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摘 要：教育在社會經濟的發展中上演著不可替代的重要角色，教育管理人才在教育系統中起著至關重要的作用，高校對教育管理類人才的培養備受各界關注。分析了當前的人才培養存在的不足，基于能力導向，立足局限、著眼綜合能力的培養，為高校教育管理人才的培養提出了對應策略。

關鍵詞：能力導向 人才培養 教育管理人才

李治等[1]提出我國當前的大學人才培養模式演進總計可以分為四個階段：通才教育模式、專才教育模式、以素質教育思想為導向的通專結合模式，以及后續的后素質教育階段。每一個階段，都有先進的教育理念與技術被廣泛應用。為此，教育亦在順應時代趨勢不斷向前發展。但是，不可否認的是經歷了素質教育階段，乃至后素質教育階段的初步發展，依然客觀存在著各種不足，諸如學生的綜合能力不足、價值取向偏離、教育缺乏彈性。它們也無一例外的存在于教育管理人才的培養中。在后素質教育階段，如何解決當前的問題，培養適銷對路的教育管理人才，堅持及完善基于“能力導向”的人才培養模式實乃不二之選。

一、何謂“能力導向”

市場經濟聘任制背景下，人才競爭尤為激烈。隨著聘任制在教育系統的實施，對教育領域人才提出了更高的要求。所謂“能力”，是指人們在實踐活動中表現出來的解決問題的可能性，是個人達到具體目標、完成具體任務的必備條件。[2]而能力導向，則應當是以適應時代需求的實踐活動能力方向為指引。

能力導向，其內涵可以從如下幾個方面理解。一是按需培養，講求實用。人才終將流向市場，受到市場的檢驗，不滿足市場需求的必然面臨淘汰。所以，“能力導向”在注重理論素養培養的同時，更注重工作實操能力的養成。二是注重個性化的培養?？鬃釉缬小耙虿氖┙獭敝摚瑥V為后世流傳?！俺哂兴L，寸有所短”，有區別的針對每個人的特長進行教育。它一方面能讓學生發現自己的閃光點，更加自信。另一方面，讓學生能在特長領域以過人的本領更具競爭優勢。三是培養注重全面性。市場對人才所具備素質的要求是多方面的，一個成熟的人才所具備的能力不應該僅限于某一方面，它應該包括理論應用、持續學習、實踐、合作、溝通、抗壓、信息的獲取應用、創新等能力。因而，在培養的過程中，要兼顧學生能力的全面提升，注重綜合素質的培養。四是培養講求可持續性。學校中并不能夠學習到持續終生的全部知識，這需要學校教給學生持續學習的能力，讓學生身處職場也能隨著市場需求更新知識、技能，尋求創新突破。

二、當前教育管理類人才培養的局限

教育管理與其他類型管理有很大的不同。就其特性來講，教育管理具有教育性、復雜性、隨機性、整體性，[3]它是一種相對更為復雜的管理，難度系數更大?，F實中，現在的教育管理類人才的培養還存在諸多不足。

1.環境建設不合理

首先是學術氣氛不佳。部分學校以獎學金考評制度鼓勵學術，致使一種惡性的低質量的學術競爭在校園內蔓延；部分學校提供的校際間的學術交流機會少之又少；師生除了上課見面交流機會少，為師生間的學術交流帶來阻礙；學術社團始終被貼著“高大上”的標簽，未被學生正確認識，使得大多數學生敬而遠之。

其次是教學環境有待改善。傳統的“教師主體”的教學形式早已備受質疑，不料高校課堂“教師專權”現象依然存在。反之，“教師放權過度”，學生自主過甚、教師引導不足現象也存在。加之，受信息化時代的沖擊，學生多媒體終端，如手機，走進課堂也對教學環境產生很大影響。

最后，是實踐環境亟待改觀。教育管理的偏文科性質讓學校并未就其實驗條件做過多的考慮。殊不知，諸如專業的數據分析處理等能力在工作中十分受用，此能力的培養離不開專業化的交流及實驗空間。同時，教育管理學生的實習方案值得考究。短時間的實習并不能讓管理類學生充分了解工作環境、將所學與實踐結合。

2.資源投入不充足

資源的充分投入能夠為人才培養奠定堅實的基礎。這里，資源并不僅僅限于財力及物力的投入，更在于人力資源的質量。目前，學校財力有限，然有限的資金并未被充分利用，不乏浪費。實驗室建設、多媒體設備更新、圖書館資源完善、優質的教室建設等各方面，雖然正逐漸受到學校重視，離全面實現卻還有很大一段距離。

最重要的是人力資源不能滿足需求，教師隊伍的整體素質影響著學生能力的實際提升。聘任制在教育領域并未徹底施行，教師還未受到優勝劣汰的緊迫壓力，存在教師平庸度日的現象。同時，教師的科學培訓制度未全面跟上，阻礙教師個人能力提升進程。

3.培養體系不健全

對學生的培養體系不足之處，它主要反映在目標不夠明確、教學計劃不夠科學、教學方法及形式不科學三個方面。

在明確的培養目標下方能有科學的培養計劃。目前部分學校的教育管理類專業開設名稱各異，培養內容卻大體相近。諸如一些專業的培養計劃因學校不同而不同，畢業生從事行業各異，甚至從事工作性質與所學專業相關度極低，這難免是因教育目標不明確所帶來的教育資源浪費。學校大量存在實習形式化現象，甚至有未安排實習情況，致使培養質量不佳。

