論職業(yè)教育發(fā)展中的瓶頸與對(duì)策

黃坤富

摘要：職業(yè)技術(shù)教育在我國教育體系中占有重要地位。加強(qiáng)職業(yè)教育，培養(yǎng)大批熟練技術(shù)工人，是我國教育界當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大課題。職業(yè)教育面臨著生源質(zhì)量、專業(yè)設(shè)置、硬件設(shè)施、師資力量、就業(yè)出路等一系列亟待解決的困境。職業(yè)教育的健康穩(wěn)步發(fā)展應(yīng)在轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、提升教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)師資建設(shè)、加大資金投入、促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)等方面尋找突破口。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；瓶頸；教學(xué)質(zhì)量；應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1672-1578（2017）07-0224-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整、市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大、各級(jí)政府和教育部門的大力扶持，職業(yè)教育幾經(jīng)挫折后迎來了發(fā)展的春天，職業(yè)學(xué)校的數(shù)量及在校生與畢業(yè)生人數(shù)都有了大幅度的增長(zhǎng)，但從進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的角度來看，職業(yè)教育的發(fā)展也面臨著一系列亟待解決的困境。

1.職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展面臨的瓶頸

1.1 對(duì)職業(yè)教育理解中存在的偏見與誤區(qū)。對(duì)職業(yè)教育的偏見和誤解主要來源于兩個(gè)方面。一是社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生本人對(duì)職業(yè)教育的理解和認(rèn)識(shí)存在偏差。受傳統(tǒng)教育觀念的影響，尤其是近幾年普高與大學(xué)擴(kuò)招的直接沖擊，職業(yè)教育很大程度上仍受到社會(huì)的輕視，這種輕視不僅體現(xiàn)在社會(huì)公眾及用人單位身上，而且一些地方政府部門也存在著這種輕視現(xiàn)象，從而形成惡性循環(huán)。二是來源于職業(yè)學(xué)校本身。不少職業(yè)學(xué)校的主管人員和教師對(duì)職業(yè)教學(xué)的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，如“教學(xué)無用觀”或“教學(xué)少用觀”，認(rèn)為職業(yè)學(xué)校主要是抓就業(yè)，認(rèn)為教學(xué)只是作擺設(shè)的樣子而已，學(xué)時(shí)長(zhǎng)短，教與不教都沒有什么關(guān)系。也有不少教師存在著“單純理論觀”和“單純教學(xué)觀”，認(rèn)為學(xué)校即教授理論基礎(chǔ)知識(shí)，技能培訓(xùn)是用工單位的事，學(xué)校不用教，教了也自教。或者認(rèn)為學(xué)校只管教學(xué)，只管發(fā)畢業(yè)文憑，至于學(xué)生拿到文憑能否就業(yè)，到什么地方就業(yè)那是學(xué)生自己的事。以上來自各方面的認(rèn)識(shí)上的偏差和誤區(qū)對(duì)于職業(yè)教學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響，制約著職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 辦學(xué)資金缺乏，教學(xué)硬件不夠。職業(yè)教育的核心在于“做”，要學(xué)會(huì)“做”，務(wù)必要有高水平的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地作為平臺(tái)。尤其要辦特色專業(yè)、特色職業(yè)教育，就必須有配套的硬件設(shè)施，讓老師能夠把理論和實(shí)際更好地結(jié)合在一起，讓學(xué)生學(xué)起來更容易些，有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，并且設(shè)備應(yīng)與社會(huì)同步，及時(shí)更新，要用明天的技術(shù)培養(yǎng)今天的員工，學(xué)生到社會(huì)上才有立足之地。目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校，由于辦學(xué)資金短缺，難以有效地做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

1.3 專業(yè)設(shè)置雜而不精，缺乏優(yōu)勢(shì)。學(xué)校要形成特色很大程度上取決于專業(yè)的設(shè)置，職業(yè)學(xué)校能否滿足社會(huì)的需求，能否吸引生源很大程度上取決于專業(yè)設(shè)置的科學(xué)與否以及發(fā)展的前景好壞。目前很多職業(yè)學(xué)校開辦專業(yè)沒有規(guī)劃性，也缺乏遠(yuǎn)瞻性，往往只是隨風(fēng)而動(dòng)，感覺社會(huì)缺少什么人才開辦什么專業(yè)，往往等學(xué)生畢業(yè)了，人才卻已經(jīng)飽和；有的專業(yè)設(shè)置不切實(shí)際，硬件軟件都不配套，就盲目開辦，結(jié)果學(xué)生什么本事也沒有學(xué)到，感覺就是個(gè)中介所。總體來說，大多數(shù)職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上呈現(xiàn)雜而不精的特點(diǎn)。專業(yè)多，但缺乏精品，從而導(dǎo)致資源得不到合理利用，學(xué)校缺乏特色，影響了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

