高技能人才成長路徑與培養對策

劉曉倩

[摘要]在產業優化升級、戰略性新興產業發展的進程中，高技能人才是工業化的支撐，是提高自主創新能力、提高產品技術含量的重要保證。從分析高技能人才培養規律入手，總結高技能人才成長的一般路徑，提出我國高技能人才的培養對策，有助于加快新經濟形勢下高技能人才的培養。

[關鍵詞]高技能人才；成長；路徑；對策

隨著我國經濟發展進入新常態，促進產業轉型升級、提質增效已成為經濟建設的必然趨勢。從世界經濟增長的情況來看，勞動者的技能水平直接決定了經濟主體轉型的進度。因此，從某種程度來說，“中國智造”取決于高技能人才的供給水平。研究高技能人才的成長路徑及其影響因素，制定切實可行的培養方案，已成為我國職業教育發展的當務之急。

一、職業教育視角下高技能人才的界定

（一）高技能人才的基本含義

上世紀末到本世紀初，中國經濟進入快速發展階段，有學者提出中國的產業發展離不開技能型應用人才，進而提出了高技能人才的概念。有人把直接動手操作的高級技術工人和技師定義為高技能人才；有人認為高技能人才是指從事技術含量大、勞動復雜度高的工作的高級技術工人和技師。近年來，隨著我國產業優化升級，高技能人才的字眼經常出現在公眾視野。習近平總書記指出，“工業強國都是技師技工的大國”。李克強總理也表示，要辦好職業教育，因為經濟轉型升級需要更多高技能人才。在職業教育范疇中提到的“高技能人才”，一般定義為：在生產、運輸和服務等領域崗位一線，熟練掌握專門知識和技術，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題的人員。主要包括第一、第二、第三產業的技術技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業資格及相應水平的人員。他們是產業工人隊伍的核心骨干，是我國應用技術人才隊伍的重要組成部分，是當前人才供側給改革的重要內容。

（二）高技能人才的特征

1.具有工匠精神。這種看似舊時代師徒傳承技藝的說法，在產業不斷變革的當代企業仍然適用。企業的發展靠工人創造效益，而專業、嚴謹、精益求精的高技能人員通過自身的表率，帶領同一崗位的年輕人從“懂點技能”到“掌握技術”，再到“熟練操作”，進而成長為新一批的高技能人才。他們都有一技之長，能夠長期敬業、專注于本職工作，嚴格按照生產流程操作，并高效率保證產品的質量。

2.具有較高的學習能力。隨著科技的不斷進步，新材料、新工藝、新技術源源不斷地引入現代企業生產中來。這就要求廣大技術工人能夠快速適應技術更新和設備換代帶來的變化。新時代的高技能人才，應該具備將舊的知識、技能遷移到新技術的基本素質，在短時間內能將這些新工藝、新方法接受并利用，能夠獨立或相互配合解決技術上的新問題。

3.具有一定的創新能力。這表現為在工作中他們擁有精湛的操作技能和較好的專業知識，善于觀察、對改進產品和服務有著濃厚的興趣。他們能夠瞄準國際國內先進標準，通過自己有別于常規的思想認識，在完善使用材料、設計以及生產流程的過程中，不斷獲得新發現、產生新創造、使企業在技術改革和產品創新中獲得更多的收益。

二、高技能人才成長的一般路徑

（一）高技能人才成長的客觀規律

1.高技能人才的職業技能提高受個體一般職業能力整體發展水平的制約。通常，我們把職業能力劃分為一般職業能力、專業能力和綜合實踐能力。一般職業能力中的學習能力、感知判斷能力、手眼協調能力甚至心理承受能力都會影響個體的職業成長。一名從業者通過不斷練習，了解操作活動的結構與要求，從而建立起與這種操作相適應的動作方式，這就是技能形成的過程。當這種動作變得具有高度的靈活性、穩定性和精確性時，也就意味著達到了高技能的標準。如果個體的一般職業能力發展較好，那么由初步技能到高技能的過渡期就會更短，職業技能的水平也會更穩定。

2.高技能人才是在解決各種問題的工作實踐中不斷成長起來的，一般由普通技術人員到高技能人才的過渡要經過10年以上的時間。其職業技能的形成是一個梯次漸進和終身發展的過程。從職業教育的培養視角來看，我們可以把高技能人才的成長分成三個階段：一是專業技能培養期，主要指在職業院校接受基礎性專業知識和技能教育的階段；二是適應提高期，主要指從就業實習到初入職場的1—3年，完成理論到實踐、書本知識到應用技能的轉化；三是總結提高期，完成技師、高級技師從業資格的取得。經過這個階段，部分高技能人才能夠從事創造性的活動。

3.在眾多影響因素中，制度環境和社會氛圍是高技能人才成長的重要推動力。與其他類型人才的專業發展一樣，高技能人才的成長離不開良好的政策環境和培養體制，而且這一因素對技能從業者的影響更為深刻。有研究者發現，政府部門和社會機構對技能從業者資格認定的偏差，導致部分工人盡管積累了豐富的工作經驗，擁有嫻熟的技能，卻無法通過筆試測驗。在我國職業教育剛起步的很長一段時間里，技能人員被普遍認為是在生產一線從事臟活、累活卻沒有很好收入的群體。許多企業的人才評價制度也不完善，對于技能人才的職業培訓、等級晉升、使用和待遇都沒有合理的規劃。在不被尊重、社會地位比較低的情況下，高技能人才的培養就變得十分困難。

