加強高校學籍精細化管理

霍婧媛

[摘 要] 學籍管理工作是現代高等教育管理工作的重要組成部分。為促進現代高等教育的基本制度、運行機制和重大政策的更加完善；可進一步推動現代高等教育的科學發展；為逐步實現高等院校學籍管理工作的規范化、標準化和科學化。探索精細化管理在高校學籍管理中的科學應用，對于大學生的全面發展具有重要的推動作用。

[關鍵詞] 精細化管理；高校學籍管理；合理應用

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2017）02-0060-03

一、精細化管理運用于高校學籍管理中的重要意義

為了突出“以學生為主體”的指導思想，進一步強化高等院校學生管理的育人功能，2017年2月，教育部頒布新修訂的《普通高等學校學生管理規定》，將于2017年9月1日起執行。新修訂的規定對于科學管理高校學籍進行了更加精細化的規定，著力加強了其針對性、規范性、科學性和可操作性。修訂后的《普通高等學校學生管理規定》，共7章68條，增加了“學生申訴”一章：對于原條款，調整與合并了9條，同時，新增了8條：對于保留的條文，也做了許多的修訂、補充和調整。修訂內容主要涉及五個方面的內容，文件中的這五項內容比之前更加具體化、科學化、精細化與人性化。因此，也為高等院校的學籍管理提出了更高的要求。廣大高校學籍管理工作者要深入理解新版《規定》的內涵，認真貫徹與落實新版《規定》的指導思想，進一步推動人才培養模式的科學發展。

《規定》將于2017年9月1日起施行。教育部將指導省級教育部門督促各高校據此修訂完善相應的學生學籍管理，確保《規定》真正落實到位。為了進一步發揮學籍管理工作在服務學生健康成長、成才中的科學作用，不斷提升高等院校學籍管理工作的水平，將精細化管理的管理模式與手段科學運用于高校學籍管理工作中，可以促進學籍管理工作更加制度化、規范化和科學化；可以進一步規范學籍管理流程；可以有效提升各項管理工作的精細化水平。精細化管理模式對于推動學籍管理工作從粗放型向精細化轉變具有重要作用。因此，將精細化管理科學運用于高等院校學籍管理之中勢在必行。

二、精細化管理在高校學籍管理中的科學運用

（一）構建科學的管理體系

1.制定切實可行的行動計劃。教育部頒布新修訂的《普通高等學校學生管理規定》的全面實施，需要教育行政部門與高等院校的“聯動”，這樣才能讓《規定》“落地”，才能進一步提高高等院校學籍管理工作的規范化、精細化與科學化的水平。教育部《普通高等學校學生管理規定》的全面實施，需要通過管理理念的轉變，資源配置的更新，管理模式、管理內容、管理方法、管理手段的進一步創新為支撐，只有這樣，才能實現高等院校學籍管理水平從量變到質變的大跨越與大發展。

2.建立和健全科學、嚴密的制度體系。作為學籍管理工作的執行依據和堅實保障。依法治校是高校管理的重要原則之一，學籍管理工作也必須遵從。高校的學籍管理制度體系是國家相關法律法規和教育部相關文件精神在高校實際情況下的具體化，必須體現公平、合理的準則。這些相關制度的貫徹和實施為學籍管理工作的全面質量控制奠定基礎。

3.學籍信息是學籍管理的關鍵對象。學籍管理工作的主要任務就是管理學籍信息，建設和完善符合國家方針、政策和法規的學籍信息數據庫是學籍管理工作的核心。標準的學籍信息數據庫是現代學籍管理數字化、智能化、集成化的必然要求，也是學籍的精細化管理的基本條件。

值得注意的是，以流程為主線，規范各個節點、各個環節的操作，形成有效的監督和反饋機制是高校學生學籍的精細化管理的重要方法。傳統的學籍管理方式不僅存在重疊管理的現象，而且割裂了流程的連續性。以時間、質量、成本、服務（TQCS）等當代績效考核的綜合指標來看，學籍的精細化管理應強調全局意識，提高整體效能，同時關注局部運作，重視優化細節，并且利用監督、反饋機制及時、準確地發現管理中出現的問題并予以解決，進而強化各項制度和措施的執行力度，避免執行偏差，保證執行效果。

