“新一線”城市搶人競爭白熱化

杰文津　谷訓　趙小帥　吳曉穎

“我們電科大的畢業生以前被人戲稱‘一簡沒——一個班畢業的畢業生帶著簡歷到‘北上廣，沒有一個回來的。”

電子科技大學校黨委副書記申小蓉說，近年來，情況發生了明顯變化：該校本科、研究生留在成都和重慶工作的比例達40%左右，且仍有提高趨勢。

堅守“北上廣”還是逃離“北上廣”，多年來一直是社會關注的熱點話題，也令很多大學生糾結。不過，近兩年，大學畢業生的“一線城市情結”明顯松動，越來越多的人將“新一線”城市作為就業首選。由于中國均衡化發展的紅利正向這些新崛起的城市傾斜，就業地點多元化的選擇已形成明顯趨勢。

“新一線”城市彰顯巨大“吸引力”

智聯招聘日前發布的調研報告顯示，2017屆應屆畢業生簽約新一線城市的比例與北京、上海、廣州、深圳四城持平。此外，這些畢業生中希望到“新一線城市”就業的比例達到37.5%，高于希望到一線城市就業的29.9%。

獵聘大數據研究院制作的2017年一季度人才凈流入排名TOP10城市榜上，杭州排名最高，人才凈流入率達11.78%，武漢以6.79%排名第三。成都則排名第七位，高出北京0.5%，僅比上海低0.02%。

“前兩年公司招人，外地大學生也就零星幾個，高端的更少。”總部設在重慶高新區的聚土網分管總監黃祖舸說，“但去年10月招人的時候，來應聘面試的有北上廣深各地高校的碩士、博士，擠了滿滿一走廊”。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，所謂“新一線城市”就是一些媒體眼中城市經濟體里的“發展新秀”，是相對于北上廣深四座“老牌”一線城市而言的。“新一線”具體包括哪些城市并沒有統一說法，但普遍認為杭州、武漢、成都、重慶、蘇州等城市名列其中。

中國勞動學會副會長蘇海南認為，“新一線”城市對畢業生的強大“吸引力”，與這些城市經濟高速發展的態勢直接相關。

根據國家統計局公布的數據，中國目前GDP達萬億元規模的城市有10個，除北上廣深之外，重慶、成都、武漢、蘇州、杭州等城市都在其列。

成都近年來的發展勢頭有目共睹。西南財經大學發展研究院助理研究員陳濤稱，從2016年全國省會城市GDP增速統計來看，成都僅次廣州位居第二。目前，世界500強企業已有278家人駐成都。據四川統計局的數據，截至2016年，成都擁有高新技術企業2098家，高新技術總產值8387億元。

在國內大城市中，杭州是屈指可數的連續六個季度保持兩位數增長的城市，第三產業占比已達到61.1%。北京大學互聯網金融研究中心今年4月發布的報告指出，互聯網金融發展指數杭州居全國首位。根據智聯招聘最新調研報告顯示，在大學畢業生就業創業目的地中，杭州排名前五位。

“搶人”競爭白熱化

值得注意的是，人才流動所形成的新趨勢，并非僅僅緣于一線城市的人口政策收縮與資源承載力不足，“新一線”城市對大學畢業生的爭奪競爭日趨白熱化，核心“套路”包括：

——松綁戶籍限制。

“對我而言，畢業后能在大城市落戶、買房就是最實在的。”家在貴州的重慶大學機械工程學院本科應屆生吳潼說。他畢業選擇留重慶發展，已與電子科技領域一家頂尖公司簽約。

城市戶籍仍意味著資源與福利。目前，一線城市的戶籍政策普遍收緊，北京2017年將繼續削減近半大學生留京戶籍指標。相形之下，成都、武漢、重慶等城市則紛紛出臺針對大學生的寬松戶籍政策。

成都允許外地高校畢業生在創業地辦理落戶手續。武漢的“百萬大學生留漢計劃”規定：畢業三年內的普通高校大學生，憑畢業證即可申請登記為武漢常住戶口；超過三年的，符合簡單條件也可申請。