（二）高技能人才培養的現實路徑

高技能人才的培養和成才，是社會需求和自身發展共同作用的結果。他們的成才路徑，大致可以劃分為四個方面：

1.學校培訓

我國大部分的技能型人才都有在高等職業院校和中等職業學校就讀的經歷。這也是我國長期以來職業教育的主要形式。職業院校通過規模化的人才培養途徑，分門別類地讓學生掌握某一領域的基礎性職業技能、職業知識，形成初步的職業道德概念，為人職后從事生產勞動做好準備。隨著現代職業教育的發展，職業院校發揮社會服務功能，也承擔了許多職后技能人才的培訓工作，其中不乏高技能人才的進修。學校培訓技能型人才是成本最低、最易操作的途徑。職業院校通過教育改革，使培訓模式更貼近企業需求、教學內容更豐富、教學手段更加多樣化，但也存在實踐操作時間不足、設備落后于真實生產的問題。

2.企業培養

在市場競爭日益激烈的社會經濟背景下，企業加強對高技能人才的培養，是自身快速發展的迫切需要。因為高技能人才在企業改革、發展的進程中起著重要的作用，他們是將先進的技術轉化為生產力的直接勞動者，很多時候服務在企業經營的關鍵環節。企業一般會設立專門的機構，負責安排職工的培訓工作，制定培訓計劃，策劃培訓內容，組織培訓的具體實施。通過崗位技能大賽、操作崗位評聘、拔尖人才選聘等舉措，企業為高技能人才的成長發展提供平臺。企業職工在各種技能訓練活動中增強職業發展的意識，實現職業技能的不斷提升。但是，很多企業由于生產活動緊湊，對于技能人員的培訓時間是相對不足的，無法滿足技能人員培訓的整體需求。

3.政府引導

政府的作為對于數以萬計高技能人才的培養起著引領方向、規范機制的主導作用。不論是確定高技能人才培養的規模、規格，還是營造良好的社會氛圍，政府的決策都具有唯一性和不可替代性。在我國，政府參與高技能人才培養的途徑主要有：一是舉辦技能競賽和技術比武活動，通過表彰和津貼的方式激勵高技能人才的發展；二是設立政府基金，鼓勵校企聯合舉辦公共實訓基地，并根據基地的實際工作量給予補助；三是以補貼或獎勵的方式支持職業院校的師資培訓、人才引進、技能鑒定等工作。這一系列的措施對于整個社會高技能人才的發展是積極有效的，但是目前還沒有形成政府、學校、行業、企業相互協調、齊抓共管的運行機制。

4.自我提升

高技能人才的成長一方面是來自外部的激勵，另一方面也是個體自身努力的結果。技能人員內在價值的實現，促使他們在工作中發揮主觀能動性不斷學習、認真反思、研究創新，把多年積累的知識和技能內化為更高層次的認知和實踐能力，有針對性地加強新理論、新技術的學習和訓練，促進自己專業技能的不斷完善。一般來說，技能人員的自我提升更具實效性。他們根據工作中發現的問題，按照自己的興趣和需要去專門彌補不足，克服了企業實施培訓常出現的周期長、缺乏實用性的弊端。但事實上，只有少部分具有鉆研精神和創新意識的技能人員才會堅持自學進而成為經濟發展急需的高技能人才。

三、我國高技能人才的培養對策

（一）校企合作是當前我國高技能人才培養的最有效途徑。德國長盛不衰的“雙元制”職業培訓模式給我們的啟示是，學生在職業院校積累綜合基礎知識、專業技術知識和職業基本素養，在課余時間到真實的企業環境中學習專業技能，是高技能人才在培養初期最直接、最有效的方式。隨著政府對高技能人才的需求預警機制和高技能人才的管理體制不斷完善，通過校企聯合辦學、共建實訓場所、共同開發培訓課程、開展多種形式的交流活動，職業院校的人才培養與產業發展快速接軌，企業也解決了高技能人才培養難、補充難的問題。近幾年，國內興起的成人“雙元制”高等職業教育模式以其學習時間靈活、學員基礎較好的特點也為高技能人才的培養創造了一條新路。

（二）職業素養培訓是推動高技能人才隊伍整體素質提升的基本保證。新經濟形勢下我國需要大批理想信念堅定、弘揚工匠精神、扎根一線奮斗、練就過硬本領的高技能人才。可見，包含職業道德、職業意識、職業行為習慣等在內的職業素養是推進高技能人才培養的關鍵要素。對于一個企業來說，職工的基本職業素養差，比如忠誠度不夠、技術不精細，不可避免會給企業造成巨大的損失。因此，不論是職業院校還是企業在培養技能人員的時候都要關注他們以就業為手段、樂業為目標的職業素養提升，適當在樹立職業理想、實現社會價值和自我價值、遵守崗位規范等方面加以引導，更快、更好地培養出國家建設發展所需要的高技能人才。

（三）建立科學的人才評價標準和合理的使用制度是拔尖高技能人才成長的必要保障。調查表明，在我國勞動力市場供給旺盛的情況下，企業缺乏的主要是掌握核心技術、能勝任關鍵崗位的高端技能人才。但是，除少數發達地區，我國大多數城市的技術工人薪酬待遇普遍偏低，很多中小企業存在只使用、不培養的情況。而且，由于資歷、身份的局限，很多懷有絕技的高技能人才沒有能夠才盡其用。這在很大程度上限制了拔尖高技能人才的發展。當務之急，要尋找適合中國國情的技能人才評價方法，健全以能力為導向、以業績為依據、兼顧職業素養的多元化評價體系，打通高技能人才多層次發展通道，進一步發揮拔尖高技能人才在解決技術難題、帶領技術團隊等方面的作用，推動高技能人才隊伍的整體建設。

（責任編輯：桂杉杉）