危險(xiǎn)廢物管理及規(guī)范化處置的思考

魏毅

（湖北君邦環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司 湖北 武漢 430022）

【摘要】危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生對(duì)人體和環(huán)境都是一個(gè)威脅，在這樣的情況下，如何更好地對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，同時(shí)進(jìn)行規(guī)范化的處置是社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中要面臨的問(wèn)題。本文主要對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理及規(guī)范化處置存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)背后的原因進(jìn)行思考，根據(jù)實(shí)際的情況提出相應(yīng)的建議和策略，為我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理和規(guī)范化處置工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)廢物 管理 規(guī)范化處置 思考

危險(xiǎn)廢物指的是已經(jīng)列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定辦法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)廢物特征的廢物。一般來(lái)說(shuō)危險(xiǎn)廢物都具有腐蝕性、毒性、易燃性和反應(yīng)性等特點(diǎn)，它對(duì)人體和我們所生存的環(huán)境都會(huì)帶來(lái)影響和危害，如果對(duì)他們的處置工作不恰當(dāng)，就容易引發(fā)更嚴(yán)重的后果。近些年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)發(fā)生了一些鉛污染等危險(xiǎn)廢物安全事件給人們的身體和環(huán)境都帶來(lái)了影響和危害，同時(shí)也敲醒了警鐘，使得社會(huì)各界對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理和規(guī)范化處置更加的關(guān)注。

一、我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理及規(guī)范化處置存在的問(wèn)題

在關(guān)于危險(xiǎn)廢物管理和規(guī)范畫(huà)處置方面，我國(guó)主要存在這三個(gè)方面的問(wèn)題。首先，規(guī)范轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物的量比較少，在我國(guó)的危險(xiǎn)廢物總產(chǎn)生量當(dāng)中能夠得到規(guī)范處置的量只有六成左右，剩下的四成都沒(méi)有得到有效的解決，從而給人和社會(huì)帶來(lái)了一定的危險(xiǎn)；其次，能夠?qū)ξｋU(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)范化處置的企業(yè)比較少，這些企業(yè)一般分布在電池的制造業(yè)、化工行業(yè)和金屬表面處理行業(yè)當(dāng)中。這幾個(gè)行業(yè)一般都能夠按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行儲(chǔ)存或者轉(zhuǎn)移工作，但是其他行業(yè)能夠做到規(guī)范化處理的非常少。特別是在汽車(chē)維修企業(yè)當(dāng)中，他們?cè)趯?duì)汽車(chē)進(jìn)行維修的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生廢的機(jī)油，但是能夠按照規(guī)范來(lái)對(duì)肺的汽油進(jìn)行處置的企業(yè)非常少，往往產(chǎn)生的廢棄油都會(huì)被一些沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人進(jìn)行收購(gòu)，很大一部分給了一些非法的小煉油廠來(lái)進(jìn)行劣質(zhì)柴油的提煉；再者，有少量的危險(xiǎn)廢物被當(dāng)成了一般的工業(yè)垃圾來(lái)進(jìn)行處理，這樣的一種處理方式所產(chǎn)生的后果是極其嚴(yán)重的，雖然這一部分的量大約有3%左右，但是從我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的基數(shù)比較大的情況來(lái)看，這樣的量也是非常驚人的。

二、我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理及規(guī)范化處置存在的問(wèn)題原因分析

我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理及規(guī)范化處置存在的問(wèn)題原因分析主要有幾個(gè)方面，首先，我國(guó)可以接受危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理的企業(yè)是比較少的，并且他們?cè)谖ｋU(xiǎn)廢物的處理類(lèi)型和數(shù)量方面也非常少，在這樣的情況下，這種一時(shí)的我國(guó)的現(xiàn)行危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)沒(méi)有辦法滿(mǎn)足當(dāng)前危險(xiǎn)廢物處理的需求。有的地區(qū)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要轉(zhuǎn)移到很遠(yuǎn)之外的城市來(lái)進(jìn)行處置，而危險(xiǎn)廢物的便宜會(huì)產(chǎn)生比較大的成本，同時(shí)也會(huì)存在著很多的影響，在這樣的情況下就會(huì)使得危險(xiǎn)廢物的管理和規(guī)范化處理工作受到影響。

我國(guó)的企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的量并不多，但是這些廢物的處理費(fèi)用比較高，在這樣的情況下，處置單位會(huì)因?yàn)榱刻俨粫?huì)與他們簽訂合同。有的處置單位即使愿意和他們開(kāi)展轉(zhuǎn)移處置工作，企業(yè)也會(huì)因?yàn)閺U物的處置費(fèi)用太高沒(méi)有辦法進(jìn)行接受，在這樣的情況下，一些有利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物，例如廢舊機(jī)油就會(huì)賣(mài)到一些沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人手中，謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。

我國(guó)的環(huán)保部門(mén)在危險(xiǎn)廢物的管理和規(guī)范化處置方面的宣傳和監(jiān)督執(zhí)法力度還不夠，很多地區(qū)的環(huán)保局都沒(méi)有設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理和規(guī)范化處理進(jìn)行工作負(fù)責(zé)的部門(mén)，所配備的在職人員比較少，很多負(fù)責(zé)這方面工作的人員還要負(fù)責(zé)排污許可、污染整治等方面的工作。在人員編排不足的情況下，就容易使得我國(guó)的危險(xiǎn)廢物管理和規(guī)范化處理工作受到影響。此外，由于宣傳和教育力度不夠，也會(huì)使得人們對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí)不足，不能夠很好地對(duì)危險(xiǎn)廢物和一般的固體廢物進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)致一些含有危險(xiǎn)廢物的工業(yè)垃圾被當(dāng)成了一般的工業(yè)固廢來(lái)進(jìn)行處理。

三、我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理及規(guī)范化處置的策略

（一）積極扶持危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)的發(fā)展

為了更好地使得危險(xiǎn)廢物的處置效率得到提高，并且能夠處于規(guī)范化處置的狀態(tài)，避免危險(xiǎn)廢物處置不當(dāng)，出現(xiàn)意外泄漏或污染的事故，我國(guó)應(yīng)該積極地扶持危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)的發(fā)展，確保每個(gè)區(qū)域都有足夠的危險(xiǎn)廢物處置單位滿(mǎn)足該區(qū)域的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置需求。

（二）允許先貯存后處置模式的開(kāi)展

對(duì)一些危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量不多的企業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)應(yīng)該允許他們使用先貯存或處置的模式，從而促進(jìn)他們與處理單位開(kāi)展處理工作的合作，解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。在這個(gè)模式開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)該對(duì)貯存的場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)做好安全防護(hù)的措施，避免產(chǎn)生更加嚴(yán)重的問(wèn)題。

（三）提高宣傳和監(jiān)管的力度

我國(guó)應(yīng)該從實(shí)際需求的角度出發(fā)，增加危險(xiǎn)廢物管理的人員，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，提升他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力。結(jié)合新媒體時(shí)代的特點(diǎn)，積極拓寬各種各樣的宣傳渠道，對(duì)危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法律法規(guī)和安全處置常識(shí)進(jìn)行宣傳，提高整個(gè)社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí)，為危險(xiǎn)廢物的管理和規(guī)范化處置工作提供幫助。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，危險(xiǎn)廢物的管理和規(guī)范化處置是我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中必須要面臨和解決的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)在危險(xiǎn)廢物管理和規(guī)范化處置中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行原因的分析，并尋找解決的對(duì)策是發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。

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