（二）準確定位，合理分權，層級管理

高校學籍管理需要決策者、協調者和實施者的共同參與。目前，我國已經形成了國家、省與學校學籍管理的三級模式。高校學籍管理部門同樣需要運用科學的層級管理方法對于學籍進行精細化管理。大數據可以收集整理管理者、家長、教師與學生各方面的信息，可以科學提升學籍管理的服務質量，為教師、家長和學生提供優質的現代化服務，對于學籍管理的信息數據的全面收集與科學運用，以及成為高等院校提升服務能力，形成以數據管理，以數據服務，以數據進行準確服務的驅動力。這就要求高等院校的學籍管理部門要科學發揮宏觀指揮、協調與控制的作用，引導二級院、系按照學籍管理制度的體系開展各種工作，積極推動科學化與標準化的各種進程，為全校師生提供高效、規范的優質服務。

（三）依靠綜合的信息系統平臺

現代信息技術與學籍管理的深度融合勢在必行。高校應該盡快行動起來，抓住信息技術運用的機遇，在競爭中求發展。探索通過現代信息技術與高校學籍管理的深度融合的管理體系的重塑。擴大優質信息資源在高校學籍管理中的覆蓋面。依托計算機和互聯網的科學性，科學提高學籍管理的效率，改革以往學籍管理工作審批部門多、手續辦理時間長、信息傳輸慢等影響學籍管理的困境，科學運用前沿的數據庫管理方法和存儲功能強大的學籍信息；依托系統平臺的豐富的性能，科學提高學籍管理的工作效率，通過科學的系統管理平臺，對學籍管理的全方位、各環節進行科學的管理，確保流程的科學性和完整性。計算機無與倫比的數據處理功能與網絡高速的數據傳輸能力，為現代學籍精細化管理開辟了寬闊之路。

深化信息技術的應用層次同樣能夠提高學籍信息的資源開發和利用水平。從檔案的角度來看，學籍信息記錄著學生的姓名、性別、年齡、專業、入學時間、畢業時間等信息。從資源的角度來看，它則凝聚著更多的知識：通過對學籍信息的統計分析可以獲知高校在全國、省市、地區的認可程度，高校設置專業的冷熱變化，在校學生的綜合學習能力水平等。學籍信息并非單純的、毫無規律的數據，籍由恰當的方法可以從學籍信息中提煉出許多極具價值的規律，幫助高校樹立正確的目標，發掘自身的潛力，真正做到以學生為本，關注學生個體和群體發展；運用規律不斷尋找、發現和解決問題，為高校教育改革和質量工程導向領航；結合規律探索高校科學發展的途徑，突破制約學校發展的瓶頸，開拓更廣闊的發展空間。

（四）在師生中普及觀念、推廣認識

1.加強對學籍管理相關規章制度的宣傳，在全校師生中樹立牢固的法制意識，為學籍管理工作的全面開展架橋鋪路。

2.加強對學生的學籍教育，提高學生對學籍重要性的認識，促使學生以審慎的態度對待個人學籍信息，并充分調動學生維護學籍信息的主動性與積極性，在一定程度上分解學籍管理部門的工作壓力。

3.加強對學籍管理的重要參與者——教職員工的管理培訓，提高其思想道德、法制觀念、專業知識、業務處理等綜合能力水平，借助集中、統一的培訓在教職員工中形成共識，將精細化管理思想的精髓融會貫通，建立起相對穩定、結構合理、素質優良、勇于創新的學籍管理隊伍，為高校學籍管理工作更加科學化，更加精細化而創新工作。

綜上所述，高校學籍管理科學運用精細化管理模式，對于進一步落實“立德樹人”的主要任務具有重要作用，對于提高高等院校學生管理的水平具有重要意義。學籍管理工作是現代高等教育管理工作的一個重要組成部分。現代高校的學籍管理工作必須與時俱進，不斷創新。只有將精細化管理模式科學運用于高校學籍管理工作的各個方面，才能實現由粗放型管理模式向集約型管理模式的“跨越式”發展。

[責任編輯：譚曉影]