淺析蘇俄（聯）與北洋政府的建交

喬凱

【摘 要】 文章概述了俄國十月革命勝利后蘇俄與中國北洋政府建交的過程，分析了蘇俄（聯）與北洋政府建交失敗緣由：兩國革命的性質不同；北洋政府依照協約國美、英、日對蘇態度來決定中蘇關系；北洋政府與蘇談判過程中顯得十分強硬。探討了蘇俄（聯）與北洋政府建交對雙方的影響。對蘇影響，這段外交對蘇的影響是利大于弊，中東鐵路最終歸屬中國是蘇聯政府一小步退讓，最后外蒙的獨立對于蘇俄來說也是一場勝利；對華影響，在與蘇俄的外交過程中，北洋政府也通過努力將中東鐵路的歸屬權奪了回來，對于半殖民半封建的中國來說是一次進步、成功的外交。

【關鍵詞】 十月革命；社會主義；北洋政府；帝國主義；北洋軍閥

一、蘇俄（聯）在與北洋政府建交的過程

1917年蘇俄政府成立后，開始尋求世界各國的認可，但其社會主義革命性質給資本主義利益帶來了嚴重的威脅，蘇俄便成為了資本主義國家的眾矢之的。蘇俄為擺脫孤立無援，及國內外不安穩的狀況，于1917年11月8日通過了《和平法令》、《土地法令》，呼吁曾經的交戰國進行和平談判，結束帝國主義戰爭，把沒收來的土地分給農民耕種，并宣稱斷絕與沙皇政府侵略和掠奪政策的一切關聯，愿意與其他國家進行和平、友好的邦交關系，但協約各國堅決不肯就此承認蘇俄新政府。蘇俄政府迫切希望能與鄰邦中國建立外交關系來穩定局面，為獲得北洋政府的認可，蘇俄提出了有關廢除1896年中俄密約、1901年北京議定書和1907-1916年沙皇俄國與日本在中國問題上簽訂等沙皇政府時期簽訂的一切協定舉行談判的相關建議，希望雙方在承認完全平等、相互尊重主權的基礎上簽定新條約。但段祺瑞一直依附帝國主義，做出“視協約國趨勢為準”的對蘇政策，與英 、美 、法、日等帝國主義站在同一陣營，沒有認可蘇俄政府。

中國的民族解放運動浪潮在十月革命催動下越發高漲，蘇俄改變沙皇政府奴役東方各國人民的不平等對待，堅持奉行主權獨立、民族平等，這使受壓迫的人民感受到了溫暖和友善，人們對蘇俄的認識開始轉變。蘇俄政府于1919年發表對華第一次《宣言》，宣布廢除帝國與中國、日本、協約國所簽訂的一切密約，以及沙皇時期搶奪中國之土地一律放棄，放棄庚子賠款俄國部分，放棄沙皇時期在中東鐵路上的一切特殊權利。并且強烈的呼吁東方勞苦人民“如果中國人民愿意像俄國人民一樣獲得自由……唯一的同盟者和兄弟是俄國工人、農民及紅軍?！盵1]宣言很快在中國得到響應，北洋政府積極與蘇俄就宣言所提到的內容進行談判以求早日達成共識。

1917-1924年期間，蘇俄政府積極地與北洋政府及各軍閥們建立友好關系。蘇俄早期派維經斯基與吳佩孚接觸，維經斯基通過了解當時社會上對吳佩孚的評價，以及吳佩孚本人強硬對待日本的種種情況后，對吳進行了高度的評價，并在蘇聯《消息報》上發表文章對吳進行贊揚，并表明愿與吳佩孚建立外交關系。之后越飛來華與吳佩孚進行外交建立，并就《宣言》中有關中東鐵路，外蒙問題的相關事宜進行談判，最后吳因蘇俄政府相繼幾次對華《宣言》中有關中東鐵路、外蒙問題的變更表示不滿而暫時告一段落。蘇俄與張作霖就中東鐵路和外蒙問題上也未能達成共識。之后與馮玉祥接觸的過程中，蘇聯曾給馮提供了大量的軍火物資以及糧食補給，為馮壯大力量提供了很大的幫助。當1927年馮宣布加入國民黨，蘇聯與北洋政府的外交關系最終破裂。

二、蘇俄（聯）與北洋政府建交失敗緣由

1、兩國革命的性質不同

1911年辛亥革命爆發后，作為資產階級民主革命，帝國主義對于這種性質存在于中國還是可以接受的，然并沒有進行大肆的阻撓，而俄國十月革命作為要徹底的推翻資本主義的新生社會力量，帝國主義是不能任由其發展壯大，北洋政府作為帝國主義在華扶植對象，帝國主義必然要干涉中蘇在這個時候走的太近，以免影響他們在華利益。