“教”與“學”一直備受教育界關注。伴隨著“翻轉課堂”等先進教學理念及形式的沖擊，我國的教學也處在探索改革中。它在高校課堂的具體表現是教學方法及形式各異。舊式的“照本宣科”式教學、形式單一的教學、因教師角色轉變不合理形成的過度放權，欠缺引導式的教學等應有盡有。較為科學的教學形式缺乏，這難免直接影響學生的培養質量。

三、“能力”導向的高校教育管理人才的培養策略

優化人才的培養，高校應按照“以社會需求和學生就業為導向，確立具有全面職業素質的人才培養目標，知識、能力、素質協調發展”的思路進行，[4]教育管理人才的培養亦是如此。以“能力”為導向，改進當前教育管理人才的培養應該從如下四個方面著手。

1.美化“環境”，構造優良的人才孕育空間

首先，營造自由、寬松的學術氛圍。學校可定期組織校際間的學習、學術交流活動，讓學生打破“閉門造車”的僵局，走出去以增長見識、活躍思維。教師帶頭組織形式各異的學術交流實踐活動，鞏固學生學識的同時培養學生的積極性和創造性。與此同時，大量鼓勵學生自主建立學術社團等相關學術交流組織。

其次，從校紀規章方面建立制度保障，營造良好的課堂環境。利用強化措施，敦促學生擺脫“低頭族”標簽，主動融入到課堂教學中去。教師也應當尋求改變，做好“盜火者”角色，在有效引導的前提下，讓學生成為課堂主體，注重創新。

最后，要注重對學生實踐能力的培養。適當增加管理模擬實踐課程、增加實驗操作、交流課程的比重。

2.整合“資源”，確保資源投入的全面有效

一方面，注重設施設備的投入與建設，保障實用性。確保多媒體設備的及時更新，避免其成為影響教學的因素。根據實際需求，引進合乎需求的個性化多媒體設備；豐富圖書館資源，建立便捷實用的數字圖書館，并引起學生的重視；制度上規定單位課堂班額上限，并加強監督、保障實施；創新教室布局，探索改革適用于大學的教室空間布局形式；適當加大“情景模擬室”、“數據統計分析室”等實驗室的建設投入。

另一方面，優化教師隊伍的結構。堅持實行“開放式”辦學，吸引優秀的教師。嚴格教師招聘制度，全面考核教師的能力，優中選優。同時，讓在職教師的培訓成為常規，并注重對教師的跟蹤考核。對教師要量才而用，在此基礎上，實現學術與教學相互促進。

3.特色“培養”，重理論、講實踐、求創新

培養體系的建立，要講求綜合人才的培養，也要講求特色人才的培養。首先，要重理論，堅持課堂理論知識的學習。在此過程中，要十分巧妙的將“通識教育”與“專識教育”結合在一起。前者是后者的基礎，通識教育中的思維方法，更有利于學生對教育管理專業知識的理解與學習。

其次，要注重實踐。教育管理崗位對人才要求更高，加之教育管理人才責任重大，這要求學校要制定實用性強的實踐計劃。筆者認為，應當從四個方面進行。一是課堂實踐，它主要是由情景模擬實驗構成。二是日常實習，它是由學校安排的，長期在實習單位以“學徒”形式掛靠實踐深造，并要求最終形成敘事研究成果。三是自主實習，利用寒暑假深入西部地區進行義務教育活動或在私立培訓機構開展社會實踐。四是畢業實習，為期最長的實習學習，并要求最終形成學術文本。

最后要注重學生優良的思維習慣及學習習慣的培養。確保學生具備終身學習提升的能力，保有獨特的創新思維。

4.科學“教學”，求趣味且共性中不失個性

教學也是在順應時代變化而變化的，教師不能墨守成規。

首先，教師要呼吁常規培訓、交流，接受新的知識、新的理論。不論是“轉變教師角色”等不同理論，還是“啟發式教學”、“引導式教學”、“案例教學”、“角色互動教學”等不同教學方法均值得教師在實踐中不斷嘗試。教師憑借個人之力終歸是勢單力薄，只有在培訓、交流中，思想匯聚，方能事半功倍。

其次，教師要注重探索、實踐。不同的理論，在不同的實踐環境中適用性不同，這需要老師在實踐中檢驗真理，增加經驗積累。

最后，教師要注重個性化教學實踐。要建立起風趣幽默、吸引力強的有自己特色的教學方式。同時，教學過程要因材施教，不可“千篇一律”，埋沒人才。

參考文獻

[1] 李治，楊杏芳.我國大學人才培養模式歷史演進的"四階段論"——兼及"后素質教育階段"的提出與開啟[J].黑龍江高教研究，2010（2）：131-134.

[2] 唐瑾.從“能力”到“素養”：就業難背景下人才培養導向轉型[J].求索，2014，（08）：183-187.

[3] 蘇俊民.教育管理需要專業人才[J].天津工業大學學報，2002，（06）：35-36+39.

作者簡介

周向偉 （1992-），男，土家族，湖北巴東人，碩士研究生，從事教育與人力資源管理研究。