西部地區高校研究生招生存在的問題及對策研究

陳夢華+農麗萍

摘 要：近幾年來，隨著研究生招生規模的不斷擴大，各高校研究生招生競爭日趨激烈，而西部地區高校的整體實力，與東部沿海地區相比，無論是從師資力量還是從科研水平上，都存在一定的差距，從而西部地區高校在研究生招生競爭中處于劣勢地位，普遍存在生源數量不足、生源質量不高等問題。為此，本文擬對西部地區高校研究生招生存在的問題進行綜合分析，并探討出切實可行的招生策略及方法。

關鍵詞：西部地區高校 研究生招生 存在問題 招生策略

國家全面實施西部大開發戰略以來，西部地區綜合經濟實力明顯增強，人民的生活水平得到了顯著的提高，基礎設施日趨完善。但是，西部地區的教育水平受自然地理條件、人文環境等多方面影響發展較為緩慢。經濟的發展離不開人才，目前西部地區的教育發展并不能滿足經濟發展的需要，特別是高層次人才的緊缺嚴重阻礙了西部地區的經濟發展。研究生教育作為高層次人才培養的重要途徑，肩負著為國家和地區培養各類高層次人才的重任。隨著研究生招生規模的不斷擴大，各高校研究生招生競爭日趨激烈。而西部地區高校的師資力量、科研水平與其他地區的高校存在一定的差距，從而西部地區高校在研究生招生競爭中處于劣勢地位，普遍存在生源數量不足、生源質量不高等問題。如何在完成招生計劃的同時又能爭取到優質的生源是目前西部高校研究生招生工作所要解決的重要問題。[1]

一、我國研究生招生概況及招生政策

1. 研究生招生規模不斷擴大

隨著經濟的快速發展，國家對高層次人才的需求不斷增加，研究生的招生規模也在不斷擴大。從1999年起，國家開始實施研究生擴招政策，在擴招政策的推動下，各招生單位的招生規模逐年擴大，招生人數從1999年的6.5萬人迅速增長到2004年的27.3萬人，在短短的五年時間里，研究生的招生規模擴大了3.2倍。2005年后，研究生招生規模年平均增長速度低于10%。從2010年起，國家為滿足對應用型人才的需求，首次招收專業學位研究生，當年招收研究生人數達到了47.2萬人，比上年增長了13.7%。2011年—2014年的招生人數基本維持在增長5%左右，2014年招生人數為57.43萬人，研究生招生人數達到最大規模。2014年起，國家教育部開始實施研究生教育全面自費政策，使得當年的招生人數有所回落，2015年、2016年招生人數分別為49萬人和51.7萬人。由于國家政策的不斷變化，研究生的招生規模也在不斷的發現變化，增長速度開始放緩，但是總體人數正在穩步增長。[2]

2. 研究生招生政策不斷發展

研究生教育的發展，是整個社會經濟發展的一部分，研究生教育與社會經濟、政治、科學技術等各個方面相互促進，共同發展。隨著經濟的快速發展，社會的不斷進步，國家對人才的需求在不斷發生著變化，研究生的招生工作也進行了多次改革。1981年，在改革開放的浪潮下，國務院批準了《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》，碩士研究生招生政策首次正式出現在我國教育政策體系當中，宣告著我國的學位制度的正式建立。在此后幾年中，陸續頒布實施了一系列政策，初步形成了我國研究生招生制度的整體架構，對今后研究生招生政策的規范發展奠定了基礎。2003年，第一次明確提出復試的差額比例；2004年，教育部開始實施“農村學校教育碩士師資培養計劃”和“少數民族高層次骨干人才計劃”；2010年起，開始招收全日制專業學位碩士研究生；2012年，國家考慮到地區教育水平的差異，將原來按三個地區劃分初試分數線改為按兩類地區劃線，而且將農學專業考試科目由統一全國聯考改為可選自命題試卷。而從2014年秋季學期起，國家首次向所有新入學研究生收取學費，研究生教育進入全面自費階段。2016年，在職人員攻讀碩士研究生首次納入全國碩士研究生統一入學考試，全日制和非全日制研究生考試招生依據國家統一要求，執行相同的政策和標準。

二、西部地區研究生招生情況及面臨的問題

1. 西部地區研究生招生情況

西部地區經濟近年來發展較快，對人力資源的需求不斷擴大，特別是對高層次人才和創新型人才的需求，但目前落后的西部研究生教育尚無法與高速的經濟發展相適應。從2002年至2011年西部地區在校研究生人數從8.9萬人擴大到34.5萬人，人數翻了3.9倍，招生人數從3.69萬人擴大到11.57萬人，增長了214%。但是，與東部地區的橫向對比情況來看，從2002年至2011年東部地區在校研究生人數從29.7萬人擴大到89.9萬人，招生人數從11.9萬人擴大到30.8萬人，西部地區的研究生教育無論是從在校人數還是從招生人數上看，都遠少于東部地區。[3]

