淺談縣級黨校在禁毒防艾工作中的作用

蘇正蘭++陳陽珍

摘 要：近年來，隨著吸毒人員及艾滋病感染人數的逐年增加，致使地方經濟受到了一定程度的影響，又因人們對艾滋病基本知識的不了解，使得大多數人乃至部分國家工作人員“談艾色變”，嚴重影響了地方的和諧與穩定，因此，縣級黨校就要承擔起相應的職責，在禁毒防艾中發揮好宣傳教育的主陣地作用。

關鍵詞：縣級黨校；禁毒；防艾；作用

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，生活方式的轉變，使得吸毒人群日益增多，艾滋病發病率也呈逐年上升趨勢，給我國禁毒、艾滋病防控工作帶來了嚴峻挑戰。作為黨委政府的一個重要部門——黨校，就應該充分發揮好宣傳教育陣地作用，對禁毒防艾相關知識、政策進行無死角的宣傳教育，特別是要讓廣大領導干部認識到我國毒品及艾滋病流行情況，認識到我國禁毒防艾工作的嚴峻形勢，進而重視禁毒防艾工作。

一、我國吸毒人群與艾滋病流行情況

我國自1985年發現第1例艾滋病病人以來，截至2015年年底估計存活感染者/病人約84萬人。而云南省是全國最早從靜脈注射吸毒者中發現成批艾滋病病毒感染者且疫情最嚴重的省份之一。根據國家公安部的報告，中國的登記在冊毒品使用者從1990年的7萬人增加到2015年的250.5萬人，專家估計實際毒品使用人數遠高于此數據。注射毒品人群中HIV抗體陽性率據全國哨點監測的平均水平是5%～8%左右。云南、廣西的哨點數據顯示，當地注射毒品人群的血清感染率為20%以上，遠高于全國平均水平，這就給我省的禁毒防艾工作提出了嚴峻的挑戰，作為基層黨校就應該充分發揮好宣傳教育陣地作用，在禁毒防艾工作中承擔起相應的工作責任。

二、縣級黨校在禁毒防艾工作中的作用

1.縣級黨校是禁毒及艾滋病防治政策的宣傳陣地

隨著吸毒人員及艾滋病感染人數的逐年增加，致使地方經濟受到了一定程度的影響，又因人們對艾滋病基本知識的不了解，使得大多數人乃至部分國家工作人員“談艾色變”，嚴重影響了地方的和諧與穩定。地方政府及縣級黨校就要承擔起各自的責任，為地方經濟的發展和繁榮穩定貢獻自身力量。縣級黨校的職能職責決定了黨校不僅要宣傳貫徹好黨的路線方針政策，加強黨的思想理論建設，而且還要對國家的其他各項政策措施進行廣泛的宣傳，讓廣大黨員領導干部乃至人民群眾了解國家的各項政策措施。因此，縣級黨校就要充分發揮好宣傳陣地作用，做好禁毒和艾滋病相關知識及政策的宣傳教育工作，當好理論宣傳的排頭兵。

2.縣級黨校是廣大黨員領導干部學習禁毒及防艾知識的主渠道

《黨校工作條例》指出，“黨校是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道”，因此，每年縣級黨校舉辦的縣內短期培訓班都在15個左右，人員覆蓋到各村委會“兩委”班子及農村黨員。要想改變人們對涉毒人群的仇視及“談艾色變”的現狀，就要提高廣大人民群眾對禁毒防艾知識、政策的知曉率，就要把禁毒、防艾知識的教學納入到所有培訓班中，使禁毒、防艾知識成為黨校教學的必修課，讓廣大黨員領導干部不僅成為政策的解讀者，更要成為倡導者、宣傳者。

3.黨校是邊遠村寨及農民工學習的主課堂

近年來，隨著吸毒人員的年輕化、農村化，農民工在艾滋病新發感染者中的人數逐年上升，艾滋病正在由高危人群向普通人群擴散，就使禁毒、防艾工作更加緊迫，各部門更應該發揮各自優勢，做好禁毒防艾相關工作。縣級黨校要充分發揮宣傳教育職能，使送課下鄉、送課上門成為宣傳禁毒防艾相關知識政策的優勢。把相關知識、政策送到邊遠農村，讓廣大農民群眾都能夠了解相關知識、相關政策，讓中央、國家的政策能夠惠及到廣大感染者，同時讓廣大人民群眾能夠遠離毒品，潔身自好，自覺成為艾滋病病毒的“防為墻”、抵御者。

三、怎樣發揮好縣級黨校在禁毒防艾中的作用

1.提高認識，全員參與，廣泛宣傳

作為黨校教師，就應該充分認識到禁毒防艾工作對地方經濟發展、社會穩定的極端重要性，積極投入到相關知識、政策的宣傳教育中去，用自身的行動喚起大家對禁毒防艾工作重要性的認識，并利用自身的影響力影響身邊的人，讓大家廣泛參與，共同做好本地區的禁毒防艾工作。

2.把禁毒防艾工作列入黨校教學工作中

領導干部的認識水平和重視程度是做好地方禁毒防艾工作的關鍵，而黨校是干部教育培訓的主渠道、主陣地，是培訓輪訓黨員領導干部的有力平臺。因此，黨校應該把禁毒防艾相關政策、知識訓列入黨校教學內容，讓廣大黨員領導干部通過黨校培訓這個平臺，對禁毒防艾相關政策、知識有更深層次的了解，進一步強化對禁毒防艾工作的責任意識。近幾年來，我縣在制定干部教育培訓計劃時，就明確把禁毒防艾知識作為干部教育培訓的主要內容之一，對我縣開展禁毒防艾工作起到了積極的作用。

3.爭取與防艾辦（局）一起參與禁毒防艾中心工作

了解、熱愛是開展工作的前提，只有對相關政策、知識更加了解，才能對政策、知識的宣傳不偏不倚，不給國家、政府工作帶來麻煩。因此，只有與地方防艾辦（局）一起開展相關工作，才能掌握本地區的實際情況及對相關政策的落實情況等。

總之，禁毒防艾工作是一項長期的偉大工程，只有各部門、全社會共同參與，才能使毒品無處躲藏、無法銷售，艾滋病流行趨緩甚至停止蔓延，才能讓我們的經濟更加繁榮，社會更加和諧穩定，生活更加美好。

參考文獻：

[1]《中國共產黨黨校工作條例》；

[2]《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》

[3]2016年11月30日云南日報《云南：2016年全省艾滋病疫情總體平穩》

作者簡介：

蘇正蘭（1986.05～），女，籍貫：云南麻栗坡，單位：中共麻栗坡縣委黨校中文講師。