淺析原子能研究院質量培訓現狀及建議思考

劉心靈

摘要：質量管理是企業創造經濟效益的有力保障，質量管理體系運行的好壞，取決于單位內部職工的素質，而提升員工素質，必然離不開質量培訓，質量培訓是體系運行的重要部分，本文對我院近幾年質量培訓的現狀進行了調研分析，以提升院職工質量意識，優化其素質為目的，并提出了建議思考，以促進我院質量培訓運行更完善，保障科研工程以及生產項目的順利開展。

關鍵詞：質量培訓 現狀 建議

1研究背景及意義

近年來，我國政府高度重視質量工作，國務院在質量振興綱要中明確指出質量在我國國民經濟中的戰略地位。習近平書記在核工業60周年慶中作出重要批示：堅持安全發展、創新發展、和平發展，續寫我國核工業新的輝煌篇章。李克強總理也作出批示：希望弘揚傳統，聚焦前沿，全面提升核工業競爭優勢，推動核電設備“走出去”，確保核安全萬無一失，為把我國建成核工業強國而繼續奮斗。兩位國家領導人都對核發展給予高度重視，且對其安全運行給予高度的指示。而安全離不開質量，可見質量在我國核行業中的重要性。

質量管理，即：在質量方面指揮和控制組織的協調的活動，這些活動主要包括：制定質量方針和質量目標，質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。質量管理宗旨體現的是“以人為本”的哲學思想，質量管理體系運行的好壞，取決于單位內部職工的素質，要提高職工的素質，就必須做好培訓教育，通過培訓教育，以理解顧客與單位的關系，不斷強化質量意識。使職工快速進入體系質量職能所分配的“角色”，從而自覺承擔體系運行中自身的質量職責。

質量培訓是單位內一種高回報率、綜合的戰略投資，是當代企業發展經營的戰略性措施。在《ISO10015：1999 質量管理 培訓指南》標準中對“培訓”的解釋為：提供給和開發知識、技能和行為方式以滿足要求的過程。質量培訓有以下特點：（1）培訓以圍繞ISO9001質量管理體系認證展開，內容涉及員工意識，質量管理原則，ISO9001標準內容，建立的體系文件，各崗位技能、客戶滿意度的測量。（2）培訓要有全員性，在質量管理體系標準中提出的“八大原則”中“全員參與“就強調了企業員工進行培訓教育的作用。（3）培訓具有全過程性，在全面質量管理書籍中，有一句話“質量管理始于培訓，終于培訓”，在質量體系建立、至實施、以至再認證各個環節中，都需要對員工進行持續性的培訓，以保證體系持續改進的有效性。（4）培訓對象為成人，應根據成人學習及交流的特點，制定對應的培訓方法，促進培訓效率。（5）培訓效果需要注重，在每次培訓完成后，都要進行問卷式調查，電話咨詢等方式就該次培訓形成評價報告，達到“閉環運行”的效果，為下一輪培訓做好準備。

本人從事質量管理工作以來，深刻認識到培訓是影響一個企業質量管理體系的重要因素，它制約了質量管理體系的有效性。培訓能夠改善員工對質量的認知水平和行為態度，質量培訓可以彌補員工質量知識和技能的不足。在2015年集團質量工作總結中，集團公司提出“員工質量素質有待提高。一些單位不重視員工質量教育培訓，沒有實施有效的質量獎懲，員工質量意識不高，缺乏對規章制度、程序標準的敬畏之心，缺乏“嚴慎細實”的工作作風，低級質量問題和人因事件頻繁發生。”可見質量培訓仍是未來質量管理中一項重要的任務。

在我院科研生產以及項目實施中，質量管理起著舉足輕重的作用。本人對我院的2015、2016年內部審核中發現的多個不合格項進行了分析匯總，發現因缺乏培訓或培訓不到位的問題而產生的不合格項頗多。具體如下表所示：

上表中內審發現的共16個不合格項中有11個可追溯到因培訓不到位或對標準理解欠缺引起的。可見，質量培訓在提升職工質量意識，優化其素質方面有著不可替代的作用。在未來幾年，尤其結合我院現在實施的重大科研項目及重大工程建設等方面，更應加強質量教育培訓，以確保從源頭上做起，為這些項目的實施提供可靠保障。

2我院質量培訓現狀分析及問題提出

2.1培訓現狀

結合我院職工的工作崗位特點，我院開展質量培訓主要包括：內部培訓和外部培訓兩種模式。這兩種模式的統一特點為都可以形成一個“體系理論”，遵循戴明環“PDCA”運行的，即：P策劃：根據職工需求，策劃培訓內容；D實施：實施培訓計劃、提供培訓；C檢查：根據培訓效果進行評價，檢查培訓是否符合本單位要求，是否達到預期效果；A處置：根據評價及統計分析，總結經驗，提出改進的方法，并實施（如圖1所示），每一運行環節都缺一不可，有著不可替代的作用。下面將結合2012年至2016年我院在內部質量培訓和外部質量培訓開展的工作進行分析。

