創新招商引資方式方法的對策研究

張磊

摘 要：“雙招雙引”是蓬萊市經濟社會發展的“一號工程”， 各級各部門堅持狠抓招商引資、招才引智不動搖，引進項目、人才、資金、技術不松勁，取得了很大的成就，但是也存在一些問題，需要不斷創新方式方法。

關鍵詞：創新；招商引資；對策研究

一、招商引資工作存在的主要問題

（一）招商思路不夠清晰，項目跟蹤服務力度存在一定差距

傳統的招商引資存在一定的被動性，對自身產業發展缺乏明確定位，招商目標定位不明確，導致出現招商引資工作的盲目性，缺乏目的性和能動性，與預想的招商效果有一定差距。在項目跟蹤服務上仍需加大力度，“抓大不棄小”，要真正做到大項目專人跟進，小項目也有人協調。

（二）招商方式缺乏創新，招商人員綜合素質需進一步提高

我市招商方式還是以傳統的老形式、老做法、老思路為主，招商引資工作實際上就是以項目論英雄，以引資論成敗，周圍的縣市近年來依靠境外上市大數額引進外資，為我們樹立了非常好的招商典型。招商引資涉及面廣，專業性強，招商人員不但要熟悉經濟形勢、產業導向、行業規劃、優惠政策等，還要有談判策略、技巧。招商人員缺乏相應的業務知識、法律法規知識，沒有形成較為系統的招商理念，能力和精力有限，影響招商工作的執行力和服務力，亟待提高招商人員綜合素質。

（三）招商做法急需改進，需全力打造服務型招商團隊形象

靠“坐等”招商做法早已被淘汰，我市近期招商的項目較多，但也存在吃老本現象。一個項目持續跟進時間較長，一段時間甚至更長時間沒有新項目落戶。原因就是沒有建立起有效的信息捕捉網絡，意向項目信息也存在質量不高現象。變“要人來”為“我要來”，做足內功做好服務，打造全方位高素質細分工的專業招商團隊形象，讓客商信服放心來我市投資。

（四）招商學習有待加強，業務學習和團隊協作方面仍需提高

學習招商專業知識、先進做法、典型成功案例，并且能學以致用，切實與我市的經濟發展、產業鏈建設情況相結合方面我們做的還遠遠不夠。周圍的縣市龍口、招遠招商引資工作勢頭強勁成果喜人，我們在意識到壓力的同時，多學多問多溝通是最佳的提高辦法。

二、創新招商引資方式方法的對策

（一）以解放思想為先導，創新招商引資的新理念

十八屆五中全會提出五大發展理念，是經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循，蓬萊必須圍繞新的理念和中央出臺的政策、舉措，推進雙招雙引工作。當前，招商引資原有政策優惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環境已經發生重大變化，開拓吸收外資的新局面，關鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的更新。著力把招商引資打造成增加投入的平臺，打造成對外開放的平臺，打造成經濟增長的平臺，打造成建立新機制、新體制的平臺。借我市發展“海陸空立體大交通”和建設藍色半島經濟區有利時機，充分發揮區位、交通、資源和產業優勢，努力打造海洋經濟發達、產業優勢明顯、人與自然和諧發展的藍色經濟先行區和交通樞紐區，全力推進我市招商引資工作的開展。

（二）注重傳統產業紐帶，創新吸引外資的載體

目前，與省內其它縣市相比，我市在旅游業、葡萄及葡萄酒產業、臨港工業、汽車及零部件加工業四大主導產業發展存在優勢，但在勞動密集型的其他產業如紡織業、水產品加工業等發展方面仍存在較大的差距。今年來，我市確立了八大產業，我們要圍繞這八大產業做文章，在吸收外資普遍下滑的情況下我市吸收外資能夠得到繼續發展，其中一個重要原因就是原有產業的優勢起了帶動作用，吻合了產業鏈條的客觀需求，使產業在發展的同時，吸收外資得到了持續快速發展，從而使傳統制造業的發展通過吸收外資走向良性互動。

（三）建立健全工作責任制，創新招商引資工作機制

近幾年來，走出省外、國外走向世界，請進國家級、世界級的名企名家，一對一的交流，聯絡感情，增進了解，加深友誼，推介企業產品，宣傳地方優勢，提升政府形象，促成更多的優質項目落戶蓬萊。招商引資工作的創新，必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。第一，健全獎懲機制。通過層層分解任務，逐級傳遞壓力，形成人人都是招商負責人，個個為招商引資獻計出力的工作局面。第二，要下移招商引資主體，著力調動鄉鎮一級的積極性和主動性。第三，強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內容，真正樹立“招商引資是真本事，新上項目是硬政績”的新觀念。

（四）發揮市場機制作用，創新招商引資方法

傳統的招商引資采取基本上是政府主導，投入了大量的人力、物力和財力。隨著市場經濟體制的逐步成熟，加快與國際經濟的接軌，必須創新招商引資的方式方法，變政府主導轉變為政府引導，形成政府推動、企業承辦、市場運作的招商引資機制。

1、加強產業鏈招商。制定招商引資策略上要突出重點，主攻大項目，千方百計引進產業生產的前道、后序企業都拉過來，形成以外引外的產業鏈招商。

2、加強企業招商。要充分發揮我市發展前景廣闊，品牌效應明顯的傳統項目、傳統優勢產品，以企業為主體，積極吸引客商與我市的企業進行嫁接改造、兼并重組或強強聯合，走以資本引資本、以企業引企業之路。

3、加強中介招商。通過專業的投資中介咨詢機構，將招商項目推向國內外投資市場。物色一批知名度高的專業投資中介咨詢機構為我市服務，按照我市的產業定位和發展需求，在國內外廣泛尋求和組織客商來我市投資，對有優勢的重點項目進行策劃、包裝和推介。

參考文獻：

[1]李德峰.努力創新招商引資方式方法[N].萊蕪日報，2008，08-，26（A01）.