民辦大學基于人力資源管理的職業(yè)年金制度設計

劉國玲

摘 要：在當前激烈的社會競爭中，人才所發(fā)揮的作用越來越重要，民辦大學作為培養(yǎng)應用型技術人才的重要基地，在我國教育事業(yè)體系扮演著重要角色。在新的發(fā)展時期，民辦大學應該充分認識到人才的重要性，通過構建職業(yè)年金制度促進人力資源管理創(chuàng)新，加快民辦大學運行機制的改革，完善我國退休保障制度，為我國民辦大學教學事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。從民辦大學構建職業(yè)年金制度的必要性和可行性出發(fā)，指出職業(yè)年金制度對民辦大學人力資源管理的具體影響，并對其具體設計進行討論。

關鍵詞：民辦大學；人力資源管理；職業(yè)年金制度；設計；政策

中圖分類號：F244 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）13-0113-02

一、民辦大學構建職業(yè)年金制度的必要性和可行性

1.民辦大學構建職業(yè)年金制度的必要性。民辦大學構建職業(yè)年金制度是非常重要且必要的。首先，近些年民辦大學數(shù)量、招生人數(shù)以及在校生人數(shù)都呈明顯上升趨勢，在加快社會人才培養(yǎng)以及教育事業(yè)進步方面發(fā)揮著越來越重要的作用。任課教職工已經(jīng)由兼職教職工逐漸向?qū)Ｈ谓搪毠まD(zhuǎn)變，民辦大學通過構建職業(yè)年金制度，可以切實保障教職工的合法權益，有利于加強師資隊伍建設。其次，我國法律明確規(guī)定民辦教育機構與公辦教育機構在法律上處于平等地位，民辦大學構通過建職業(yè)年金制度，可以有效落實法律規(guī)定，保障民辦大學教職工的各項合法權益，保證其社會地位及經(jīng)濟報酬與公辦大學教職工的平等性[1]。

2.民辦大學構建職業(yè)年金制度的可行性。雖然民辦大學在我國教育體系中發(fā)揮的作用越來越重視，但是其教職工隊伍的社會地位及經(jīng)濟報酬與公辦大學相比，仍然存在一定的差距，民辦大學優(yōu)秀教職工跳槽到公辦大學現(xiàn)象嚴重。通過構建職業(yè)年金制度，可以提高民辦大學教職工的社會地位及經(jīng)濟報酬，增強其歸屬感，為促進民辦大學教育的良好發(fā)展提供了教職工保障，同時也是促進民辦大學改革的一項必要措施。另外，通過構建職業(yè)年金制度，為保證民辦大學教職工的各項合法權利提供了法律依據(jù)，同時也從法規(guī)層面保證了其地位與公立大學教職工地位的平等性。基于職業(yè)年金制度對民辦大學的重要性，表明該項制度的構建是切實可行的。

二、職業(yè)年金制度對民辦大學人力資源管理的具體影響

職業(yè)年金制度是促進民辦大學人力管理模式改革的一項重要措施，會對人才吸引、績效管理、薪酬管理等產(chǎn)生相應的影響，有利于提高人力資源管理效率和管理水平，為促進民辦大學的良好發(fā)展提供了有利保障。

1.有利于吸引優(yōu)秀教職工。民辦大學職業(yè)年金制度是對國家養(yǎng)老保險制度的補充，屬于民辦大學薪酬福利中的特殊部分，在吸引優(yōu)秀教職工方面發(fā)揮了重要作用[2]。首先，民辦大學通過構建職業(yè)年金制度，可以根據(jù)職業(yè)年金的繳費金額以及具體執(zhí)行結(jié)果，真實反映出民辦大學教職工的地位及待遇，可以為民辦大學人力資源管理措施提供決策參考，進而實現(xiàn)對人力資源管理模式的改進和優(yōu)化，提高人力資源管理水平。其次，職業(yè)年金具有保險性、強制性、激勵性等特點和功能，與民辦大學教職工其他薪酬福利相比擁有眾多優(yōu)點，并且還可以為不同年齡段教教職工提供針對性的薪酬福利保障，覆蓋層次和覆蓋范圍更加全面化，能夠保障不同年齡段教職工的合法權益，在吸引教職工人才方面發(fā)揮著重要作用。

