關(guān)于大慶市中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的研究報(bào)告

王猛　王菲

摘要：近年來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大慶市中小企業(yè)迅速崛起，占據(jù)著非常重要的地位。其不僅促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更有益于實(shí)現(xiàn)大慶市中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。另一方面，大慶市中小企業(yè)可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展，因此，對(duì)中小企業(yè)的管理勢(shì)在必行，尤其是固定資產(chǎn)的管理，其在研究中占有重要的地位。本文正是基于大慶市中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)理論，深入研究和分析其中的問題，并提出了一些有實(shí)際意義的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大慶市中小企業(yè)；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

中圖分類號(hào)：F273.4；F276.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-0-02

一、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論概述

目前，中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容相比以往更加的全面，固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容上，明確確定了財(cái)務(wù)審計(jì)和庫存檢查的相關(guān)內(nèi)容。而且中小企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，不僅需要相關(guān)計(jì)價(jià)的內(nèi)容，還包括其分類和范圍，以及固定資產(chǎn)的處理，處置和使用，因此，對(duì)固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是首先要確保固定資產(chǎn)的安全，二是充分利用固定資產(chǎn)，使其發(fā)揮到最大程度，保證固定資產(chǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來最大的收益。

二、大慶市中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)的具體管理不夠規(guī)范

1.采購環(huán)節(jié)：審批制度流于形式

大慶市中小企業(yè)盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益，片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)，夸大的進(jìn)行生產(chǎn)擴(kuò)建，在各方面沒有完備的情況下，以及沒有嚴(yán)密的、成熟的部署規(guī)劃下，就開始盲目的采購設(shè)備，導(dǎo)致固定資產(chǎn)沒有真正用到實(shí)處，大量的浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生。其次，很多大慶市中小企業(yè)沒有統(tǒng)一固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)采購質(zhì)量相對(duì)較差，很多的固定資產(chǎn)沒有達(dá)到預(yù)定的使用年限就提前報(bào)廢。很多大慶市中小企業(yè)針對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)，有縮短固定資產(chǎn)的使用壽命的現(xiàn)象。

所以，從以上現(xiàn)象可以反映出，固定資產(chǎn)在購買計(jì)劃的過程中，在沒有完全對(duì)其進(jìn)行可行性分析的前提下，對(duì)項(xiàng)目要全面的分析管理，沒有進(jìn)行慎重的選擇。往往是盲目的購置，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響到了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，選擇何種固定資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)而言非常重要，固定資產(chǎn)的自身的價(jià)值都非常的高，如果采購的固定資產(chǎn)無法很好地為企業(yè)服務(wù)，那么企業(yè)購買固定資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)而言就是一種損失。關(guān)鍵在于購置和科學(xué)的選擇上，一些大慶市中小企業(yè)卻是盲目的投資，缺少合理的安排和統(tǒng)籌，往往錯(cuò)失良機(jī)，喪失了發(fā)展的好機(jī)遇，很多固定資產(chǎn)出現(xiàn)浪費(fèi)和閑置的現(xiàn)象，為了保證固定資產(chǎn)使用價(jià)值，在購買前最好請(qǐng)權(quán)威的專家進(jìn)行共同協(xié)作管理，是選擇的必然趨勢(shì)。

2.更新?lián)Q代環(huán)節(jié)：固定資產(chǎn)更新決策過程尚待完善

首先，大慶市中小企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)更新不是非常的重視，一旦市場(chǎng)上出現(xiàn)了新的產(chǎn)品，根本就不考慮成本問題，直接就購買了新的產(chǎn)品，這樣就增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失。其實(shí)很多的固定資產(chǎn)通過適當(dāng)?shù)木S修仍然可以繼續(xù)使用。其次，很多的中小企業(yè)為了能夠降低成本，缺乏必要的資金，因此拒絕購買新的設(shè)備。實(shí)際上新設(shè)備不但能夠提升生產(chǎn)效率還能降低維修成本。大慶市一些中小企業(yè)中的陳舊設(shè)備，由于維修的次數(shù)太多，不但影響了企業(yè)的日常經(jīng)營，還增加了維修費(fèi)用，這對(duì)于企業(yè)而言，是一項(xiàng)非常大的損失。對(duì)于企業(yè)而言，想要提升經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況確定固定資產(chǎn)的更新決策，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。再次，在做出更新決策前應(yīng)該對(duì)所有的信息都進(jìn)行分析，保證信息的全面性與實(shí)用性。