2.2 2012年至2016年培訓統計分析

2012年至2016年我院內部培訓和外部培訓總體情況如下：

下面具體從培訓內容、培訓次數、培訓人數以及培訓對象等方面進行逐步的分析：

2.2.1內部培訓

首先，我院內部培訓主要包括7大方面的培訓內容，具體參培情況見表3。

通過對2012年—2016年我院開展的內部質量培訓情況進行匯總分析，得出如下總結：

文件宣貫類：質量體系程序文件宣貫屬于常規化培訓，因其普及范圍廣，所以參培人數也最多。在培訓策劃階段，主要選擇內部質量專職人員講授宣貫。

壓力容器設計/核安全設備設計方面的培訓也比較常規化，培訓對象主要針對專業設計人員而進行的，但培訓策劃階段，需考慮聘請外部專家進行授課。

審核檢查類主要以監查員和內審員的培訓為主，在聘任全院性內部審核員和質量保證監查員之前，我院會請外部專家進行集中授課，并根據情況頒發資質證書。該類培訓也以聘請外部專家授課為主。

專業質量知識類培訓：包括計量培訓、標準編制、檢驗員、校準員培訓等，因為針對性較強，全院性培訓舉辦相對較少，它結合本單位所從事的具體工作可在所內或者室內開展培訓，以自我學習和講授考試兩種方式提高員工業務能力。

全面質量管理：院級開展全面質量管理培訓，主要以獲得全面質量管理教師資格證的員工進行講授為主，在本基層單位內部進行授課，普及質量知識，意在提高全員質量意識。基層單位內部自己培訓為主，但基層單位相互間交流甚少，缺乏院級交流平臺，未充分達到資源共享的效果。

質量可靠性以及法規類培訓參培人數較少，且主要以聘請外部老師進行授課。

綜上，提出問題：

7大類培訓內容中，有4類以上需要聘請外部專家老師進行院內集中授課，目前在開展院內部培訓策劃階段，都需要臨時選擇相關專業的老師，或臨時考慮其以往培訓經驗或專業背景等具體信息，且對其講解授課能力不可預估，授課老師的能力直接影響到培訓效果的好壞。因此如何高效選擇優質授課老師是開展院內部培訓的必要考慮問題。

基層單位開展的培訓僅在本單位內部流轉，優質的培訓模式及培訓資料等資源共享不暢，基層單位之間缺乏交流平臺，員工相互學習借鑒機會很少，如如何充分發揮院內基層單位的優勢培訓資源，為提高職工專業素質提供充分的信息化交流平臺是值得考慮的問題之一。

2.2.2外部培訓

2012年至2016年我院職工參加的外部質量培訓，從培訓內容劃分，主要分為：全面質量管理、國軍標、可靠性、質保監查員（內審員、質量管理人員）、檢驗人員、壓力容器（核安全設備）、核安全、勘察資質、計量、標準化等10類，經過對近5年的培訓檔案調查分析，繪制成直方圖，如圖2所示。

圖22012年—2016年外部質量培訓情況

由圖2分析，可得出如下總結：2012年至2016年間，我院參加質保監查員（內審員、質量管理人員）外部培訓約150人次，平均每年約30人次，所占比例最高；其余9類在這5年內參加外部培訓的人次均在40之下，每類平均每年不到10人次。

由此可見，我院參加院級組織的外部質量培訓的人次較少，與外部單位學習交流的機會較少，且與院內部培訓參培人次形成鮮明的對比。通過調查分析以及參培員工信息反饋，得出2條主要原因，如表4所示。

綜上，提出問題：

正規培訓機構與不良培訓機構并存，如何更好的選擇為院職工提供良好的培訓資源，是需要關注改進的地方。

受成本限制，參加外部培訓學員少，學習交流機會少，并且員工對所學的專業知識僅限于本人相對提升，沒有形成資源共享，未能達到以點帶面，輻射周圍員工提升專業能力的目的，這也是需要關注改進的地方。

2.2.3培訓對象

我院質量培訓對象大致可分為4個層次，一是高級管理層（院長、副院長、總工程師等）；二是中層管理層（所長、職能處室領導、單位經理、研究室領導）；三是從事與質量有直接關系的崗位員工（質量管理人員）；四是專業技術崗位的員工（設計、制造、運行等）。由于各級人員在IS09000質量管理體系建立、實施、保持和改進要求中的地位和作用不相同，其培訓內容也不相同。一般而言，質量培訓包括質量意識教育、質量管理知識教育和專業技能的培訓。

質量意識教育的內容應包括：概念，法律法規，質量對組織、員工和社會的意義和作用，質量責任等。對于高級以及中級管理層，主要對其進行法規及責任等方面的培訓；

質量管理知識培訓是質量培訓內容的有機構成部分，培訓的范圍應包括專業管理者到一線工作人員的全體員工；

專業技能培訓是質量培訓不可或缺的重要組成部分，技能是指直接為保證和提高產品質量所需的專業技術和操作技能，其培訓對象主要以專業技術人員為主。

從2012年至2016年這5年的我院四層次員工具體的參培情況分析，形成直方圖3，如下：

圖3 我院質量培訓對象情況分析

顯而易見，近四年，我院參加內部培訓和外部培訓的質量管理人員和專業技術人員最多，總體符合質量體系的運行需求，其中，參加專業質量管理知識的質量管理人員最多，其次是學習專業技術知識的技術人員。中層管理者參培較少，高層管理者參培最少，所占比例不到10%。

