提高高職院校學生黨員發展質量的重要性和有效途徑探析

于瀾濤++李廷吉

摘要：加強和改進高職院校學生黨員發展工作，把優秀大學生凝聚到黨的隊伍和事業中來，不斷提高學生黨員發展的質量，是高職院校黨建中的一項重要任務。發展什么樣的學生入黨，怎樣在學生黨員發展過程中采取有效措施來提高學生黨員發展的質量，是高職院校黨組織面臨的重大課題。

關鍵詞：高職院校 學生黨員 發展質量

面對新的社會形勢，高職院校針對大學生黨建工作、保障大學生黨員發展質量，做了大量探索，取得了不少有益成果。但是，由于高職院校學制、生源層次的特殊性，大學生黨員因為還沒有形成堅定的馬克思主義信念，加之國際國內形勢的發展變化和高校黨建工作內涵的不斷擴展，學生黨員的發展工作也面臨著巨大的挑戰，如何提高大學生黨員發展質量，是目前大學生黨建工作面臨的既現實，又突出的問題。

一、現階段高職院校學生黨員發展工作中存在的問題

近年來，各高職院校的大學生黨員質量保障機制不斷完善，取得了很大的成就，主要體現為大學生黨員質量不斷提高、大部分大學生黨員都具有遠大的政治理想和高尚的道德情操、大學生黨員質量保障機制也在不斷完善等。但是，大學生黨員質量保障體系是一個動態發展的過程，還存在著諸多需要解決的問題。例如，大學生黨員的評價標準不一致、培養教育機制不健全、考核機制缺乏系統性、工作機制不合理和載體不完善等。

1.部分學生入黨動機不端正，呈功利性趨勢入黨動機不只是個人的信仰問題，也是對整個社會認可問題，需要引起高度重視。在經濟全球化、教育大眾化、價值多元化的新形勢下，大學生的思想觀念、價值取向等發生了很大變化，其入黨動機也表現出多元化的態勢。有些學生將入黨作為增強就業競爭力和找到一個好工作的途徑，存在實用和功利的傾向；有些學生把入黨當成榮譽和任務相互攀比，表現出一定的盲從性；有的學生入黨前和入黨后表現出一定的反差，沒有把入黨的志愿和實際行動結合起來，其入黨動機帶有明顯的個人功利主義傾向。

2.大學生黨員質量評價標準籠統，存在片面性長時間以來，由于受到傳統應試教育體制下的評價觀影響，高職院校大學生黨員發展質量評價和學生素質評價一樣，還存在著以學習成績定發展、以學生工作定發展、以全面才能定發展等單一模式，呈現出主體單向、結果至上、內容片面、指標籠統、方法單一的特點。這種傳統的大學生黨員發展質量評價機制有違素質教育的宗旨，也有違黨員發展為中國特色社會主義事業培養合格建設者和可靠接班人的黨員培養理念。

3.大學生黨員發展機制不完善，呈現出輕培養傾向大學生黨員發展機制主要包括了入黨前的培養教育以及入黨后的教育管理兩個階段。隨著生源的擴大，黨員人數的增加，黨建工作的隊伍明顯缺乏，入黨前后的標準不協調和在黨員的發展過程中培養考察工作不到位是最為突出的問題。當前，大學生黨員發展機制不夠健全的主要原因有三點：一是是大學生黨員的考核機制還不夠完善；二是還沒有真正建立起入黨積極分子動態管理機制；三是還沒有形成“育人為本、重在培養，全程教育、實踐成才”的體制機制。

4.大學生黨員培養教育缺乏長期性和持續性黨員教育是一項長期工程，高校都很重視入黨積極分子黨的基礎知識學習和思想理論教育。但在對預備黨員的教育和管理中，思想上缺乏正確的認識，教育和管理相對比較松懈，致使部分學生預備黨員錯誤地認為自己已經是黨員了，轉正只是形式而已，出現“一時先進”的現象。正式的學生黨員一般局限在理論學習上，后續教育很少，更缺乏實踐性教育。于是有的學生入黨之后自我放松，不求上進，失去了學生黨員應有的先鋒模范作用。

二、高職院校學生黨員發展質量的重要性

青年是國家和民族的未來，現在青年中的黨員，是我們黨的未來，要不要發展大學生黨員，已不是個人意愿的問題，而是一個重大的政治問題。發揮黨建在大學生思想政治教育工作體系中的核心作用，以學生黨建帶動學生思想政治教育工作，對加強和改進大學生思想政治工作具有重要作用和實踐意義。高職院校黨委一定要加強領導，把大學生黨員發展工作作為學校黨建工作乃至全校工作的一項重要任務擺上相應的議事日程，必須做好發展前、發展中、發展后每個階段的工作，提高大學生黨員發展質量。

1.高校學生黨員是我黨新生力量的重要來源一直以來，我們黨都非常注重青年知識分子黨員的發展工作。2002年，黨的十六大報告中強調：“全面做好機關黨建工作和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作……注意在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員”；除此之外，2004年黨中央也發出了指示：“要發揮黨的政治優勢和組織優勢，高度重視學生黨員的發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來”。