2. 西部地區研究生招生所面臨的問題

近年來我國加大了對西部地區研究生教育的支持力度，西部地區研究生教育取得了顯著的成績，但是與東部地區相比，西部地區研究生教育還是處于相對落后狀態。而且，由于西部地區研究生教育基礎薄弱，缺乏優質的師資力量，科研水平不高，導致西部研究生教育很難培養出創新型人才。受西部經濟的影響，西部整體高等教育資金不足，師資流失嚴重。

從2014年起，國家教育部開始向所有納入全面研究生招生計劃的新入學研究生收取學費。研究生教育全面收費政策的實施影響了部分考生對報考院校的選擇、甚至部分學生因此放棄考研，對西部地區高校招生產生巨大影響，2014年以來的研究生招生工作正面臨著嚴峻的挑戰。同時，生源的不足使得生源質量更加難以保證，很多的西部高校很難完成招生計劃。研究生招生工作是非常重要的一個環節，研究生生源質量的好壞直接影響著研究生教育的培養質量。

三、西部地區高校研究生招生生源問題的對策

近年來，隨著研究生招生規模的不斷擴大，各高校研究生招生競爭日趨激烈，而西部地區高校的師資力量、科研水平與其他地區的高校存在一定的差距，從而西部地區高校在研究生招生競爭中處于劣勢地位，普遍存在生源數量不足、生源質量不高等問題。而要解決這些問題，需要國家、地方政府、社會和高校等多方面的共同努力。[4]

1. 國家政策的大力扶持

國家為減小區域發展的差距，為西部地區和少數民族地區制定了一系列的照顧政策，對西部地區的研究生教育的發展起到了一定的促進作用。例如，“農村學校教育碩士師資培養計劃”和“少數民族高層次骨干人才計劃”，“碩師計劃”不僅向貧困地區輸送了優秀的師資，而且讓更多的大學畢業生獲得了接受研究生教育的機會。研究生初試的最低分數線被分為了A、B兩個地區，西部地區為B區，分數線通常會降低2-10左右，在一定程度上緩解了西部地區高校的研究生生源壓力。但是，要想從根本上解決西部地區高校的研究生生源問題，國家需要加大對西部地區高校的扶持力度，進一步完善和落實對西部地區高校的扶持政策，設立西部地區專項基金科研項目，提高西部地區高校的科研水平。同時，為緩解全面自費政策對貧困地區考生的學費壓力，可以適當增加西部地區國家獎學金、學業獎學金的發放比例，研究生培養經費也可適當向西部地區高校傾斜。這一系列舉措不僅能解決研究生生源的數量問題，而且能在很大程度上解決生源的質量問題，可以進一步促進西部地區高校研究生教育的發展。[5]

2. 高校自身的招生策略

研究生生源質量的優劣，直接影響著研究生教育的培養質量和水平。招生宣傳是招生工作的重要環節，成功的招生宣傳工作，將有利于改善研究生生源 “質”和“量”的問題，既保證了生源數量，又提高了生源質量。西部地區高校應高度重視研究生招生宣傳的策略，積極開展招生宣傳工作，全面宣傳，做到電視有形象、報紙有文章、電臺有聲音、網絡有信息、師生有口碑、社會有聲譽，全面提升高校的知名度。[6]

總而言之，西部地區高校要想從根本上解決研究生招生問題，必須要在國家大力扶持的基礎上，充分發揮自身的能動性，引進優質的師資力量，努力提高自身的科研水平，加強特色建設，增強高校自身的競爭力。只有這樣，才能更好的解決西部地區的研究生招生生源不足問題，在完成招生計劃的同時又能爭取到優質的生源。

參考文獻

[1]梁龍霞. 《高等教育大眾化進程中的研究生教育質量現狀及研究策略》[D]. 陜西師范大學，2006

[2]唐之享. 《大力加強研究生教育努力培養高素質人才》[J].現代大學教育，2002

[3]彭道福，梁東. 《高等教育營銷的動因與策略分析》[J].教育與職業，2005

[4]王紀剛. 《高校院（系）級研究生德育模式簡論》[J].西安建筑科技大學學報（社會科學版），2002

[5]呂津，孟婷婷，鄭文軒，劉媛媛. 《對西部地區高校研究生招生生源問題的思考》[J]新疆農機化，2014

[6]胡秋紅. 《高校研究生生源質量分析與對策研究》[J]文教資料，2013