中國農村金融發展新方向的實踐探究

郭晉杰

摘要：從造成中國今日的農村金融貨幣化程度深等正在逐步被非正規金融所代替等等現象的因素中，我們明顯可以發現，當今政府本身角色定位的不精確，也就是說相關方針只側重于理論而偏離了中國農村經濟展開的現況，再加上民間一方信息不對稱，缺少商場敏感度，上面又被國家方針壓制，兩大因素，左右開弓，導致中國現有農村金融商場面對嚴峻形勢。關于“農村金融是現代農村經濟中心”這一點早已毋庸置疑。因而，農村金融的新路途的創建必不行少。

關鍵詞：中國農村；金融展開；新方向；實踐探究

導語

農村金融的變革不能簡單的一刀切，必須結合農村金融問題的復雜性處理好政府、金融機構和三農的聯系在時問和空間上合理布局，農村金融系統的變革一直不行逃避的一個問題就是不管政府還是金融機構都應在短期和長時間的利益與目標的挑選上保證農人收益權的穩定性和連續性，農村金融系統的變革要與農人和農村的經濟利益結合在一起才能真正取得成功，給予農人控制權和獲益權，激起農人的立異精力。

1農村金融效勞特色

1.1農村金融效勞具有不確定性的特色

農村金融機構為農人的出產活動效勞，而其中最重要的效勞目標就是農業出產，可是農業出產的改變性很大，使農村金融機構的預案無法得到施行。影響農業出產的因素如氣候因素、地輿因素、人為因素、商場因素等等，一旦其中的影響因素呈現改變，農產品的價格就會發作劇烈改變，使農村金融機構面對較大的金融危險。

其次，農村金融效勞具有多向性的特色。盡管農村金融機構的首要效勞目標是農人，可是其效勞的目標也包含一些農村企業、農村效勞型設備建造等等，因而從效勞的目標來看，農村金融效勞具有多元性的特色。此外，不同的農戶和農村企業具有不同的金融需求，而不同的農村效勞型設備建造具有不同的性質，因而從這個視點來看，多向性也是金融效勞的良好特征之一。

1.2當時農村的金融機構還存在一些問題

從全體上來看，農村金融效勞的水平跟著中國的經濟展開不斷進步，可是在資金周轉上面還存在著一定的問題。為了取得最大利益，農村金融機構把自己的資金投入了發達地區，使農村的經濟支撐發作不堅定。許多農戶的收入不穩定，更是使農村融資落井下石。此外，農村金融效勞的目標會遭到多種因素的影響，致使資金的獲取越來越困難，長此以往會阻止農村經濟的展開。

2中國農村金融效勞的現狀

盡管中國的城市化腳步不斷加速，可是農村人口的比重仍然很大，農村經濟的展開仍然重要。在歷屆黨的代表大會、人民代表大會上，國家領導人都會對三農問題提出自己的見解，足以證明農村經濟的重要性。所謂的三農問題，就是指農人、農業和農村的展開問題，這三個問題和我們的經濟生活密切相關，中國只有進步金融效勞水平，才能促進農村經濟的展開。

為了處理農人問題、農業問題和農村的展開問題，中國政府為金融機構供應了方針上的支撐。當時農村社會中的首要金融機構有農業銀行、農業合作社、郵政儲蓄等等，在政府出臺方針，供應物質支撐之后，農村金融效勞機構的數量大大增多，效勞的水平也在明顯進步。農村金融機構的展開，一方面能處理農業展開的資金問題，另一方面能擴展工作，為農人供應更多的工作崗位。在當時的農村金融效勞中，存在兩種效勞形式，一種是傳統的效勞形式，一種是現代化的效勞形式。傳統的農村金融效勞比較單一，跟著經濟環境的改變，逐步落后于農村展開的潮流。現代化的農村金融效勞集各種金融效勞項目為一體，滿足了農人多元化的需求，有力地推動了農村經濟的展開。可是不行忽視的是，現代化金融效勞相同存在著一些展開問題，亟待政府和相關部門的處理。

3新路途的探究

3.1重視合作金融和方針性金融的作用

即放寬民間金融機制的約束條件，依照合作經濟制度，設立的金融機構，為社員或人股者供應資金融通等效勞，改進農村企業自身的經濟條件和獲取便利的融資效勞。再使用方針性金融的方針性和優惠性。一方面為需求資金方供應資金然后使其工業得到展開，另一方面在利率、貸款期限、擔保條件等方面供應比商業銀行貸款愈加優惠的資金來源，降低出產成本。然后使中國農村金融的完成可繼續、健康的展開。

3.2促進農人專業合作社展開的信譽合作

經過方針鼓舞同類農產品的出產經營者或許同類的農業出產經營效勞的供應者、使用者聯合起來進行出產管理。憑借聯合起來的力氣，進步出產規模和效益。促進農村經濟的友好又快展開，從源頭上處理“三農”問題，為中國構建社會主義新農村的宗旨效勞。

3.3完善相關法律制度構成良好的制度環境

針關于農村金融范疇的機制規劃問題在金融資源需求和供應上體現以下兩個方面：一是政府機制規劃無法供應本錢的有用供應，另一方面是政府機制規劃無法供應對農村金融效勞的有用需求。正規金融機構關于農村的貸款業務存在機會成本和危險等因素，在資源既定的情況下，本錢的逐利性會驅使銀行更愿意在環境好的城市拓寬業務，如果沒有合理的機制規劃做保證，銀行根本不肯意在農村地區展開業務；一起因為農村地區存在經濟根底薄弱、社會信譽系統不健全等因素，使農戶對金融效勞難以構成有用需求。

在農村金融商場中因為正規金融機構處于獨占地位且供應缺乏，針關于農村信貸資源的稀缺性就會導致非正規金融機構的高利貸行為。為此政府針對農村金融效勞的有用供應和有用需求問題，應該農村金融本錢增量上進行變革、合理引導金融機構的流向；一起也要盡力為需求方供應制度保證。因為本錢具有逐利性，一起農業出產具有的比較效益低的特色，導致農業對出產因素的招引缺少優勢，甚至導致出產因素的活動“農轉非”。

政府應建立包含金融監管當局、社會以及利益相關在內的監管制度，監督金融支農資金流向，防止地方政府為尋求政績采納短期行為挪用資金為非農業所用。一起應該建立健全農村信譽系統的建造，構成失期賞罰機制，保證農村信譽根底有親緣信譽向契約信譽轉型，在制度上構成信譽維護機制。

結語

中國的經濟不斷展開，農村金融效勞水平也相應進步。值得注意的是，在展開過程中，農村金融效勞機構也呈現了一些問題，對此政府應該加大扶持力度，促進農村金融效勞機構的可繼續展開。