鉆井風險管理的實踐及改進

周波?馬海濤?朱紅強

摘要：介紹了克拉瑪依鉆井公司在HSE風險管理中對風險識別和風險評估所作的工作取得的了成績，分析目前在風險管理過程中存在的問題與短板，針對存在的不足和缺陷提出進一步完善和提升鉆井公司HSE風險管理的建議和措施，為安全、高效生產報價護航。

關鍵詞：鉆井風險管理；現狀；問題；改進

風險管理是HSE管理體系的核心，識別風險、風險評估是HSE管理的關鍵內容。鉆井工程是一個多工種、多工序、立體交叉、連續作業的系統工程，在其施工過程中，存在著眾多的危險因素，作為以鉆井及相關工程技術服務為主要任務的克拉瑪依鉆井公司只有對鉆井作業現場全過程開展風險識別與評價活動，才能識別作業中的風險和確定風險等級，從而采取有效措施對風險加以預防和控制，最終為實現預防和減少事故，提升HSE管理質量夯實基礎，為鉆井生產安全、高速、高效提供保證，為油田增儲、上產保駕護航。

一、HSE風險管理做法

克拉瑪依鉆井公司在風險管理上的基本做法是既體現分層次管理的要求，又突出風險管理全員性的特點。在鉆井隊及基層隊，生產組織人員針對當班的工況進行風險提示；班組人員輪流當安全員的活動已成常態，當日安全員針對當班的工作內容，依據《崗位作業指導書》，提出具體的風險控制措施。使得由職工被動的受教育轉變為主動地講安全，公司把職工學習并掌握“崗位作業指導書”及相關標準作為提高崗位風險控制能力的主要途徑，督促員工掌握本崗位的操作標準、規范，崗位人員控制風險的能力得到了進一步提升。

各單位、部門安全主管人員組織對鉆井施工作業中的常規風險進行識別和評價，并制定出相應的控制、削減措施。并將風險管理的理念運用到具體的管理工作之中，使風險在事先得到了預防控制。各基層單位、項目部根據風險控制管理的基本原則和要求，結合本單位（區塊）的施工特點開展風險識別、評價活動，將風險控制、削減措施體現在相關作業文件和項目HSE作業計劃書中。施工作業隊HSE作業計劃書的覆蓋率到達了100%。在落實兩書一表、輪流當安全員活動的基礎上，針對體系文件的要求，公司持續開展如下工作：一是現場推行旁站監督制度。二是組織STOP卡、風險提示卡在鉆井隊推行。通過落實作業文件、“兩書一表”、有效地預防和控制了風險可能引起的危害和影響，全員的風險意識和預防風險的能力得到了很大提高。但公司在風險管理中仍然任然存在不足和短板，主要問題是：

二、改進和提升HSE風險管理措施的建議和意見

（一）建立健全公司全面風險預警機制

進行公司運行過程的風險識別，特別是第二類危險源的識別；對公司各項作業存在的風險進行科學評價；通過衡量風險對實現既定目標的影響及其程度，使用科學的評價方法，對各項風險進行等級劃分；針對風險識別和評價的結果，制定合理、適用的風險技術對策；在風險管理實施過程中，注重對實施情況進行監控，及時反饋，并在必要的時候調整風險管理對策，每隔半年或一年對實施的效果進行評估工作；從觀念上加強各級人員的風險管理意識；完善應急救援體系，增強應急處理能力。工作重心致力于建設操作性強的應急預案、統一協調的應急指揮、充足的應急資源等必要的應急救援保障條件。

（二）強化HSE風險管理制度落實力度

要做到“以人為本，安全第一”，很好地解決現場施工中人、機、環境的匹配問題，就必須落實各項HSE風險管理制度，落實風險識別，風險評價到風險控制的各項規定和制度。首先作為公司層面要根據鉆井施工各種不同工況制定符合現場實際的有針對性的風險識別、評價及風險控制的管理辦法、措施和制度。作為基層隊站就是不斷宣貫公司的各項風險管理辦法、制度，同時為更好地貫徹、落實公司在風險管理辦法、規定，加強對崗位員工在施工中的檢查、監督和考核。作為崗位員工就是要熟記公司各項風險管理的規定、辦法，提高自身執行力，不折不扣按公司風險管理規定認真執行，對風險管理制度達到內熟于心，外現于行。使安全風險管理真正做到從上到下，各負其責，執行有依據，有監督，有考核評比的閉環管理。

（三）建立科學的HSE風險管理模式

進一步實施科學的風險管理，對公司安全管理組織體系進行功能完善和調整，建立科學、規范的預防型管理模式，推行超前的風險管理技術，推行規范的分級管理模式；提高HSE風險管理的科學、適用性，變事后處理為預先分析；變事故管理為風險、隱患管理，最大限度減少各類隱患；必須要加強風險識別工作，要對鉆井工程HSE風險進行崗位系統化的查找、評價與系統識別工作，并建立起配套的風險數據庫系統，并遵循HSE體系持續改進的精神，將結合現場反應情況，持續不斷的改進數據庫內容，以最貼切于現場作業環境為最終目標。同時，要根據風險評價的結果，確定鉆井工程HSE風險的級別，實現分級別管理，并通過建立動態、實時的風險管理模式，實現管理體系的預警、預控功能。

（四）進一步提升領導與員工的HSE風險意識和理念

HSE風險管理過程各環節的主體是人，因此提升人的HSE風險意識和能力是關鍵。要實現HSE風險管理創新，首先必須使員工完成從“要我安全”到“我要安全”的HSE風險管理的意識和理念的轉變。只有加強對員工的HSE風險教育與培訓，堅持以人為本，做到有計劃、有步驟、有針對性，全覆蓋的培訓，提高員工對鉆井工程HSE風險和防范措施的熟悉程度，實現員工在鉆井生產過程中安全、注意安全、遵守安全規章制度，踐行安全生產的良好習慣。

三、結論

HSE風險管理是HSE管理的精髓，要想實現好的HSE管理成果，就必須進一步細化風險管理職責，理清并優化風險管理流程，強化風險管理監督考核管理體系，關口前移，全員參與將主要精力、人力、資金、技術等有效資源放到識別風險、隱患，預防、控制風險上來，為鉆井公司生產經營實現安全、高效、可持續夯實基礎，提供保障，為油田勘探、開發，增儲上產提供優質服務。

參考文獻：

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