2、北洋政府依照協約國美、英、日對蘇態度來決定中蘇關系

北洋政府作為第一次世界大戰中的戰勝國有著協約國的身份，1917年蘇聯宣布成立，協約國成員堅決不承認蘇，北洋政府遂采取“視協約國趨勢為準”的聲明，不但沒有答復蘇俄關于建交的申請，還同西方列強對蘇俄進行經濟封鎖和武裝方面干涉，同日本秘密簽訂中日軍事協定《共同防敵換文》反對蘇俄。北洋政府因地緣問題在一些問題上與蘇俄留有余地，避免關系僵化，但其媚外的外交政策貫徹整個北洋政府統治時期，當蘇俄政府逐步走上正軌得到國際認可時，北洋政府還是在依照協約國美、英、日對蘇態度來決定中蘇關系。

3、北洋政府與蘇談判過程中顯得十分強硬，蘇俄最終于1924年簽訂《中俄解決懸案大綱協定》承認外蒙古歸中國所有

蘇俄得知中國在巴黎和會上未能收回德國在山東半島的一切利益時，隨即頒布對華《宣言》來交好北洋政府。北洋政府遂與蘇俄就《宣言》中廢除一切不平等條約等進行談判。北洋政府與蘇談判過程中顯得十分強硬，要求賠償宣言以外的其他賠償，蘇俄對賠款問題不能接受，北洋政府遂終止與蘇方談判。之后談判又起波折，北洋政府因蘇方在談判過程中沒按照《宣言》中有關中東鐵路和外蒙古問題內容進行談判，以主權問題不退讓的外交原則與蘇俄僵持，蘇俄最終于1924年簽訂《中俄解決懸案大綱協定》承認外蒙古歸中國所有。

經過一系列的交涉后，蘇聯政府深知北洋政府代表的軍閥，大地主，大資產階級已根深蒂固，同時與帝國主義的密切關系也使得蘇聯與北洋政府建交略感乏力。之后蘇聯方面繼續與馮玉祥接觸，寄予希望與馮，但最終馮選擇了加入國民黨，至此北洋政府與蘇俄的外交最終破裂。

三、蘇俄（聯）與北洋政府建交對雙方的影響

1917-1927年蘇俄政府主要集中與中國地方實力派的交往，但也與國民黨和共產黨有著十分密切的聯系。在此期間蘇俄十分重視與北洋政府的聯系，但最終雙方關系徹底決裂，標志著蘇俄政府不在對中國地方實力派抱有希望。但這段外交對雙方的影響還是非常顯著。

1、對蘇影響

蘇俄政府在十月革命之后的低潮期急需獲得外部支持緩解國內、國際局勢，孜孜不倦地對華進行外交聯系也是其東方戰略的重點所在，縱觀1917-1927年與北洋政府的外交過程，蘇聯始終貫徹和平、友好的對華外交策略，希望通過這種外交方式來維護蘇俄在遠東利益以及國際地位，依靠中國作為遠東地區的后備力量遏制日本對遠東地區的覬覦。蘇俄初定的外交任務很好地得以實現，至于中東鐵路問題以及外蒙問題是貫穿這段外交過程，中東鐵路最終歸屬中國是蘇聯政府一小步退讓，但蘇俄對外蒙問面始終都沒有放棄最初的策略，最后外蒙的獨立對于蘇俄來說也是一場勝利。所以這段外交對蘇的影響是利大于弊。

2、對華影響

1917-1927年中蘇間錯綜復雜的關系影響著中國的意識形態，社會主義思潮涌動下的中國讓更多的愛國人士看到了復興的曙光，對華宣言中有關維護中國主權和利益的內容更是讓中國億萬勞苦大眾看到了希望，平等對于這個有著悠久歷史的封建國家來說是很難獲得的，因此蘇俄在中國可謂是一改帝國主義的面貌變成了一個拯救被剝削國家圣人。對于北洋軍閥，蘇俄政府同樣以和平友好的態度對待，并且給予北洋軍閥很大的幫助，而且在與蘇俄的外交過程中，中國在外交方面也不在是軟弱無能的對待，而是秉著國家主權不容侵略破壞的強烈態度對待，這無疑對于中國外交來說是一次進步。同時在與蘇俄的外交過程中，北洋政府也通過努力將中東鐵路的歸屬權奪了回來，總而言之，這段外交歷程對于半殖民半封建的中國來說是一次進步、成功的外交。

【注 釋】

[1] 共產國際、聯共（布）與中國革命文獻資料選輯.79.

【參考文獻】

[1] 唐培吉.中國近現代對外關系史[M].北京：高等教育出版社，1993.

[2] 唐啟華.“北洋外交”研究評介[J].歷史研究，2004.（1）.

[3] 李桃英.論北洋軍閥統治時期的中蘇關系[J].許昌學院學報，2004.（6）.

[4] 艾紅.蘇俄（聯）政府與中國地方實力派關系研究（1917-1927）[D].吉林：吉林大學，2010.

【個人簡介】

喬 凱（1990-）男，內蒙古土默特左旗人，黑龍江大學馬克思主義學院，研究方向：中國近現代基本問題研究（近現代中外關系研究）.