中國新型城鎮化進程中城鄉收入差距的影響研究

丁煥峰　劉心怡

摘要：本文基于新經濟地理學框架推導得出城鄉勞動力、資本投資、市民化缺口等因素對城鄉收入差距具有重要影響，隨后采用靜態及動態空間面板計量方法進行實證檢驗。結果表明我國城鄉收入差距具有顯著的空間溢出效應，新型城鎮化戰略的實施對縮小城鄉收入差距已具有一定效果。其中，城鎮資本投資和勞動力流動確是影響我國城鄉收入差距的最重要因素，此外城市建設、教育和科技等措施也具有一定的影響，但作用較小。

關鍵詞：新型城鎮化；城鄉收入差距；作用機制；新經濟地理；動態空間面板

文獻標識碼：A 文章編號：1002—2848—2017（02）—0011—10

一、引言

縮小城鄉收人差距已成為我國維護社會和諧穩定的重點工作之一。隨著城鎮化與工業化的不斷推進，我國經濟迅速增長，但在已有城鎮化背景下，城鄉收入差距擴大、城中村、留守兒童等社會問題日益突出，現有城鎮化發展模式亟需調整。新型城鎮化這一概念最早是伴隨著黨的十六大“新型工業化”戰略出現，黨的十八大明確提出“新型城鎮化”概念，2014年國務院印發《國家新型城鎮化發展規劃（2014-2020年）》，提出“以人為核心”的城鎮化，2015年12月中央城市工作會議提出城市建設成為現代化建設的重要引擎，繼續堅持以人為本的發展方針，尊重城市發展規律，統籌空間、規模、產業三大結構。以人為核心，新型城鎮化面臨的首要問題便是民生問題，能否實現城鄉收入差距的縮小是民生問題的重點。為此，本文從新型城鎮化政策的推行出發，基于空間經濟模型探討縮小城鄉收入差距的路徑，并利用統計數據檢驗其在新型城鎮化背景下的有效性，并進一步分析其作用方式。本文基于空間經濟學的理論模型進行城鄉收入差距的路徑分析，跳出以實證為主的研究框架，為縮小我國城鄉收入差距提供新的視角。首先基于空間經濟學LS模型搭建城鄉二元結構的一般框架，構造城鄉收入差距表達式，從理論上推出城鄉收入差距的影響因素，再利用空間計量方法，通過靜態及動態空間面板回歸，估計各影響因素在短期和長期作用效果，對理論模型進行檢驗。

二、文獻綜述

我國收入差距不斷擴大的總體趨勢已獲得學界的普遍認同，城鄉收入差距為不平等的主要因素，但由于灰色收入的存在及估計方法的誤差，城鄉收入差距可能存在一定低估。對于城鄉收入差距的成因，學界采用不同計量方法，如VAR模型、面板回歸、空間計量模型等，針對不同地區不同時期進行了實證分析，認為我國城鄉收入差距的擴大主要是由于優先發展重工業的戰略及其衍生的一整套政府干預政策所導致的城市偏向政策，同時嚴格戶籍制度限制了要素流動，形成城鄉二元結構。在城鄉收入差距的其他影響因素方面，研究發現城鎮化、勞動力遷移、財政分權、金融發展、物質和人力資本等要素均對城鄉收入差距具有影響作用，進而提出了一系列縮小城鄉收入差距的措施，鑒于研究數據、方法等不同，各要素的影響方向尚未形成統一結論。

在實證研究的基礎上，學界開始進一步探究城鄉收入差距影響因素的作用機制，按照以傳統經濟均衡為基礎還是以空間分布為基礎逐漸形成了兩個主要研究方向。以傳統經濟理論為基礎，主要考察經濟系統的均衡。從要素流動角度出發，基于劉易斯的二元經濟結構理論，構建工業和農業的二元古典模型，認為勞動力在城鄉間的流動影響了收入分配，當流動數量超過一定閾值時，城鄉收入差距將擴大，隨后部分研究將瓦爾拉斯一般均衡理論引入模型，逐步構建兩部門、三部門的一般均衡模型，來分析政策對城鄉收入差距的影響。該方向忽視了要素在城鄉間的空間分布，缺乏對空間維度的考察。另一方向主要起源于早期以杜能、塔勒和韋伯為代表的區域經濟學，其特點為充分考慮了運輸成本及區位在城鄉分布中的重要作用，但在經濟學論證方面尚不夠充分。隨后，克魯格曼于90年代構建了基于DCI框架的“中心-外圍”模型，將經濟理論與區位要素進行了充分結合。之后，新經濟地理學將二者有機結合，討論了區位引致的聚集力和分散力相互作用形成的收入差距，隨后學者們又進一步對其進行了發展和補充。從微觀企業角度出發，分析不同區域結構的形成機制，企業集聚產生的本地市場效應和價格指數效應共同作用，循環累積，擴大了區域間的收入差距，而競爭引致的擁堵效應則對收入差距具有縮小效應，隨后學者們又進一步對空間經濟學進行了發展和補充。

從目前我國已有研究來看，大多從傳統經濟學視角來分析城鄉收入差距，較少涉及空間要素，在結合我國實際數據檢驗時，同樣缺乏對政策的空間效應和時滯效應的考量，由此，本文嘗試采用空間分析方法，從政策實施效率的視角來看城鄉收入差距影響因素的作用機制，首先將空間要素納入理論分析框架，其次利用靜態和動態空間計量分析，試圖尋找針對性政策及實施重點。

三、理論模型

本文以新經濟地理學局部溢出模型為基礎，結合我國實際情況，構建城鄉收入差距影響因素模型，探究新型城鎮化道路對縮小城鄉收入差距的作用。具體模型構建如下：

（一）基本假設

我國城鄉的劃分以行政地域為基礎，按照國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》，城鄉是按照市鎮建制的規定和現行的行政區劃為依據，將我國地理區域劃分為城鎮和鄉村，因此，我國的城鄉并不等同于農業地區和非農業地區，城鄉均存在著農業活動及非農業活動。為簡化分析，我們假設城鄉居民具有相同的消費者偏好，均不儲蓄。

城鄉均進行農業生產和非農業生產（農村用上標*來表示），使用勞動力（L）和資本（K）作為生產要素，目前我國農業生產機械化水平較低，主要依靠勞動力，為勞動密集型產業，工業部門多依靠資本投入，為資本密集型產業，因此我們假設農業部門生產僅使用勞動力進行生產，工業部門使用勞動力和資本兩種要素，為簡化分析，每個企業生產單一產品，采用一單位資本作為固定成本，使用勞動力作為可變成本。由于我國戶籍制度的嚴格限制，短期內勞動力不可在城鄉間流動，同樣資本所有者不可流動，資本的收益將返回資本所有者所在地進行消費。農業與工業生產產品均為最終產品，農業部門為完全競爭市場結構，規模收益不變，生產同質化產品，僅使用勞動力要素，工業部門為壟斷競爭市場結構，規模收益遞增，市場內存在多個企業生產異質品，假設農產品在城鄉間流動無成本，工業品在城鄉間流動存在冰山成本（τ）。

（二）城鄉收入差距