——通過優惠和扶持政策營造優越創業環境。

四川美術學院的布志國是河北邯鄲人，他畢業后選擇留在重慶任教，并成立了漫達文化公司。在川美大學生文化創意微型企業園中，他以每月不到千元的成本取得了經營空間，校方對大學生創業的多項補貼，讓他找到了優秀的合作伙伴。再加上當地稅收的優惠政策，短短兩三年間公司就站穩了腳跟。

通過優惠政策營造優越創業環境，吸引優秀人才，是很多“新一線”城市地方政府和高校的普遍做法。

據重慶市就業服務管理局的數據，2015年以來，重慶市累計資助創業項目595個，發放資助金1665萬元。減免擔保費3000余萬元；成都市將創業培訓補貼、創業實體補貼、孵化創業項目補貼和創業擔保貸款貼息對象，都擴大到所有在校大學生；武漢的“創谷”，則是由政府拿出最優質的城市土地等資源，交給創新創業者經營使用。

——發掘校友資源吸引人才。

“一個同學眼尖，說那不是雷軍嗎？然后大家就呼啦啦都圍上去了，特別興奮。”武漢市招才局招才引智工作部部長王鳳，描繪了小米公司董事長兼CEO雷軍回到母校武漢大學時的情景。

雷軍是武漢市“百萬校友資智回漢”工程的首批“招才顧問”。“目的就是讓‘大咖校友成為武漢的名片，引來更多人才。”王鳳說。據了解，為了在城市之間激烈的人才競爭中脫穎而出，武漢大力發掘“高校之城”的校友資源，用青春回憶與“大咖校友”的魅力，大打感情牌。

留在成都創業的電子科大畢業生羅敏說：“大多數電子科大的創業者，初期都受惠于學校的各項支持。而且同學們經歷了校園文化的熏陶，往往有共同的價值觀，更容易溝通，所以公司用人更青睞校友”。

“大學生用腳為宜居宜業的城市‘投票，哪里有發展的希望就去哪里。”中國人民大學法治與社會治理研究中心執行主任王旭教授說。

“新一線”浪潮帶來的影響

多名專家認為，畢業生進軍“新一線”的浪潮，將直接對我國人才分布乃至經濟、社會發展格局產生深遠影響。

首先，大學畢業生到“新一線”城市就業，將有力加速這些城市轉型升級。按《成渝城市群發展規劃》，重慶定位是長江上游地區經濟中心、金融中心、商貿物流中心、科技創新中心和航運中心，跨境電商、云計算等高端服務業正在兩江新區蒸蒸日上。武漢則啟動建設長江新城，規劃建設國家科學中心、武漢超算中心，以及創建國家級醫學中心、國家健康示范城市。

“毫無疑問，優質人力資源將為這些城市的轉型發展，提供至關重要的動能。”中國人民大學副校長、經濟學家劉元春教授說。

其次，大學畢業生將是未來“新一線”城市保持活力和持續發展的重要資源。武漢、成都等多地人社部門負責人均不乏憂慮地提到，目前，當地人口老齡化趨勢已明顯加速，放眼城市未來的發展，健康、優質、平衡的人口結構至關重要。

此外，更多大學畢業生選擇“新一線”城市，將有助于改善長期以來中國地區發展不平衡的問題。據獵聘大數據研究院報告顯示，2017年一季度，北京人才需求以26.11%的占比排名第一。專家指出，北京在人才需求上的“大比分”勝出，意味著大城市的虹吸效應仍然突出。

劉元春認為，大學畢業生進軍“新一線”，使各個城市之間的發展更趨平衡和互補，“在家門口就業”成為新趨勢。

重慶市就業服務管理局局長李為民說，2016年全市高校畢業生20.75萬人，其中有60%以上選擇在重慶就業。市外高校就讀的重慶籍大學生，則有30%選擇回渝就業。數量與比例都呈現上升態勢。

劉元春說，一線城市壟斷全國大部分優質工作崗位與發展機會的格局，正發生深刻改變。蘇海南認為，“新一線”城市的崛起產生大量就業機會和創業空間，“今后，年輕人在個人發展與‘背井離鄉之間艱難選擇的糾結，將越來越少。”（來源：新華網）