此外，大慶市中小企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)更新決策的時(shí)候，缺乏對(duì)于財(cái)務(wù)信息的重視，沒有了解固定資產(chǎn)的使用情況以及固定資產(chǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益就直接決定是否更新。由于考慮的信息不全面，因此造成了決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性得不到應(yīng)有的保障。大慶市中小企業(yè)，在進(jìn)行固定資產(chǎn)更新決策上，過于草率和隨意，管理者主要考慮的是企業(yè)的資金問題，如果資金允許，大多數(shù)情況下都會(huì)選擇購買固定資產(chǎn)。如果資金不允許就會(huì)拒絕購買固定資產(chǎn)。

3.使用環(huán)節(jié)：缺乏完善的日常管理制度

大慶市中小企業(yè)購買了固定資產(chǎn)以后不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的維護(hù)，企業(yè)內(nèi)部沒有建立日常管理制度。而且還要進(jìn)行每年至少一次的清查和盤點(diǎn)，但是在實(shí)際工作中，由于很多制度的不完善，日常管理制度的執(zhí)行情況欠缺，各個(gè)職能部們沒有很好的約束管理，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行程序，導(dǎo)致出現(xiàn)管理的脫軌，造成固定資產(chǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.處置環(huán)節(jié)制度不完善

大慶市中小企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的處置缺乏重視，處置環(huán)節(jié)制度不完善，很多固定資產(chǎn)到了處置環(huán)節(jié)都是草草了事，導(dǎo)致其的浪費(fèi)現(xiàn)象，如人為的損失和非正常的損失，這些都會(huì)產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)的流失，如果在程序的審批上，不嚴(yán)格固定資產(chǎn)的到期報(bào)廢處理，就會(huì)給留下很多的漏洞，給企業(yè)經(jīng)營帶來弊端，沒有合理的繼續(xù)使用固定資產(chǎn)，就會(huì)造成大量的損失浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象

在日常的財(cái)產(chǎn)清查中，固定資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，在使用和管理方面，兩者出現(xiàn)相互制約的失衡現(xiàn)象，或者在部門間的管理和溝通上沒有很好的銜接，相互之間沒有相互的連貫，人員沒有按章辦事，就會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，造成賬目混亂。比如使用部門決定將實(shí)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而程序上財(cái)務(wù)的簽批登記確沒有做到，如在盤點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符的現(xiàn)象，并且沒有部門的詳細(xì)登記使用的地點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的審核受到影響。所以，當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)庫存賬實(shí)不符的現(xiàn)象，如果情況沒有及時(shí)的進(jìn)行通知和上報(bào)財(cái)務(wù)部門，就會(huì)出現(xiàn)將有些報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行變賣和銷售的情況發(fā)生。

（三）固定資產(chǎn)管理制度不夠健全

很多大慶市中小企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的管理制度，固定資產(chǎn)的管理程度不科學(xué)，管理崗位間缺少必要的約束制度和程序，最終導(dǎo)致管理的脫節(jié)。例如使用部門和管理部門沒有形成制衡，相互之間沒有相互連貫，導(dǎo)致一定的弊端，這同樣體現(xiàn)出了大慶市中小企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的諸多問題。

三、提高大慶市中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的措施

（一）固定資產(chǎn)的具體管理應(yīng)規(guī)范并加強(qiáng)

目前針對(duì)管理中出現(xiàn)的問題，大慶市中小企業(yè)應(yīng)該規(guī)范管理，提升對(duì)固定資產(chǎn)的重視，不斷增加固定資產(chǎn)管理的范圍，保證固定資產(chǎn)管理能夠更加的額科學(xué)，提升固定資產(chǎn)的管理效率。為了保證固定資產(chǎn)管理效果，企業(yè)應(yīng)該建立相關(guān)的制度，保證固定資產(chǎn)管理水平更高。具體要做好以下幾個(gè)方面：

1.加強(qiáng)對(duì)采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)對(duì)于其來講至關(guān)重要，要規(guī)范其合理的采購行為，在采購前做好充分的準(zhǔn)備工作，保證采購行為的合理性，保證采購活動(dòng)是符合企業(yè)的實(shí)際情況的。在購買前要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，保證設(shè)備的質(zhì)量以及使用時(shí)間，如果發(fā)生質(zhì)量問題，必須要求供貨商維修，明確退貨條款，保證采購行為的有效性。在做出采購行為前，財(cái)務(wù)部門要進(jìn)行合理的分析，確定了采購的成本效益后，在進(jìn)行設(shè)備的采購。