2.高校學生黨員的素質決定著我黨的前途和命運高校學生黨員不僅數量大，而且還是我黨干部的重要儲備力量。中國共產黨第十六次全國代表大會指出：“要把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。要加大培養選拔優秀年輕干部的工作力度，著重幫助他們加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，全面提高自身素質”，這些都對作為我黨領導干部重要來源的高校學生黨員提出了更高的素質要求。要求高校學生黨員有科學判斷形勢的能力、應對復雜的局面的能力、執法執政的能力。《中共中央組織部、中共中央宣傳部中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》（教黨＼[2013＼]22）中明確提出要做好新時期學生黨員發展工作，高校黨建工作肩負著為黨輸入高素質新鮮血液的使命，提高學生黨員質量，對實現“兩個100年”目標、實現“中國夢”具有重要意義。

3.高校學生黨員的素質決定著“兩個百年”奮斗目標的步伐大學生是祖國的棟梁，大學生黨員更要以身作則，踐行中國夢。在新時期，共產黨員尤其是學生黨員如何加強黨性修養，體現黨的先進性，在日常學習生活中起到先鋒模范作用關乎科教興國的大業，關乎我們中華民族的偉大復興，關乎社會主義事業的長遠發展。青年興則國興，青年強則國強。青年有希望，國家的發展就有希望。大學生黨員是未來社會的中堅，是黨的事業的接班人，是建設社會主義事業源源不斷的生力軍和骨干力量，肩負著振興中華，民族復興的重大使命。

4.高校學生黨員素質事關中國特色社會主義的辦學方向為了能更好地使學生健康成長，使其成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，必須做好在高校學生中發展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理，提高發展質量，使每個學生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，才能牢牢把握社會主義辦學方向，不斷堅持以馬克思主義為指導和黨對高校的領導，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

三、加強高校學生黨員發展質量的對策

1.嚴格標準堅持黨章規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，突出政治上的先進性和素質的全面性。始終堅持把信念堅定、對黨忠誠、為民服務和嚴守紀律作為政治標準的本質內涵。要歷史地、全面地、辯證地看待大學生的綜合素質、一貫表現，防止降低和曲解標準，不片面地以學業成績、工作業績和能人標準代替黨員標準。

2.嚴格培養強化黨史及基本理論的學習，在發展的每一個環節，都必須加強培養教育和考察。加大對入黨積極分子的馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系以及社會主義核心價值觀教育，提高學生黨員的思想素質，使思想政治建設貫穿于高校學生黨建全過程，端正其入黨動機，使其不僅能在組織上入黨，更能在思想上入黨。

3.嚴格程序，突出黨組織的把關作用嚴格履行入黨手續，對于保證新黨員質量具有重要作用。要在入黨積極分子確定、和培養教育，發展對象確定和考察，預備黨員接收、教育、考察、轉正等每一個環節都提出具體要求，并落實到每個環節中去，不能簡化、不搞變通、不走形式。各級黨組織要從黨要管黨、全面從嚴治黨的高度，加強黨的基層組織建設，建立和完善學生黨支部的建設制度，正確處理黨員發展數量與質量的關系，嚴格學生黨員的教育和管理工作，充分發揮專兼職組織員、輔導員、兩課教師的培養教育以及群團組織推優和黨支部的把關作用。

4.嚴肅紀律，健全并創新高校學生黨員的監督工作建立健全學生入黨推優制度、發展對象公示制度、黨內民主評議制度、群眾座談制度等，并完善相應的監督管理措施，對學生黨員發展、教育、管理等各個環節進行監督，每個環節都不能松懈。對學生黨員的思想狀況、學習情況、日常行為表現等各個方面進行考核，提高學生黨員監督機制的科學性、整體性和可操作性。加大懲處力度，暢通學生黨員出口；擴大考察范圍，形成全景式、立體式考察模式；嚴肅工作紀律，以高度的責任心抓好黨員發展的質量，把好入口關。

5.動態管理，加強入黨積極分子隊伍建設入黨積極分子隊伍狀況如何，直接決定著發展黨員的數量和質量。建設一支數量較多、素質較高、結構合理的積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的基礎。黨組織要在考察的基礎上，經常研究分析入黨積極分子隊伍狀況，及時把新發現的先進分子吸收到這支隊伍中，把不能繼續作為入黨積極分子的人及時調整出去，實行動態管理，使入黨積極分子隊伍始終保持量足質優。

四、結語無產階級政黨力量和作用的強弱，主要取決于黨員的質量，而不是黨員的數量。學生黨員是黨員隊伍中重要組成部分，是未來中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的骨干力量。構建大學生黨員發展質量評價機制，是解決當今評價方式不足的重要方式和途徑，同時也是保持黨員隊伍的先進性、純潔性和促進學生發展的重要措施。

本文系吉林省教育廳“十三五”科學研究規劃項目（黨建專項）。