探究新形勢下財政局創(chuàng)新會計預(yù)算管理的措施

【摘要】到目前為止，伴隨著經(jīng)濟與體制的發(fā)展、創(chuàng)新，增加了財政局預(yù)算管理工作的困難，有關(guān)的工作人員去增強對管理工作的關(guān)注程度。這篇文章中主要根據(jù)會計預(yù)算管理作為核心，先介紹管理工作的現(xiàn)狀與不足，再進一步將管理的創(chuàng)新、改進辦法進行描述。

【關(guān)鍵詞】新形勢 財政局 會計預(yù)算管理

在當(dāng)今這個時代，會計預(yù)算管理伴隨著我們國家經(jīng)濟體制的創(chuàng)新改革，也漸漸成為了財政局關(guān)注的核心。預(yù)算管理不僅能夠保障單位發(fā)展的利益，也會影響到經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性能。所以，我們應(yīng)該在新形勢下對財政局會計進行預(yù)算管理與管理應(yīng)對辦法，這有著比較重要意義。

一、在新形勢下，概述財政局會計預(yù)算管理

在新時代發(fā)展下，我們國家市場經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型與深化的時期，關(guān)注經(jīng)濟市場會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營風(fēng)險伴隨著經(jīng)濟類型的增加也在不斷提高。這種背景下，財政管理環(huán)境在財政局里面發(fā)生著明顯改變，特別是在會計預(yù)算管理上，面對著更多的困難。所以，財政局應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)母淖兣c調(diào)整，增強管理的力度、創(chuàng)新模式等，這樣才可以滿足新時代下的經(jīng)濟發(fā)展。在確保資金可以穩(wěn)定、安全運行的時候，也要加速社會經(jīng)濟的進步。主要從會計預(yù)算管理的編制、管控、監(jiān)督等方面進行改革，這樣才可以將目標實現(xiàn)。

二、會計預(yù)算管理的不足

（一）對固定資產(chǎn)核算不完善

會計預(yù)算的定義是指財政局工作人員在現(xiàn)實操作中，僅僅記錄著資金最開始的價值，不記錄折舊情況。這樣不僅沒有將固定資產(chǎn)預(yù)算報表完善，客戶在使用的時候，沒有辦法準確查詢使用結(jié)果，而且也會讓實際成本發(fā)生改變，計算固定資產(chǎn)時，沒有完整的數(shù)據(jù)。財政局的總財產(chǎn)需要登記在賬面上，但現(xiàn)實財務(wù)管理只記錄固定財產(chǎn)原始值，并沒有實行折舊核算。

（二）預(yù)算結(jié)果有局限性

在進行核算的時候，沒有將收入情況放進去計算，有這樣的結(jié)果出現(xiàn)是因為沒有及時的將出資產(chǎn)、負債等情況反映出來。所以，在進行會計預(yù)算的時候，沒有辦法將真實的收入狀況反映出來，有著局限性。在核算的時候沒有進行仔細的收入核算，這樣不能夠反映出來實際狀況，進而讓支出資金有虛化增長狀況出現(xiàn)。

（三）核算工作不完善

在新時代發(fā)展下，傳統(tǒng)的會計預(yù)算沒有辦法適應(yīng)經(jīng)濟需求，所以要淘汰單一的預(yù)算方式。帶來的好處就是加速了國家改革體系、讓資金使用漸漸靠近資本化方向。帶來的弊端就是沒有辦法計算出固定資產(chǎn)，讓預(yù)算結(jié)果、實際資產(chǎn)存在差異。對財政會計預(yù)算發(fā)展有著挑戰(zhàn)的就是新的經(jīng)濟形勢，傳統(tǒng)的財政會計已經(jīng)對新時代經(jīng)濟已經(jīng)不能夠適應(yīng)，伴隨著單一式的預(yù)算辦法也會被淘汰。這些因素即使加速了我們國家的有關(guān)改革體系，可是在財政核算中并沒有讓國有股份算入具體范圍內(nèi)，而是另外核算對政府的支出錢財，這縮減了會計核算區(qū)域。