大慶市中小企業(yè)為了能提升采購行為的效益，因此確定了采購行為后，進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)供應(yīng)商的情況進(jìn)行大致了解，進(jìn)行貨物的對(duì)比，衡量購置資產(chǎn)的價(jià)值，進(jìn)行“貨比三家”，按照要求進(jìn)行采購。在必要時(shí)，評(píng)估過程中使用部門認(rèn)真進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，明確相關(guān)條款，充分分析好相關(guān)的內(nèi)容，在簽訂合同上進(jìn)行法律規(guī)范，例如一些企業(yè)在使用ERP系統(tǒng)中，各職能部門要明確自己的職責(zé)，認(rèn)真登記 “采購訂單”，隨后認(rèn)真的審核，確認(rèn)項(xiàng)目的合理性，滿足相關(guān)部門的要求，實(shí)際生活中，要嚴(yán)格檢查固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，要求根據(jù)“采購訂單”，在ERP系統(tǒng)下進(jìn)行存儲(chǔ)處理，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成相關(guān)科目。

2.做好采購固定資產(chǎn)的量化分析

要想采購好大慶市中小企業(yè)的固定資產(chǎn)需要考慮的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

（1）從購買新設(shè)備和繼續(xù)使用舊設(shè)備的兩個(gè)互斥項(xiàng)目進(jìn)行研究

在企業(yè)決定是繼續(xù)使用舊設(shè)備還是購買新設(shè)備以前，企業(yè)應(yīng)該對(duì)繼續(xù)使用的成本進(jìn)行一定的了解，然后對(duì)購買新設(shè)備的各項(xiàng)成本進(jìn)行了解，通過對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行必要的折算后計(jì)算出來哪種行為對(duì)企業(yè)更有利，然后確定最終的固定資產(chǎn)更新策略。

（2）選擇分析方法，確定折現(xiàn)率

對(duì)于繼續(xù)使用還是購買新的設(shè)備需要選擇適當(dāng)?shù)姆治龇椒ā榱吮ＷC分析的有效性，一般情況下進(jìn)行決策前，分析方法都需要考慮折現(xiàn)率，通過對(duì)未來現(xiàn)金流量的評(píng)估折現(xiàn)來確定固定資產(chǎn)的現(xiàn)值，確定哪種現(xiàn)值低就采用哪種方案。折現(xiàn)率一般都是采用銀行同期貸款利率。這樣比較簡單方便，而且有代表性。

（3）確定使用年限

更新固定資產(chǎn)與繼續(xù)使用固定資產(chǎn)的使用年限是不同的，因此為了更好的評(píng)估這兩種方法哪個(gè)更加的科學(xué)，應(yīng)該把固定資產(chǎn)的成本分?jǐn)偟矫總€(gè)會(huì)計(jì)年度，這樣對(duì)于評(píng)估固定資產(chǎn)方案更加的科學(xué)合理，提升兩個(gè)備選方案的可比性。

企業(yè)從新購買生產(chǎn)能力更大的固定資產(chǎn)需要考慮到以后的生產(chǎn)效率以及增加的收入，從以上幾個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)金流量分析，運(yùn)用方差分析或者采用總量分析。通過比較才能反映出總現(xiàn)金流出和每年現(xiàn)金流的現(xiàn)值分析態(tài)勢(shì)。不難看出，企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)更新決策的時(shí)候，在收入相同時(shí)，現(xiàn)金流出量越低越好。

（4）要加強(qiáng)舊設(shè)備的銷售利潤、稅收損失和稅收問題的關(guān)注

舊設(shè)備的折舊價(jià)值和實(shí)現(xiàn)的凈收益在不相等的情況下，要充分的考慮出售獲得的利潤或減稅損失的問題，如果企業(yè)考慮到了貨幣的時(shí)間價(jià)值，那么設(shè)備變賣后取得的利得補(bǔ)稅或者損失減稅就會(huì)對(duì)期初和運(yùn)營期第一年年末的現(xiàn)金流量有所影響。

3.完善固定資產(chǎn)預(yù)算制度

預(yù)算管理是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的預(yù)測(cè)，有利于更加有效的提升固定資產(chǎn)的價(jià)值，保證固定資產(chǎn)管理的效果。同時(shí)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的需要，做好可行性分析工作，高度的重視好投資前的調(diào)研和論證，這樣能夠提高投資決策管理，穩(wěn)定固定資產(chǎn)的效益性。例如，及時(shí)跟蹤并且了解相關(guān)設(shè)備管理，了解相關(guān)工藝的知識(shí)，在項(xiàng)目預(yù)算金額資產(chǎn)分析，預(yù)算年終考核上，執(zhí)行年終考核預(yù)算。 劃分好內(nèi)部相關(guān)權(quán)限，要正確的穩(wěn)定相關(guān)項(xiàng)目，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)的環(huán)境下，設(shè)立某個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)的二級(jí)科目。