2.有利于完善績效管理。職業(yè)年金制度的本質(zhì)是基金制度，職業(yè)年金與工資同屬于教職工績效，民辦大學通過構建職業(yè)年金制度，能夠?qū)搪毠た冃Ч芾碇械牟蛔氵M行補充和完善，可以有效提高績效管理水平。民辦大學通過構建職業(yè)年金制度，解除了廣大教職工的后顧之憂，能夠形成強有力的激勵作用，讓廣大教職工體會到了學校的關懷，增強其歸屬感[3]。服務年限和工資水平是判斷職業(yè)年金待遇給付的主要指標，教職工所獲取的職業(yè)年金給付金額與其工作年限成正比，并且，民辦大學為教職工所繳納的職業(yè)年金與其工資水平也成正比。反過來，職業(yè)年金繳納費用的提高也會促進教職業(yè)年金給付資金的提高。

3.有利于增強薪酬管理。職業(yè)年金的支付方式為延期支付，具有長期效益型，職業(yè)年金制度是對傳統(tǒng)薪酬管理模式的創(chuàng)新和改革，對提高薪酬管理水平具有重要意義。民辦大學通過構建職業(yè)年金制度，可以拓寬薪酬管理范圍和深度，使自身薪酬管理體系更加全面化和系統(tǒng)化。同時，以公平性為基本原則的職業(yè)年金制度，可以從廣大教職工的薪酬情況為出發(fā)點，根據(jù)不同年齡段、不同經(jīng)濟狀況的教職工地方具體情況，設計多種職業(yè)年金制度模式，供教職工自由選擇，為其提供針對性的差異化服務，滿足不同類型教職工的實際需求，切實保障了廣大教職工合法權益，提高了薪酬管理的公平性和靈活性[4]。

三、民辦大學基于人力資源管理的職業(yè)年金制度設計

要想充分發(fā)揮出職業(yè)年金制度在民辦大學人力資源管理中的作用，就需要從以下幾方面進行重點考慮，對職業(yè)年限制度進行科學設計。

1.基本原則。民辦大學在設計職業(yè)年金制度的時候，所要遵守的基本原則包括平等協(xié)商、共同發(fā)展、科學分配以及靈活多樣四點。首先，民辦大學應該堅持民主制度，通過教職工代表大會對年金制度進行商議、表決。其次，應該從民辦大學不同層次、不同類型教職工的實際情況出發(fā)，保證職業(yè)年金制度的完善性，促進廣大教職工的共同發(fā)展。再次，民辦大學在設計職業(yè)年金制度時，應該以人力資源管理為基準點，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略進行綜合，確保職業(yè)年金制度的科學性及可行性。最后，民辦大學應該堅持國家政策宏觀調(diào)控，結(jié)合自身實際發(fā)展情況，及時低職業(yè)年金制度做出相應的調(diào)整，使年金替代了始終處于穩(wěn)定水平。

2.應用對象。民辦大學與公立大學相比，人力資源組成情況更加復雜，教職工類型包括正式職工、退休人員、兼職教師以及外聘人員等。根據(jù)國家頒布實施的有關職業(yè)年金制度方面的法律法規(guī)，民辦大學在設計職業(yè)年年金制度的時候，主要應用對象為正式職工，這類職工都簽訂了具有法律效應的勞務合同，并且按時繳納“五險一金”，而其他類型的教職工人員可不在職業(yè)年金制度的應用范圍內(nèi)。

