基于流程再造的高校報賬系統優化研究

舒心+陳萌

摘要：隨著國家對教育事業的投入加大，高校的辦學規模越來越大，資金流量也越來越大，傳統的報賬模式已呈現出各種弊端，不能適應高校的發展。本文從業務流程再造的角度出發，對現有流程進行優化，引入網上預約報賬系統，提高了報賬效率，從根本上解決了報賬難的問題。

關鍵詞：高校；流程再造；網上預約報賬

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

近年來，隨著社會經濟的飛速發展，國家對高等教育的投入也越來越多。高校的不斷擴招，使高校的辦學規模越來越大，從而導致高校的資金流量也越來越大。辦學自主權的擴大，招生規模的增加，籌資渠道的多元化，都促使高校財務制度發生了巨大的變化。為了適應高校的發展，傳統的報賬模式已難適應新形式的發展，急需在對現有報賬流程的研究基礎上，做出流程優化，從而提高報賬效率，使財務更好的為學校的發展保駕護航。

一、高校報賬流程存在的問題

（一）報賬流程缺乏系統性

高校財務報賬是一個系統性的工作，每個環節層層相扣，既具有獨立性，又具有連貫性。傳統的報賬模式使高校財務人員將財務流程僅局限于日常的收支和財務核算上，對高校財務的外延及大財務的概念相對較模糊。傳統的報賬流程已不能適應現代社會財務會計向管理會計轉變的要求。目前高校財務人員更多的專注于自己手頭的工作，而對于其他的業務流程缺乏了解，很難形成系統的概念。

（二）財務報賬簽批困難

目前高校普遍采用“一支筆”的財務制度，因為“一支筆”往往是學院和部門的領導，身兼數職，既要完成教學科研任務，還有辦理各類行政事務，再加上財務審批，使領導異常忙碌。要找領導簽字，往往需要跑幾趟，有的報銷金額較大，甚至需要找校領導簽字，這就使簽字更加困難。繁雜的簽字審批手續使很多老師需要反復來往于財務處和領導之間，加大了時間成本。

（三）報賬信息不對稱，缺乏共享性

一方面，財務具有相對的獨立性和保密性，并不是所有的財務信息都能對外公開，財務的獨立性造成財務的基礎數據與其他部門缺乏共享性。另一方面，對于國家的財經法規、學校的規章制度、財務部門的內部管理規定等相關的財務信息老師的掌握不夠，信息的透明度、傳遞的暢通性等都直接影響報銷的成功率。

二、高校財務業務流程再造

（一）高校報銷流程再造整體思路

目前高校報銷流程中存在的關鍵問題是繁瑣低效，要通過流程再造提高報賬效率必須對目前高校的報銷流程有一個清晰的認識。目前高校普遍的財務報銷流程如圖1所示：

高校報賬系統流程再造的整體思路是：利用網上信息系統對現有報銷流程進行優化，將以前耗時最多的流程放在報賬大廳以外。將以前串聯的流程優化為并聯，使許多流程能夠同步進行。新的業務流程能突破時間和空間的限制，提高報賬效率，優化后的流程如圖2所示：

（二）流程再造優化報賬系統的具體措施

1.建立健全完整的財務信息網絡

建立健全完整的財務信息網絡，加快高校的整個信息網絡建設，提高各部門間信息系統的共享性，將科研、人事、財務、后勤等信息系統有機整合，提高財務的透明度。與網上預約報賬系統結合，使報賬人在填寫預約單據時就能清晰的查詢到經費余額，借款人信息等，節約時間成本。另外還應充分利用校園網絡平臺公布標準化的報銷流程，同時宣傳財經法規、學校的規章制度等相關的財務信息，將不符合規定的票據在源頭上就制止掉，這樣能在一定程度上減少報賬人與財務人員之間的矛盾。

2.全面推進網上預約報賬

網上預約報賬系統是以信息化平臺為基礎，將以前在報賬大廳完成的工作更多的轉到后臺運行。報賬老師在網上預約報銷系統上將原始單據通過整理填寫，系統通過設置的大量的計算標準，采用復雜、精確的計算方法，極大的簡化財務審核的工作量。尤其是差旅費等業務，財務審核不需要核對標準、計算補貼等耗時操作，節約了大量的審核時間。報賬人員在網上預約報賬系統上將單據填寫好，通過信息系統傳遞到領導、項目負責人處，通過電子簽章，突破了空間的限制。領導簽批后，選擇預約報銷的時間，只有到了相應的預約時間，報賬人員才需要去報賬大廳，避免了排隊，節約了時間成本。

3.構建無現金報賬模式，實現銀校互聯

要優化報賬流程，還必須要實現無現金報賬模式。通過網絡信息技術和網上銀行，將傳統的現金收付轉變為銀行卡轉賬收付。報賬人員只需在填寫網上預約報銷系統時填入要轉賬的銀行卡信息，在財務人員自動生成憑證后，將通過網上銀行直接將資金轉入相應的銀行卡內。這樣報賬人員無需再到出納窗口，節約了報賬人員等待的時間，提高了報賬的效率，也保障了資金安全。

三、結語

目前，傳統的報銷流程呈現出效率低、周期長、矛盾多等問題，報賬難已成為高校普遍存在的問題。通過對現有報銷流程的梳理，找到癥結所在，把握關鍵流程，對現有流程進行整合和流程再造，引入網上預約報賬系統，突破時間和空間的限制；實現無現金支付報賬資金的安全性。基于流程再造對高校報賬系統進行優化，才能從根本上解決報賬難的問題。

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基金項目：該題目是全國教育會計學會地方工科院校分會2015-2017年研究課題，項目編號：2015056。