1.4 畢業(yè)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。畢業(yè)生就業(yè)出路的順暢與否是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、廣大家長(zhǎng)和學(xué)生根本利益實(shí)現(xiàn)的重大問題，也直接關(guān)系到職業(yè)學(xué)校的生存和發(fā)展。近幾年來，一方面由于職業(yè)畢業(yè)生學(xué)歷層次較低、專業(yè)知識(shí)不夠深厚，缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加之受高等院校和高職院校畢業(yè)生的擠壓，在求職過程中往往不被用人單位重視；另一方面由于職業(yè)學(xué)校重招生宣傳，輕就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，從而導(dǎo)致職業(yè)學(xué)生在就業(yè)中缺乏正確的定位，缺乏吃苦創(chuàng)業(yè)的精神、缺乏踏實(shí)敬業(yè)的作風(fēng)，結(jié)果要么找不到崗位，要么找到崗位很快又下崗。

筆者認(rèn)為，以上四個(gè)方面的現(xiàn)狀是目前制約職業(yè)教育發(fā)展的主要因素，學(xué)校要想在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得以繼續(xù)生存和發(fā)展，就必須突破這些瓶頸堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1 爭(zhēng)取各級(jí)政府部門的重視和大力扶持，為職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展提供保障。2005年11月，在全國職業(yè)教育會(huì)議上溫家寶總理要求各級(jí)政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事來抓，把職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。在目前職業(yè)教育發(fā)展存在一定問題的情況下，積極主動(dòng)地采取有力措施扶持職業(yè)教育的發(fā)展是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，這種扶持不能停留在口頭或文件里面。如著力推行的貧困學(xué)生資助辦法對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展就有非常大的促進(jìn)作用，但這還不夠，政府當(dāng)前最需要做的是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)的偏差；加大資金投入，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件；加強(qiáng)政策宣傳與監(jiān)管，保證生源比例等等。各類職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和精神為自己爭(zhēng)取合理的發(fā)展空間和良好的外部條件。

2.2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才理念，樹立正確的職業(yè)教學(xué)觀。改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的偏見關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才理念。確立新型的人才理念、培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的新型人才首先需要職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)變“重理論，輕實(shí)踐”、“重知識(shí)，輕能力”、“重升學(xué)”，輕就業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)觀。職業(yè)教學(xué)應(yīng)以“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”的理念為核心，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步樹立起職業(yè)教學(xué)的服務(wù)理念和實(shí)踐理念。所謂“服務(wù)理念”就是教學(xué)要服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；就是要面向社會(huì)、面向市場(chǎng)，一切為學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。所謂“實(shí)踐理念”就是教會(huì)學(xué)生“學(xué)會(huì)做事”，為學(xué)生完成學(xué)業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的職業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的就業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)而教學(xué)，為學(xué)生的終身發(fā)展而教學(xué)。

2.3 積極改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提高學(xué)校教育質(zhì)量教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)教育的生命線，是提高職業(yè)教育水平與地位的關(guān)鍵。尤其職業(yè)教育必須下大力氣提高教學(xué)質(zhì)量，否則促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展只能是一句空話。

改善辦學(xué)條件主要是加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為教學(xué)與實(shí)踐提供條件。由于職業(yè)學(xué)校底子薄，政府投入有限，各職業(yè)學(xué)校應(yīng)充分利用各地社會(huì)資源，因地制宜，堅(jiān)持走“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”、“校企合作”之路。加強(qiáng)師資建設(shè)的主要任務(wù)和目標(biāo)是大力培養(yǎng)“雙師型”教師。各類職業(yè)學(xué)校應(yīng)盡可能地創(chuàng)造條件，讓教師實(shí)現(xiàn)從單一的理論教師向“雙師型”方向轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力。如通過建立有效的培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行頂崗工作或?qū)嵙?xí)鍛煉，提高廣大教師特別是中青年教師的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。或者有計(jì)劃地通過引進(jìn)、聘請(qǐng)企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人才到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)知識(shí)的更新與實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)。

2.4 加大就業(yè)指導(dǎo)，廣開就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)。學(xué)生的就業(yè)問題對(duì)于職業(yè)學(xué)校而言是一個(gè)不可忽視也無法回避的問題。職業(yè)學(xué)校在狠抓教學(xué)質(zhì)量、努力提升學(xué)生職業(yè)技能的前提下，也應(yīng)把學(xué)生的就業(yè)作為學(xué)校教育和管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。

當(dāng)然，如何推進(jìn)職業(yè)教育的健康穩(wěn)步發(fā)展，如何發(fā)揮職業(yè)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用是一個(gè)需要不斷探索和研究的課題，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府部門、企業(yè)單位、學(xué)校等各方面的共同參與和努力，唯有社會(huì)各部門的大力支持和學(xué)校自身的不斷探索與創(chuàng)新才能使職業(yè)教育能夠突破各種瓶頸，真正走上可持續(xù)發(fā)展的道路。