淺談蘭坪縣農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀與發(fā)展思路

楊進(jìn)科

[摘 要] 農(nóng)民專業(yè)合作社是隨著農(nóng)村的家庭承包經(jīng)營過程的發(fā)展中，將同類的農(nóng)產(chǎn)品種植者或者經(jīng)營者的資源組織起來共同發(fā)展的互助型的經(jīng)濟(jì)組織。蘭坪縣是我國的農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展大縣，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到587個，注冊成本達(dá)到53000萬元以上。本文通過對蘭坪縣目前的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，對其以后的發(fā)展思路進(jìn)行了簡要的分析。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民專業(yè)合作社 家庭承包經(jīng)營 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展思路

[中圖分類號] F306.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0038-01

1 蘭坪縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況

從蘭坪縣發(fā)展了農(nóng)民專業(yè)合作社以來，全縣的農(nóng)民積極的參與各種合作社，根據(jù)自己所從事的生產(chǎn)活動的類型進(jìn)行選擇合作社的類型。截止到目前為止，全縣共有2.35萬人參與了農(nóng)民專業(yè)合作社，占到全縣農(nóng)村人口的13.5%。在農(nóng)民專業(yè)合作社之間流轉(zhuǎn)的農(nóng)民土地大約有5.7萬畝，占到了全縣耕地面積的11%。每年的的銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入達(dá)到10000萬元，同比增長20%。在587個農(nóng)民專業(yè)合作社中，根據(jù)合作社被授予單位的等級劃分，有國家級別的專業(yè)示范社稱號的農(nóng)民專業(yè)合作社有3個，省級的示范社有8個，州級的示范社有16個，縣級的示范社有560個；如果按照合作社的注冊地劃分，在金頂鎮(zhèn)有121個，在通甸鎮(zhèn)注冊的農(nóng)民合作社有108個，在啦井鎮(zhèn)注冊的有62個，河西鄉(xiāng)70個，營盤鎮(zhèn)67個，石登鄉(xiāng)48個注冊，兔峨鄉(xiāng)41個，中排鄉(xiāng)56個，縣城區(qū)14個。按照其經(jīng)營方式和從業(yè)類別劃分，其中種養(yǎng)混合型的合作社共有488個，而農(nóng)產(chǎn)品加工銷售服務(wù)類型有32個，養(yǎng)殖業(yè)型25個，動物聯(lián)合防疫服務(wù)型1個，農(nóng)機(jī)聯(lián)合收割、代耕服務(wù)型3個。

從以上的數(shù)據(jù)來看，蘭坪縣在其經(jīng)營方式和從業(yè)類別上，種養(yǎng)混合型的合作社占據(jù)大多數(shù)，近年來隨著我國社會科技的發(fā)展，社會需求在很大程度上加大，單一的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)無法及時的滿足社會的需要，農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展已經(jīng)采取了大規(guī)模大面積的進(jìn)行，而蘭坪縣在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的合作社占據(jù)大多數(shù)的情況下，其發(fā)展的速度已經(jīng)在很大程度上受到了抑制。不利于以后農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

2 蘭坪縣在近年來采取農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)點(diǎn)

2.1 發(fā)展速度快

農(nóng)民專業(yè)合作社很大程度上將農(nóng)民的力量集中起來。政府部門根據(jù)當(dāng)?shù)靥赜械漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特征制定了相應(yīng)的政策，并且積極地鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各種類型的專業(yè)合作社，顯著的調(diào)整了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，帶動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時，也很大程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

2.2 致富效果明顯

在進(jìn)行農(nóng)民專業(yè)合作社推廣的時候，最為明顯的特征就是帶動了全民致富，整個過程中參與農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶不僅僅在信息來源上有了很大的資源，在之后的農(nóng)產(chǎn)品種植中以及農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中也有了相對廣泛的渠道，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形成了多條網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)鏈，不存在產(chǎn)品的滯銷而導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 政府對農(nóng)民的管理更加方便

農(nóng)民加入專業(yè)合作社，使得農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有了組織性，政府部門在管理的過程中，只要做好對農(nóng)民專業(yè)合作社的管理，就可以間接的對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程做到管理。同時政府部門也更加方便快捷的實(shí)施各種政策和手段來幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

2.4 自由性強(qiáng)，使得農(nóng)民積極性高

農(nóng)民專業(yè)合作社屬于民間經(jīng)濟(jì)組織，其可以根據(jù)自己的生產(chǎn)方式來自由的選擇加入的農(nóng)民專業(yè)合作社，并且通過自己的努力來獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)收益。所以農(nóng)民對于參與農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性比較高，同時將力量結(jié)合起來，共同生產(chǎn)，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 蘭坪縣目前發(fā)展過程中應(yīng)該注意的問題

3.1 發(fā)展角度較小，逐漸無法適應(yīng)社會需求

蘭坪縣多年對農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)施使得蘭坪縣近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大的提升，但是與此同時也面臨著轉(zhuǎn)型的問題，長期的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中，農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣目前的生產(chǎn)方式，但是隨著社會的發(fā)展，很多的生產(chǎn)方式已經(jīng)無法滿足目前社會的需求，所以要考慮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型的問題。

3.2 政府管理力度較小，任由農(nóng)民專業(yè)合作社自由發(fā)展

由于農(nóng)民專業(yè)合作社屬于民間經(jīng)濟(jì)組織，所以政府采取的手段是聽之任之，這種管理方式很大程度上使得農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向偏離，使得無法正確發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的應(yīng)該有的效用。同時沒有政府政策的引導(dǎo)和管理，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展過程中農(nóng)民的積極性相比較而言低。

4 蘭坪縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展思路

4.1 積極參與轉(zhuǎn)型，促使農(nóng)民專業(yè)合作社向多方位多角度發(fā)展

要促進(jìn)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社積極的選擇適合現(xiàn)代社會發(fā)展的生產(chǎn)方式，向新的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社進(jìn)行整合，實(shí)行大面積大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，促使其他的原先從事農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖的合作社向工廠企業(yè)等服務(wù)類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使得農(nóng)民專業(yè)合作社可以在市場經(jīng)濟(jì)中有活力的生存下去。鼓勵新的農(nóng)民專業(yè)合作社構(gòu)建新的生產(chǎn)方式。帶動整個蘭坪縣未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

4.2 政府部門積極引導(dǎo)，傳輸專業(yè)人才參與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)

政府部門要制定相關(guān)的法律法規(guī)，以及相關(guān)的政策引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社。同時政府部門也要建立相關(guān)的監(jiān)管部門，對所有的農(nóng)民專業(yè)合作社采取監(jiān)管手段，對其違法犯罪進(jìn)行處理，對于積極發(fā)展的合作社做好鼓勵工作。除此之外政府要積極的培養(yǎng)相關(guān)的人才，并且為農(nóng)民專業(yè)合作社輸送相應(yīng)的專業(yè)人才，以促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社更好的發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)合作社社員的素質(zhì)培養(yǎng)，提升其專業(yè)素質(zhì)

合作社之間要加強(qiáng)溝通交流，各合作社要加強(qiáng)對社員整體素質(zhì)的提升，幫助其在專業(yè)素質(zhì)上奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，才能更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時為其貫徹新時代新思想，使得其思想上可以跟得上時代進(jìn)步的步伐，在社會發(fā)展的過程中有能力生存下去。

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