南京市分級診療建設現狀及對策研究

馬寧++賈科++蔡菁菁++徐俐穎++胡宇琪++褚淑貞

摘要：主要闡述了南京市分級診療現階段的成果，總結了當前南京推進分級診療制度建設的現狀以及面臨的現實困難，在借鑒國外建立分級診療制度的經驗的基礎上，結合我國國情，從增加基層優質全科醫生、提高政策的可操作性以及提升社會客體的監督三個方面提出了相應對策建議。

關鍵詞：分級診療；制度進展；對策建議

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.15.009

0引言

建立完善的分級診療制度體系是大勢所趨，全國各地都在如火如荼地開展以分級診療為依托點的醫療衛生體制改革措施。國務院相關部門近些年密集出臺就分級診療制度的實施相應政策。2009年進行新醫改。2013年，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的通知，提出了通過“完善合理分級診療模式”以深化醫療衛生體制改革的新方案。2014年，李克強總理在十二大會議上的政府工作報告中提出“健全分級診療體系，加強全科醫生培養”。同時在2015年9月底國家衛計委有關負責人表示：分級診療制度將在兩年內逐步完善，預計到2020年，“基層首診，雙向轉診、急慢分診、上下聯動”的分級診療模式將全面確立。

隨著醫改的深化與分級診療及雙向轉診實施的不斷推進。截止到2016年6月底，根據中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會發布的數據顯示，全國醫療衛生機構數目前已達98.9萬個。

江蘇省是傳統的醫藥大省，為積極響應國家要求，將作為省會的南京市樹立為本省醫改的重點城市，結合本地實際，在深化公立醫院改革的基礎上，積極探索和構建分級診療制度，優化醫療服務體系，促進醫療資源的高效利用。……