新形勢下對環境監測市場化的思考

陳紅

（成都市大邑縣環境監測站，四川 成都 611330）

摘要：經濟的發展給生態環境帶來一定的壓力，為了緩解和改善生態環境的壓力，環境監測逐漸開始向著市場化的方向發展，不僅緩解了環境監測的供需矛盾，促進了環境保護工作的建設，促進了環境監測的市場化發展。本文闡述的主要內容包括現階段的環境監測的現狀，同時分析了現狀的基礎上產生的負面影響，以及提出相應的建議。

關鍵詞：環境監測；市場化；思考

1新形式下環境監測市場化現狀

1.1環境監測的難度比較大

經濟的發展帶來環境的惡化，人們開始逐漸認識到這個問題，認識到環境保護的重要性，同時為環境監測提出了更高的要求，特別是對技術和設備提出了更高的要求。因為監測的環境比較復雜，相關的人員對時間的控制不是特別的準確，難以在有效的時間制定高效的方案，最終使監測的結果和環境定得變化存在一定的差異，不利于環境監測的市場化發展。

1.2環境監測信息真實性難以保障

在環境監測中，比較重要的內容是企業的污染排放，對企業所排出的污染能夠進行監測，確定是否符合環境的標準，給相關的執法部門提供一定的參考依據，不但促進企業向著好的方向發展，進而促進環境的改善。基于此，應該對對監測的合理性和真實性進行保證，同時想，相關的監測機構應該符合國家的規定，有相關的證書，只有這樣獲得的數據才能足夠真實。如果環境監測朝著市場化的方向發展的化，對監測數據的真實性和有效性會產生一定的影響，給結果帶來一定的影響。

1.3無法有效提供高質量的監測信息

市場化所依靠的是市場機制和價格機制，進而實現資源的優化配置，進而實現平衡。在一定程度上，環境的監測需要追求進經濟的效益，但是其性質是公益性的，監測的過程和結果應該是以服務社會為前提的，在一般的情況下，主要通過政府籌集資金的方式進行監測系統的建設，同時強調的是環境效益和社會效益。所以，在進行環境監測中，往往出現一些矛盾，如監測投入和實現經濟效益的矛盾，不利于監測質量的實現。

2環境監測市場化產生的不利影響

因為環境監測的的發展，有人想要追求更大的經濟效益，對監測的結果進行隨意的改動，無視監測數據準確性，監測的結果出現一定的影響。環境監測工作具有公益性，在很短的時間中不能看到經濟的效益，投入的資金很難再很短的時間內收回，因而是其市場化的建設中，有的部門和單位為了節約成本，實現經濟效益的最大化而減少成本的投入。對監測設備和手段也不進行及時的更新，導致設備和技術的落后，對監測的科學性造成一定的影響。由于監測工作具有連續性的性質，強度比較大，有的工作人員不能進行長期的監測。而且有的工作人員不能從根本上認識監測工作連續性的重要性，為了節省時間隨意填寫監測數據，進而推斷監測的結果，不利于監測工作嚴肅性和準確性的建設。另外，因為環境監測具有不穩定性，進行有序工作有一定的難度，給監測的質量帶來一定的影響。

3對環境監測市場化發展規范的相關建議

3.1健全法制保障

當前，我國的環境監測取得一定的成就，引進了社會化的監測機構，并起到了推動環境監測事業發展的作用。然而，政府和相關的部門還沒有制定專門的法律和法規，導致監測市場的發展不能得到很好的法律保障。所以，為了促進環境監測的健康發展，相關的部門應該應該依據市場的具體情況制定相關的法律和法規，保證監測市場的健康發展，如將監測環境的市場化和開放的環境進行緊密的聯系，同時對環保的職責納入到法律中，不斷加強監管的力度。

3.2規范社會化監測機構

穩定和高效的運行時促進環境監測健康的保障。所以，相關的部門應該制定合理的規章制度，通過制度的規范來加強對監測考察機制和監測質量體系的建設。在商業實驗室建立的時候，應該加強對其的審批和監管，在制定程序審批標準是必須嚴格，在商業化實驗室中的運行時，必須重視對流程的建設。同時，對有差異的商業實驗室進行等級的劃分，主要的依據標準是監測的內容、監測的范圍和監測的水平等。同時，對不同的實驗室的等級進行運營范圍的劃分，進而實現監測數據的穩定性和準確性。

3.3完善公眾監督機制

在大的市場背景之下，為了促進環境監測事業的健康發展，應該充分利用社會的監督作用。在進行環境的監測中，應該對公眾監督的機制進行不斷的改善和建設，如果環境監測機構提供的數據具有一定的質疑的話，相關的法律和法規的就起到了作用，依據相關的法律和法規，可以對質疑的數據進行復議的工作，依靠的部門是當地的主管部門，這種方式對環境監測機構起到充分的監督作用。另外，為了更好的實現對環境監測的監督工作，應該在一定的范圍內給予社會相關的監督權力，如果環境部門出現拖延受理的情況，公眾可以及時發揮作用，公眾可以對環境部門進行法院的訴訟。通過公眾監督的作用，不斷促進環境監測市場的不斷發展和完善。

結語：經濟的發展給環境帶來一定的壓力，尤其是生態環境，為了更好的改善這種狀況，應該加強對環境的監督，而隨著環境監測的發展，使其開始朝著市場化的方向發展，同時在發展的規程中出現一定的問題，相關的監督部門重視程度不足，有的人員為了獲得更大的經濟效益，對監測的結果進行隨意的推測，不利于環境監測的市場化發展，這就需要相關的政府和部門對其進行必要的監督，同時，公眾也應該發揮自身的監督作用，不斷給環境監測市場的發揮提供更大的發展空間。

參考文獻

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