4.結(jié)合信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)和處置管理

固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，對(duì)于閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，要及時(shí)進(jìn)行折舊處理，減緩其折舊的速度，如果報(bào)廢，要及時(shí)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的審批，進(jìn)行評(píng)估后明確其范圍，在進(jìn)行報(bào)廢處理。以及試運(yùn)行后的固定資產(chǎn)，才能達(dá)到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，并建設(shè)完成后，通過竣工驗(yàn)收，按照程序，經(jīng)由有相關(guān)的部門如固定資產(chǎn)管理部門。由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行采購，使用，并且進(jìn)行檢驗(yàn)。并且記錄好名稱，規(guī)格，仔細(xì)檢查相關(guān)的技術(shù)參數(shù)的類型，然后正式移交使用部門。為了提升固定資產(chǎn)的使用效率，企業(yè)應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)的信息進(jìn)行分類管理，保證固定資產(chǎn)信息清晰、明確，便于管理。比如，在企業(yè)中可以設(shè)置固定資產(chǎn)管理卡片，對(duì)于特別重要的固定資產(chǎn)逐一管理。按照資產(chǎn)、成本、類別、日期等等進(jìn)行登記。

其次，建立詳細(xì)的目錄，生成唯一的固定資產(chǎn)編號(hào)。由于固定資產(chǎn)的管理和維護(hù)周期長，所以要及時(shí)的盤點(diǎn)，看資產(chǎn)狀況，保證詳細(xì)記錄，防止資產(chǎn)流失。在對(duì)固定資產(chǎn)管理的過程中，因該對(duì)使用的情況以及數(shù)量和使用年限都進(jìn)行明確的回報(bào)，及時(shí)的提出合理化的建議，做到及時(shí)客觀的日常維護(hù)。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)相關(guān)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

規(guī)范的管理固定資產(chǎn)如建立賬薄記錄制度，相關(guān)部門對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)材料進(jìn)行妥善保管，尤其是維修卡，保證固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)隨時(shí)不斷減小。對(duì)于固定資產(chǎn)的維修情況以及保養(yǎng)情況都要進(jìn)行完整的記錄以備后續(xù)的調(diào)查，建立設(shè)備資產(chǎn)的檔案，及時(shí)進(jìn)行整理和鑒定相關(guān)資產(chǎn)的使用情況，建立固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)資料庫。

（三）健全和完善固定資產(chǎn)管理制度

大慶市中小企業(yè)應(yīng)該規(guī)范固定資產(chǎn)管理，改進(jìn)管理模式和管理手段。建立健全完善的固定資產(chǎn)管理制度，例如采購審批制度、崗位人員管理制度、完善投資項(xiàng)目預(yù)算制度等。建立適合企業(yè)自身生產(chǎn)條件的固定資產(chǎn)管理制度。為了保證固定資產(chǎn)合理使用，因該建立定期的維護(hù)制度，保證固定資產(chǎn)使用期限能夠盡可能的延長。為了保證固定資產(chǎn)管理的效益，應(yīng)該建立責(zé)任制，一旦固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題，能夠第一時(shí)間找到問題的所在，并追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失最小化。

大慶市中小企業(yè)應(yīng)該在嚴(yán)密的制度建立的管理模式下，盡可能的擴(kuò)大固定資產(chǎn)管理的范圍，使得管理手段更加的合理化、科學(xué)化。在制度建立的過程中，要設(shè)立不相容崗位相分離的崗位制度管理模式，形成崗位間的權(quán)利制衡，防止徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得各個(gè)崗位的職責(zé)相分離。因此要求明確各個(gè)固定資產(chǎn)的相關(guān)部門要理清管理的責(zé)任，實(shí)施崗位管理的責(zé)任落實(shí)制，使用環(huán)節(jié)日常管理制度、將具體責(zé)任劃分到每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限中，通過落實(shí)責(zé)任能夠提升工作人員的工作積極性，保證工作人員能夠更加積極地參與到固定資產(chǎn)管理的日常工作中，提升固定資產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量，為企業(yè)更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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基金項(xiàng)目：本文系大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“大慶市中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題與對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：DSGB2017166）的研究成果。