三、會計預(yù)算管理創(chuàng)新辦法

（一）將預(yù)算分類的設(shè)置進行調(diào)整

對會計預(yù)算的口徑、科目實行恰當(dāng)調(diào)整，可以提升預(yù)算管理的正確性，確保會計核算、預(yù)算達到統(tǒng)一。若是科目有變化，則需要經(jīng)科目進行調(diào)整，加速了預(yù)算數(shù)據(jù)的核算，并且，需要將建設(shè)資金放入經(jīng)費會計，實行一起核算。為了保證財政局對有關(guān)部門進行合理化的預(yù)算，應(yīng)該要對會計預(yù)算的分類、科目進行調(diào)整，保證了預(yù)算、核算達到一致口徑。若是在設(shè)置會計科目有改變現(xiàn)象發(fā)生的時候，應(yīng)該及時的進行調(diào)查，才可以讓財政部門預(yù)算與核算相符合。部門在推行會計預(yù)算之后，應(yīng)該設(shè)置兩套賬，并且與會計核算相結(jié)合，進而讓預(yù)算支出的平衡性得到保證。

（二）將預(yù)算執(zhí)行機制進行完善

預(yù)算中比較常見的問題就是超支，若是想要解決問題，首先要制定預(yù)算制度，讓管理、執(zhí)行一起進行，對違規(guī)行為進行處理；其次對預(yù)算支出進行責(zé)任制，將管理人員的責(zé)任進行明確，保障了工作；然后將獎懲措施實行合理的制定，給予員工一定的表揚。最后，進行合理的執(zhí)行進度，推進了監(jiān)督工作，避免會出現(xiàn)超支現(xiàn)象。

（三）及時進行批復(fù)預(yù)算

財政局需要對預(yù)算進行批復(fù)，這樣可以加速財務(wù)管理工作進行。需要相關(guān)部門在半個月內(nèi)完成預(yù)算批復(fù)工作，并且進行下達付款。在一定時間內(nèi)，專款項若是沒有在財政局下達，就需要實行收回預(yù)算管理。預(yù)算收支過程，實行下達、清算流程，在規(guī)定時期內(nèi)，將專款、追加款進行申請，若是超時則不進行處理。

（四）增加預(yù)算的完整性

財政局需要開展預(yù)算工作，可以使用多元化的辦法，不僅能夠?qū)⒇攧?wù)支出，而且要計算國有股份。總的來說就是，第一，需要將財務(wù)、核算、預(yù)算聯(lián)合起來；第二，要將管理力度的經(jīng)費增強；第三，要計算、確定固定資產(chǎn)的改變；第四，定期對預(yù)算報告實行總結(jié)。

（五）提升預(yù)算質(zhì)量

要有管理會計預(yù)算，應(yīng)該以預(yù)算編制核心，爭取做到真實、準確。在編制中，首先要將實際經(jīng)濟預(yù)期增長作為基礎(chǔ)；綜合分析政策、減少因素，去確定收入編制；根據(jù)定額管理的需求，去確定支出預(yù)算編制。通過滾動模式，進一步保證編制的準確性。實行績效考核標準，防止超值情況，將預(yù)算經(jīng)驗積累。在現(xiàn)實操作中，要根據(jù)自身狀況，去創(chuàng)建完整的考核制度，制定科學(xué)考核標準。

（六）對編制機制進行強化與完善執(zhí)行機制

想要將會計預(yù)算管理的性能增強，應(yīng)該將會計編制作為根本，對預(yù)算編制進行精確的核算。不僅應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實經(jīng)濟指標的增長看成編制根本，進而保證可以很大程度上縮減預(yù)算和執(zhí)行結(jié)果的差距。另外，防治有超值的狀況出現(xiàn)，便于下次借鑒預(yù)算，應(yīng)該對績效考核進行完善，制定出比較合理的考核計劃，將年度結(jié)合與績效評價相結(jié)合，這樣能夠?qū)⒖冃Э己嗽谧畲蟪潭壬习l(fā)揮出來其價值，讓預(yù)算管理的能力有所提高。

四、結(jié)束語

根據(jù)上面文章可知，在財政局的運行工作里面，會發(fā)揮出重要用處的就是會計預(yù)算管理。經(jīng)過研究能夠知道，目前管理所存在的不足主要是核算工作不完善、預(yù)算結(jié)果有著局限性。對于這些不足，我們應(yīng)該實行創(chuàng)新管理措施，將預(yù)算編制質(zhì)量提升、調(diào)整著預(yù)算分類的設(shè)置，增加預(yù)算的完整性。這樣，一方面可以將財政部門的會計流程進行規(guī)范，一方面將財政有關(guān)人員的積極性調(diào)動出來，提升著財務(wù)管理的效率，將財政局管理質(zhì)量工作提升，健全對預(yù)算制度的改革，迅速下達預(yù)算、批復(fù)，確保財政的支出與收入有著保障。

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作者簡介：黃靜（1979-），女，中級會計師，任職于甘肅省定西市隴西縣財政局。