(dòng)有著深刻的意義和有力的價(jià)值作用。高等教育國(guó)際合作是近年來(lái)中國(guó)與世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中發(fā)展較快的新生事物，這種現(xiàn)實(shí)急需管理科學(xué)，尤其是教育管理科學(xué)盡快研究高等教育國(guó)際合作問(wèn)題。

隨著中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國(guó)與東盟的教育服務(wù)貿(mào)易得以順利開(kāi)展，但是制度性的貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)與東盟在發(fā)展高等教育服務(wù)貿(mào)易方面的阻礙作用較大。同時(shí)，貴州省是一個(gè)少數(shù)民族聚集的地方，建設(shè)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值體系也離不開(kāi)制度的維護(hù)。雙方在高等教育服務(wù)貿(mào)易方面的合作，是我國(guó)對(duì)外交往中一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作，客觀上促成了雙方政府為解決所面臨的共同教育服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)的政治對(duì)話和協(xié)商。

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