新時期加強黨風廉政建設探析

袁俊英

摘要：黨的作風體現的是中國共產黨這一支隊伍的整體素質以及綜合實力。好的黨風，不僅有利于我黨的發展，而且可以起到先鋒模范帶頭作用，以此為榜樣，可以增強中國人民的凝聚力，促進中國社會的和諧發展；壞的黨風，既影響我黨內部的團結發展，不利于我黨的發展，又會形成不良的社會風氣，使整個社會都彌漫著一股歪風邪氣，影響社會正能量的社會風氣的形成。

關鍵詞：新時期；黨風廉政建設；政府

中國共產黨自成立以來，一直高度重視黨風廉政建設，只有建立了良好的黨風，才能使中國共產黨一直永葆活力，更好地建設社會主義。文章結合我黨的黨風廉政建設歷程就新時期加強黨風廉政建設作簡要分析。

1 中國共產黨黨風廉政建設的歷史過程

中國共產黨自成立以來，分別經歷了新民主主義革命時期、社會主義革命、建設時期和改革開放時期三個階段，并且在不同的階段根據不同的歷史背景，有著不同的增強黨風廉政建設的方式及手段，并有著明顯的收獲。

1.1 新民主主義革命時期的黨風廉政建設

在新民主主義時期，中國共產黨還只是一支剛剛成立的地方性組織，面臨著被其他黨派圍剿、滅殺的問題，我黨只能在夾縫中求生存，由此形成了內部成員患難與共，同生共死的情誼。在這一時期，我黨還制定了《陜甘寧邊區政府懲治貪污暫行條例》，同時通過采取思想教育的方式以倡導廉政，通過勤儉節約的方式以培育廉政，通過法制法規的方式以保護廉政，通過人民監督的方式以促進廉政，通過領導帶頭的方式以帶動廉政等措施，形成“理論聯系實際，密切聯系群眾，批評與自我批評”的良好黨風和政風，以期增強黨的活力，在新民主主義時期可以取得勝利。

1.2 社會主義革命、建設時期的黨風廉政建設

在社會主義革命、建設時期，中國共產黨由一個地方黨開始轉變為一個執掌全國政權的執政黨。面對這樣的改變，一些黨員不同程度的染上了一些歪風邪氣，以權謀私、貪圖享樂的思想正日益嚴重地侵蝕著相當一部分意志薄弱的黨員干部。因此，我黨采取了一系列措施加以整肅黨風。如采取整黨整風和馬克思主義教育的形式以期加強對黨員干部的反腐倡廉教育；開展群眾性的反腐敗斗爭以期徹底揭露和嚴厲懲治腐敗；建立健全反腐敗的監督機制以期從制度上遏制腐敗的產生和發展；實行“任人唯賢”的干部政策以期從組織上保證執政黨干部隊伍的純潔和有效；通過以身作則、身體力行的踐行以期為全黨作出立黨為公、執政為民的表率等等。通過這些方法，大力整頓了黨內的歪風邪氣，加強了黨紀，保持了黨的純潔性，使其廉政建設取得了不菲的成就。

1.3 改革開放時期黨風廉政建設的特點

在改革開放時期，鄧小平的對外開放政策，由于各種規章制度不健全和不完善以及商品經濟的強大沖擊力，以權謀私、損公肥私、買空賣空、倒買倒賣、行賄受賄、走私販私、弄虛作假、敲詐勒索、制假販假等現象不時發生。“一切向錢看”的腐朽思想正日益嚴重地侵蝕著黨風和社會風氣。面對這樣的局勢，我黨領導人堅持“兩手抓”的戰略方針，即一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗。

1.4 新時期黨風廉政建設的特點

在新時期，我黨通過教育黨的干部和政府官員樹立清正廉潔的觀念和獻身精神，加大力度，嚴懲貪污腐敗，取得了有效的成就。主要有以下三個特點：

1.4.1 強調黨風廉政建設關乎黨和國家的命運前途，必須嚴抓不懈。如果放任黨內的問題任它發展而不去制止，就會使不良風氣越來越張狂，對黨和國家的發展起著極其負面的影響，關乎命運前途。

1.4.2 強調制度建設和思想建設并重。這就要求我黨不僅注重制度方面，加強法律建設，在法律面前人人平等，不搞特權，還要加強思想建設，提高黨內人士的思想覺悟，明確認識到黨風廉政建設的重要性，從而絕不犯錯。

1.4.3 要求從嚴治黨。尤其是對待黨員，更要提高要求，思想覺悟更應該非常高，因此，犯錯以后尤其要嚴格對待，絕不姑息養奸，以此使我國廉政建設越來越好！

2 新時期黨風廉政建設的基本經驗

中國共產黨從自成立以來的弱小一直到現在發展為龐然大物，中間經歷了許多的艱難險阻。在它不斷發展壯大自己的同時，還需要注重內部的品質的發展，增強黨內黨風廉政建設，在這個過程中，我黨總結了一些新時期黨風廉政建設的基本經驗：

2.1 堅持黨的領導，中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，是中國人民和中華民族先鋒隊，由此可見，它是為廣大人民所服務的，因此我們要堅持黨的領導，這為黨風廉政建設提供了政治保證；

2.2 堅持和完善領導體制和工作機制，只有擁有了完善的領導體制和工作機制，黨內的工作才會責任到人，每個人都專注于自己負責的領域，有利于維持黨內秩序，這為黨風廉政建設提供了組織保證；

2.3 堅持反腐倡廉教育，教育從娃娃抓起，因此，要從小教育孩子們反對貪污腐敗、提倡勤儉節約，認識到腐敗的危害，以此預防腐敗的發生，這為黨風廉政建設提供了思想保證；

2.4 堅持健全法制、發展民主，在我國，人民是國家的主人，所以黨要充分尊重和聽從人民的意見和看法，實現人民的訴求，健全法律制度，使社會更加和諧，這為黨風廉政建設提供了制度保證；

2.5 堅持國際交流與合作，我國要與國際接軌，西方的法律制度等要比我國的先進很多，我黨要虛心向他國學習，取其精華，棄其糟粕，這為黨風廉政建設提供了必要的國際經驗。

3 在增強黨風廉政建設中應注意的幾點問題

黨風廉政制度建設是一項龐大的工程，必須總體規劃，突出重點，整體推進，既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實際問題，又要從長計議，同時必須解放思想，立足創新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項工作落到實處。因此需要注意以下幾點：

3.1 黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意把制度建設貫穿于反腐各個環節當中，在加強教育、發展民主、健全法制、強化監督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。

3.2 黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意從源頭上抓起，制度建設應突出合理、公平、公開和公平競爭的特點。

3.3 黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重加強保護老百姓和群眾的利益。要切實從制度上解決損害群眾切身利益的問題。

3.4 黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重提高干部隊伍廉潔自律意識。

3.5 黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要求注重建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

隨著新中國的成立、改革開放的發展，人民的物質生活得到了極大的提高，我國的黨政建設也進入了一個新的發展時期。政府的作用在我們民眾的日常生活中越來越發揮著不可替代的作用，因此，加強黨風廉政建設也變的更為緊迫，真正使政府的權力做到“權為民所用，利為民所謀，情為民所系。”使我黨充分發揮其帶頭模范作用。

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（作者單位：中共共和縣委黨校）