滑俊花
摘要:市政工程會關系到城市經濟的發展,關系到城市現代化發展。近些年來,我國市政工程的數量逐漸增多,于是也對施工安全也提出了更高的要求。所以,必須從實際情況入手,做好安全管理工作。本文以市政工程安生產特點為基礎,結合具體情況,探究有效的風險防范措施,以期為日后的相關工作提供參考。
關鍵詞:市政工程 安全生產 特點 風險防范
市政工程是城市建設的重要組成部分,其有利于促進現代化經濟建設的發展。市政工程具有獨特的特征,主要包括社會性與公益性,可以較好地推動廣大人民的學習、生活和工作?,F代市政工程充分考慮“以人為本,安全生產”的建設原則,積極發揮客觀作用,造福廣大市民。現階段,市政工程的發展形勢非常好,然而生產質量方面的問題也隨之出現。在市政建設過程中,有必要加強安全生產方面的管理工作,這不但能夠較好地促進社會穩定發展,同時還能夠為城市建設作出重要的貢獻。
一、市政工程生產的基本特點
(一)交叉作業,綜合性強
不管是城市道路、橋梁,還是地鐵建設,在施工現場,大多數是各項工作同時展開和實施,進行交叉作業。比如:城市道路建設總工往往要進行地下管線的遷移,供電、供水、供氣及通信、綠化項目需要同時進行。地鐵工程建設則需要對地面和地下各種管線的進行安全轉移和拆遷等。所以,市政工程的施工現場往往有多種項目交叉進行。另外,在施工期間,各項目必然存在一定的不協調,會造成安全責任的混淆和不明確,還有管理盲區的存在。綜合性,是市政工程生產的基本特點,給生產的安全和管理帶來一定的難度。
(二)環節較多,流動性大
市政工程的建設一般是由多個子項目組成,各個子項目的施工環節較多,且施工操作的要求也有較大差異。施工過程中所采取的安全保障技術、措施,施工環境及潛在的危險因素也是大不相同的。同時,各個子項目的施工并非固定的,流動操作較多,空間位置轉換較為頻繁,施工人員需不斷熟悉和適應新的生產環境。另外,一些子項目的工序也是非固定的,在實際施工中環境變化和各種風險因素也是不確定的,使得市政工程生產存在較大的流動性。
(三)環境影響,偶然性大
市政工程的施工基本上是露天操作,和自然環境直接接觸,即使是地下基礎工程建設,也會受到地形、水質等影響。在做好施工安全技術措施和防護工作外,還要采取防范自然環境造成的事故的措施。另外,市政工程的施工建設具有很強的季節性,比如:炎熱夏天,要避免施工人員中暑;寒冷天氣,不適應進行瀝青混凝土路面施工等。市政工程在建設中,還會受到地上和地下基礎實施的影響,比如:施工人員會受到煤氣管道、高壓電區域等潛在安全危險的威脅。正是由于自然環境的不可預測性和周邊社會環境的客觀性使得市政工程偶然性加大。
二、市政工程安全風險防范措施分析
針對市政工程現有管理機制的特殊性,在實踐過程中,需要從實際情況入手,以現有的生產管理標準為基礎,制訂有效的風險防范措施,以提升整體施工的穩定性。下面,簡要分析市政工程安全風險防范措施。
(一)建立健全安全管理制度
市政工程的安全生產管理過程比較特殊,考慮到施工性質綜合性的特點,必須做好整個過程的有序管理,保證管理的有效性和完善性。在施工過程中,要建立有效的安全管理制度,安全管理制度不局限于施工現場的管理人員和工作人員,要兼顧到其他方面,包括材料和設備管理等,將設備和材料合理應用到實踐中。各個所屬的職能部門要明確自己的職責,自覺履行安全管理體系的要求,提升施工質量。
(二)做好定期管理工作
定期管理工作的內容有很多,現場施工需要專業人員指揮,在高空作業中安裝平面設置網。在施工過程中,會用到很多機械設備,包括挖掘機、吊車和軌道交通工具等。機械設備對市政工程的施工有不同程度的影響,因此,需要做好定期管理工作。近些年,在市政工程施工階段,安全事故頻發,這與施工機械設備保養不當和管理不合理有一定的聯系,所以,在實踐階段,要做好安全管理工作,強化對設備的維護和保養,使機械設備處于良好的狀態下??紤]到安全保障機制的特殊性,專業人員要做好現場指導,工作人員不能在不受約束的情況下憑感覺操作。
(三)落實檢測工作
由于安全隱患的類型比較多,考慮到不同程度安全管理形式的具體要求,要制訂完善的應急處理方案。市政工程會受到氣候條件和外界因素的干擾,存在很多不確定的危險源,在施工階段需要做好監測工作,尤其是危險環境的檢測。例如,在井下作業施工中,需要提前了解危險源,做好井下環境和管道設施的檢測工作,消除安全隱患后再施工。施工前后,要檢查下井用的機械設備,避免出現設備故障,增加施工安全隱患。有效檢測機制的落實能將安全隱患消除在源頭,保證施工的有效性。在檢查階段,對工作人員的綜合素質有一定的要求。工作人員需要不斷提升檢測能力,認真分析各項檢測內容,按照固有的檢測流程操作,避免出現檢測不合理或者檢測結果不準確的情況。
(四)落實技術交底工作
安全生產的落實最終需要進行綜合性的評價和落實,所以,必須要做好安全技術交底工作。由于各項內容形式的影響程度不同,需要在檢查階段完善賬目管理,排查安全風險進行排查。在實踐中,技術工人要按照每個環節的操作程序進行,每一項工作結束后,操作者要了解技術交底的相關內容,保證安全技術交底落實到實處。各個所屬部門必須明確自身的管理責任,技術領導班子在最終的項目審核階段,要及時分析風險類型,盡量做到防患于未然,避免一些事故的發生,保證工程能夠順利進行,在規定時間內完成。
三、結束語
市政工程安全生產本身具有施工環節比較多、部分區域施工難度大和市政工程作業位置多變等特點,因此,在后續施工階段,要從實際情況入手,認真分析各項安全管理機制,將具體管理職責落到實處。同時,工作人員要了解工程規模和特點,落實風險防范措施,包括建立健全安全管理制度、做好定期管理工作、落實檢測工作和技術交底工作等,以達到提升市政工程施工穩定性的目的。
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