3.具體繳費。繳費是職業(yè)年金制度設計中需要重點考慮的內(nèi)容，包括繳費方式和繳費金額兩方面。當前，國外比較成熟的職業(yè)年金繳費方式主要有待遇確定型（DB）和繳費確定型（DC），分別是按照合同規(guī)定以及具體繳費金額確定給付資金，從風險承擔以及投資決策權兩方面進行綜合考慮，民辦大學選擇DC模式更為合適，每年應繳納的職業(yè)年金基金由學校和教職工個人共同支付。在對職業(yè)年金基金進行計算的時候，可以采用系數(shù)測算法，計算公式為 y=βx■xk，其中Y和B分別代表繳費金額和繳費基數(shù)，xk為第k個影響因素的系數(shù)[5]。首先，應該結(jié)合學校的財力情況以及平均工資，確定不同類型崗位的繳費基數(shù)； 再次，以不同類型崗位人數(shù)的眾數(shù)為標準，確定繳費系數(shù)，并將繳費系數(shù)與繳費基數(shù)相乘得到繳費金額；最后，由教職工代表大會確定學校和教職工個人所承擔的繳費金額比例。

4.權責劃分。世界上很多國家所實施的職業(yè)年金制度在管理年金的時候，都是采用信托管理模式的，民辦大學可以借鑒該管理模式，由學校領導、教職工代表和專家三方組成理事會，專門負責年金管理。另外，在分配職業(yè)年金的時候，應該根據(jù)教職工的崗位特點、任職時間、工作表現(xiàn)等進行綜合考慮，制定最為合適的分配方案。只要達到合同規(guī)定時間，教職工便可以根據(jù)自己的繳費情況領取應得的投資收益。當出現(xiàn)解除、終止合同情況時，如果教職工出現(xiàn)《勞動合同法》第39條有關情形，需要依照法律并根據(jù)教職工的個人情況，確定職業(yè)年金收益分配比例，如果是其他情況，則職業(yè)年金收益需全部分配給教職工。

5.政策保障。民辦大學職業(yè)年金制度的全面推行和有效實施，需要政策層面的大力支持和強制約束。首先，政府應該將職業(yè)年金制度作為民辦大學建設的一項必要制度，充分發(fā)揮政府的引導和監(jiān)督職能，以事業(yè)單位職業(yè)年金制度為參照，在民辦大學中推行職業(yè)年金制度。其次，政府應該加快民辦大學職業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策建設，以繳費比例和給付環(huán)節(jié)為突破口，對職業(yè)年金制度中的稅收優(yōu)惠政策進行完善，利用稅收杠桿鼓勵民辦高校和教職工積極參與職業(yè)年金計劃。同時，民辦大學還需要建立彈性延遲退休制度，通過延長繳費年限來提高年金替代率，這些都是民辦大學在設計職業(yè)年金制度時需要考慮的政策問題。

四、結(jié)語

隨著職業(yè)年金制度在機關事業(yè)的大力推行，教職工已經(jīng)被納入職業(yè)年金制度范疇，構建職業(yè)年金制度已經(jīng)成為民辦大學促進人力資源改革的一項重要內(nèi)容。并且，公辦大學在建設職業(yè)年金制度方面取得了顯著成效，為我國民辦大學的職業(yè)年金制度設計提供了借鑒和參考，使民辦大學構建職業(yè)年金制度變得切實可行。民辦大學在設計職業(yè)年金制度的時候，需要從基本原則、應用對象、具體繳費、權責劃分以及政策保障等多方面進行綜合考慮，確保職業(yè)年金制度的科學性及可行性，使民辦大學人力資源管理水平得到提高。

參考文獻：

[1] 邢賽鵬，陳琴弦.民辦高校職業(yè)年金制度設計研究[J].中國人力資源開發(fā)，2014，（22）：61-66.

[2] 蔣佳富.民辦教育職業(yè)年金制度設計——以廣東省為例[J].社會科學家，2015，（11）：133-136.

[3] 王書琴.基于高校人力資源戰(zhàn)略的職業(yè)年金激勵機制研究[J].特區(qū)經(jīng)濟，2014，（8）：222-224.

[4] 李萌.我國高校教職工職業(yè)年金法律制度研究[D].成都：西南大學，2014.

[5] 景根杰.職業(yè)年金對大學人力資源管理的影響[J].渭南師范學院學報，2012，（8）：36-38.

[責任編輯 劉 瑤]