綜上，提出問題：高層管理者因時間上沒有保證，工作多、外事多、會議多，工作量大，自我充電的時間不足，使其不能得到必要的培訓。培訓不到位，會影響“領導作用”在體系運行中的發揮作用。

2.3結論

綜上，根據對2012年至2016年我院質量內部培訓、外部培訓以及培訓內容、參培對象等幾方面的分析總結，提出如下問題：

高層管理者因時間上沒有保證，工作多、外事多、會議多，工作量大，自我充電的時間不足，使其不能得到必要的培訓，會影響“領導作用”在體系運行中的發揮作用。

正規培訓機構與不良培訓機構并存，如何辨別以更好的為院職工提供良好的培訓資源，是需要考慮的重要改進方向。

內部培訓聘請外部專家老師進行院內集中授課為主，在內部培訓策劃時期，需要臨時選擇老師，或調查其以往培訓經驗或專業背景等具體信息，且對其講解授課能力不可預估。對培訓效果也有較重的影響。

基層單位的內部培訓在本單位內部開展，培訓教材等資料未被充分利用，資源共享不暢，缺乏交流平臺，相互學習借鑒很少；另外受成本限制，參加外部培訓學員少，對所學的專業知識僅限于本人，沒有形成資源共享，未能達到帶動周圍員工提升專業能力的目的。

經內部審核發現等調研，全面質量管理培訓需進一步加強，全員質量意識有待提高。

3對策思考

針對結論中的問題，個人根據工作經驗及調研情況提出對策建議，如下：

編制質量崗位培訓大綱，針對我院職工固有的工作特點，按專業及層級劃分，制定不同的模塊內容，形成《質量崗位培訓內容簡表》： 根據簡表情況（表5-1，5-2），培訓崗位根據專業劃分為通用專業（包括：計量、標準、檢驗、設備管理、人力資源、采購、文件和記錄、專項活動）和非通用專業（包括：科研、技術服務、固投、硬件產品、運行、設計），根據行政級別分為4個層次（包括：院領導、處級領導、副科級以上領導、其他職工）。

針對不同崗位的員工，編制不同的培訓教材，有針對性的進行全員培訓。以達到全部員工樹立質量法制意識、質量效益意識、質量品牌意識、質量文化意識和質量科學意識，使其充分參與質量管理，充分體現理“全員參與”的質量管原則。

針對高層管理者的特有工作性質，編制的培訓教材也以法律法規、規章制度、質量概況以及質量責任等內容為主，并且編制成單獨的章節，采取靈活的培訓方式，轉送給高層管理者，使其以自學為主，集中培訓為輔。充分提高高層管理者的質量意識，發揮領導作用，采取有效措施創造一個員工充分參與實現組織目標的環境，創造最佳經濟效益，也使質量管理體系更加有效運行，更是質量管理體系中的核心作用的體現。

針對外部培訓機構多且雜的現象，建議建立長期效果評價機制，根據學員評價進行統計分析，形成外部培訓機構名錄，與評價高分的機構建立長期穩定的合作機制，對評價低分的機構采取淘汰機制。以保證學員能夠有效獲得質量知識，增強培訓效果。

針對內部培訓策劃初期選擇專業老師困難的現象，建議建立優秀專家教師人才庫，不同的培訓內容對應不同的專家，包括專家的個人信息以及工作簡歷，以往授課情況，以及往期培訓的評價信息。當需要某種專業領域培訓時，可在專家庫中快速且高效的選擇專家老師，這樣不僅可以提高培訓效率，并且順利保證培訓效果。

針對基層單位資源共享不暢的現象，建議利用院信息化平臺，建立質量培訓資源模塊，實現信息化交流，使優質培訓課件得到充分共享，促進各級單位的培訓學習交流。內容主要包括培訓教材、培訓大綱、規模等信息。

此種模式的建立，不僅可以促進基層單位間相互學習借鑒，開闊學員視野，提升學員專業素質。更可以從院級角度進行宏觀控制，掌握各單位的培訓情況，更好分配培訓學習機會，有效規范院質量培訓管理，提高全院各單位的培訓質量。

4結束語

本文緊密聯系當前質量培訓作為質量管理體系運行的重要性，對我院近幾年質量培訓現狀進行總結，提出問題，分析問題，并嘗試提出解決問題的對策或建議，具有一定的現實意義。

本文仍存在不足之處，目前主要從院層面進行全面的分析，對于基層的需求還需進一步加強調研，了解基層單位在質量培訓管理中所存在的具體問題，更深入的提出對癥下藥的措施，為我院重大專項、重大工程、重大科研等系列項目的順利開展保駕護航。