思想政治工作在應對突發事件中大有可為

丁振偉

摘 要：突發事件是指由于自然災害或人為因素而引起的在很短時間內突然發生的各類緊急事件。突發事件是維護社會穩定、構建和諧社會的重大威脅之一。我國社會目前正處于"經濟轉軌、社會轉軌"的關鍵時期，也是"非穩定狀態"的頻發階段。根據世界發展的規律，這一階段往往是"經濟容易失調、社會容易失序、心理容易失衡、社會倫理需要調整重建"的關鍵時期，也是各種突發事件容易爆發的危險時期。思想政治工作在解決突發事件，維護社會穩定方面負有重大責任。在突發事件發生前及其過程中，思想政治工作如果能夠及時跟上，發揮其應有功能，對于解決突發事件具有十分重要的意義。

關鍵詞：思想政治 突發事件 應對

一、充分發揮思想政治工作的思想預測功能，防范和削減突發事件爆發的可能性

居安思危，預防為主是對付各類突發事件的首要原則。馬克思主義認識論告訴我們，人類能夠認識無限發展著的客觀世界，人的認識是一個向無限發展著的客觀世界逐漸靠近、逐步深入的過程，人們不僅可以認識已知的、過去的、現在的事物，而且也可以預測和認識未來的、尚未發生的事情。因為人們活動的思想動機，總是這樣或那樣地、直接或間接地受人們的物質生活利益的制約并為之所決定，人們的一切思想動機之最根本的動因是人們的物質利益。因此，只要我們真正掌握了對思想動機起支配作用的規律，就能夠預測人民群眾思想發展的趨勢。現實生活中，許多人為突發事件往往可以從他們的利益關系中找到根源，例如，企業改制中的下崗分流問題、農民土地征用問題、城市拆遷問題、農民工工資拖欠問題，等等，如果處理不好，極易引起突發事件。要善于從群眾切身的利益問題中看清事物的本質，通過利益關系的分析，使思想政治工作成為社會最敏銳的“嗅探儀”，最靈敏地反映社會思想動態，做到隨時隨地與群眾聯絡并收集社會信息，及時把收集到的信息轉化為鞏固社會穩定的現實資源。

二、充分發揮思想政治工作的鼓舞士氣功能，堅定群眾戰勝突發事件的信心

在信息技術迅猛發展的今天，世界上的任何重大突發事件都可能在極短的時間內，傳遍世界各個角落，局部小事經常演變成全局大事，一些地區性突發事件往往引發全球性反響。在突發事件期間，各種信息，其中不乏聳人聽聞的假消息，通過各類媒體，從視覺、聽覺、觸覺等全方位，對人們進行地毯式、全時空的“轟炸”，使受眾對象的心理、情緒經常處于極大的波動狀態。做好重大突發事件思想政治工作，首先要堅持辯證唯物主義方法論，引導群眾正確看待突發事件，及時把群眾的思想情緒穩定下來；要把初步掌握的突發事件包括起因、經過、危害程度等，在第一時間通報群眾，提出相應的防范要求，引導群眾迅速投入到應對突發事件中去。其次，要用科學知識充實思想政治教育內容，用大量的科學實驗、科學數據、科學經驗取代單純的說教和膚淺的解釋，堅定群眾最終戰勝突發事件的信心和決心。再次，要注重提高思想政治工作手段的科技含量，充分發揮網絡、廣播、電視等現代信息傳播手段受眾面廣、時效性強等優勢，及時宣傳黨和政府的救援行動，傳播處理突發事件取得的最新進展，傳播科學抗擊突發事件的方式方法。

三、充分發揮思想政治工作的化解矛盾功能，協助解決突發事件中的具體問題

按性質不同，突發事件通常可以分為兩類：一類是由一定的社會矛盾作為誘因引起的政治性事件；另一類是本身與社會矛盾無關，但可能在社會矛盾的作用下演變成政治性的事件。無論是前者還是后者都與社會矛盾密切相關。思想政治工作必須抓住這二者，認真分析這兩類事件的相同點和不同點，及時介入，化解矛盾，協助有關部門解決具體的問題。對社會矛盾而言，首先要分清主要矛盾和次要矛盾，理清事件的來龍去脈，對癥下藥，曉之以理，動之以情，從而化解矛盾。其次，要從大局出發，向當事者講清楚黨的方針政策和有關的法律法規，講清楚事情的利害關系，既要從“大”處入手，講清大道理，也要從“小”處著眼，具體問題具體分析，從根源上找到解決突發事件的途徑和方法。再次，思想政治工作要切實把維護群眾的切身利益放在重要位置，在理清關系，化解矛盾的同時，配合相關部門解決群眾的實際問題。

四、充分發揮思想政治工作的心理調適功能，協調突發事件中的人際關系

社會突發事件發生時的社會心理往往是積極和消極成分并存，消極心理多于積極心理。思想政治工作要在關注社會群體思想動態的同時，密切注視個體的心理健康狀況，想辦法化消極心理為積極心理。從思想政治工作的實際來看，對社會心理的調適，應該從以下兩方面做起：一方面，要引導公眾進行心理的自我調適。社會公眾心理問題一般是通過個體心理表現出來的，個人心理問題通常又是自我適應能力不強、心理素質較差造成的，因此要引導人們進行自我調適，提高人們對環境的適應能力，增強人們對挫折的承受能力，引導人們正確對待突發事件，加強自我的個性修養。另一方面，要重視組織內部的調適。人是社會中的人，組織對社會個體的影響非常巨大，因此，思想政治工作要幫助組織形成群體的凝聚力和向心力，形成群體的合力。

五、充分發揮思想政治工作的引導激勵功能，引導黨員干部在突發事件中發揮模范帶頭作用

突發事件爆發后，堅強有力的組織領導是做好救援工作的根本保證。在解決突發事件過程中，各級黨組織肩負著重要的引導功能，即引導廣大黨員領導干部，特別是一線的共產黨員，始終站在最前面，沖在最前面，哪里需要就到哪里，哪里危險就沖向哪里，表現出無私無畏的犧牲奉獻精神，從而讓群眾發自內心地感覺到：有了黨組織，我們就有了主心骨；只要有黨員在，我們就有了依靠；無論遇到什么樣的突發災害和重大事件，只要充分發揮各級黨組織的核心凝聚作用和黨員的先鋒模范作用，就沒有克服不了的困難，戰勝不了的災害。發揮好引導功能，必須注重平時思想政治工作，充分發揮黨委的核心領導作用和黨支部的戰斗堡壘作用；要持續不斷地開展保持共產黨員先進性教育，強化黨員干部的黨性意識、表率意識和為民意識，引導他們做一名平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危險時刻沖得上去的優秀共產黨員。