構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)與醫(yī)療保障的必要性和可行性研究

方思凱+鄭磊

摘要：高校的擴(kuò)招使得高校畢業(yè)生就業(yè)成為難題，目前學(xué)生在校和就業(yè)后的醫(yī)療保障越來越受到人們的關(guān)注。本文在分析目前大學(xué)生就業(yè)和醫(yī)療保障現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從保險(xiǎn)入手來探討大學(xué)生就業(yè)后醫(yī)療保障的可行性和必要性。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè) 必要性 醫(yī)療保險(xiǎn) 保障

一、大學(xué)生現(xiàn)狀

1.就業(yè)現(xiàn)狀

隨著高校的擴(kuò)招，每年大學(xué)生就業(yè)成為人們最關(guān)注的問題，政府的關(guān)注多數(shù)是涉及就業(yè)渠道的拓寬、就業(yè)政策的改革等，而對(duì)于實(shí)際上大學(xué)生走出校門后應(yīng)該怎么做卻涉及的比較少。隨著時(shí)代發(fā)展和市場(chǎng)化需求，曾經(jīng)的莘莘學(xué)子也成為失業(yè)隊(duì)伍中的一員。造成大學(xué)生失業(yè)的主要原因有，一是高校的連年擴(kuò)招，使得大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量迅速增加，市場(chǎng)需求滿足不了畢業(yè)人數(shù)的增加；二是供求錯(cuò)位，當(dāng)一個(gè)職位在市場(chǎng)上需求量大時(shí)，高校會(huì)擴(kuò)大該專業(yè)的招生人數(shù)，導(dǎo)致大量畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)找不到合適工作。兩種原因都使得用人單位招不到人，而畢業(yè)生也找不到合適的工作，既浪費(fèi)了教育資源，也不利于資源合理配置。大學(xué)生失業(yè)會(huì)引起嚴(yán)重的潛在危害，會(huì)引發(fā)社會(huì)種種矛盾。當(dāng)大學(xué)生失業(yè)狀況加劇，那么因?qū)W歷和教育過度化而引起的就業(yè)機(jī)會(huì)和獲得利益的分化，會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在追求公平和合理的道路上失去信心。就業(yè)難是一個(gè)越來越重要的社會(huì)問題，如果大學(xué)生一畢業(yè)就面臨失業(yè)，那么這個(gè)問題就要及時(shí)解決。

2.醫(yī)療保障現(xiàn)狀

大學(xué)生屬于高知識(shí)群體，在結(jié)束大學(xué)學(xué)習(xí)生活后就要進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)。大學(xué)生的身體健康水平直接影響的是其對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平，所以學(xué)校和政府要為大學(xué)生提供基本的醫(yī)療保障，以保障其健康。政府在研究中國(guó)人群結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況下，已經(jīng)相繼對(duì)城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村人群推行了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，但是高校大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)卻一直是空白。目前多數(shù)高校是秉承國(guó)家拿一點(diǎn)、學(xué)校拿一點(diǎn)、學(xué)生拿一點(diǎn)的方式在負(fù)擔(dān)大學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)完全不能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要。相關(guān)調(diào)查顯示，目前大學(xué)生對(duì)自身醫(yī)療保障并不滿意，他們對(duì)校級(jí)醫(yī)院的設(shè)備、醫(yī)生業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度都提出了一些意見。隨著大學(xué)生心理問題日趨嚴(yán)重，一些意外的傷害或嚴(yán)重疾病正在發(fā)生，面對(duì)這些不幸，僅靠社會(huì)的關(guān)心和愛心幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有做好大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)工作，完善大學(xué)生醫(yī)療保障，才能使他們?cè)谟龅揭恍┩话l(fā)問題時(shí)能夠有足夠的費(fèi)用得到及時(shí)治療。

二、大學(xué)生就業(yè)保障的構(gòu)建

1.失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)主要是通過失業(yè)保險(xiǎn)基金分散失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使暫時(shí)處于失業(yè)狀態(tài)的人獲得基本保障的一種重要社會(huì)安全制度。具體操作可以是大學(xué)生在走入大學(xué)校門時(shí)就開始購(gòu)買失業(yè)保險(xiǎn)，社會(huì)保障部門將大學(xué)生納入到社會(huì)保障體系內(nèi)，如果畢業(yè)后大學(xué)生不能就業(yè)，可以在就業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)相關(guān)部門要對(duì)失業(yè)大學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，以幫助失業(yè)大學(xué)生盡快進(jìn)入到工作崗位。另外，要鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)于符合條件的可以獲得小額擔(dān)保貸款。國(guó)家給大學(xué)生提供的最低保障只是緩解其壓力，國(guó)家要采取其他形式增加大學(xué)生的就業(yè)能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)快速發(fā)展，新社會(huì)充滿了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，剛剛畢業(yè)的大學(xué)生只要努力增加自己的能力，就可以獲得實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)并找到相對(duì)滿意的工作實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

2.醫(yī)療保險(xiǎn)

目前我國(guó)的醫(yī)療制度正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，許多經(jīng)驗(yàn)還要借鑒西方。要秉承高收入幫助低收入、團(tuán)結(jié)合作、公平共濟(jì)的原則來建立大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要由高校來具體實(shí)施，政府相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，學(xué)生積極配合投保三者相結(jié)合來進(jìn)行管理，保險(xiǎn)可以分為自愿和法定兩種形式。所有進(jìn)入高校的大學(xué)生必須參加醫(yī)療保險(xiǎn)，主要包括醫(yī)務(wù)保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)，大學(xué)生可以根據(jù)自己實(shí)際情況來選擇醫(yī)院和醫(yī)生，學(xué)生參保的費(fèi)用和參保后的待遇都要按照國(guó)家出臺(tái)政策來嚴(yán)格執(zhí)行。另外，大學(xué)生在就業(yè)后可選擇參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，因?yàn)槌擎?zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)比個(gè)人保險(xiǎn)賬戶的受限制性小。個(gè)人保險(xiǎn)賬戶的錢只能在指定的醫(yī)院進(jìn)行消費(fèi)，有地域限制，如果學(xué)生居住地沒有指定醫(yī)院或藥店，會(huì)增加學(xué)生對(duì)賬戶內(nèi)的現(xiàn)金的使用成本，而城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)屬于統(tǒng)籌賬戶，更方便大學(xué)生支配。

3.其他建議

對(duì)于大學(xué)生就業(yè)，政府應(yīng)主要從三個(gè)方面來進(jìn)行政策方面的構(gòu)建。一是做好大學(xué)生就業(yè)各項(xiàng)保障工作，為大學(xué)生和用人單位建立便捷的溝通橋梁。二是高校要在招生教育過程中對(duì)大學(xué)生進(jìn)行全面指導(dǎo)，使學(xué)生畢業(yè)就能夠適應(yīng)社會(huì)的需要。三是大學(xué)生要轉(zhuǎn)變觀念，不能眼高手低，要不斷提高自己的能力，愿意從基層做起。對(duì)于大學(xué)生醫(yī)療，政府部門要堅(jiān)持效率與公平結(jié)合，將大學(xué)生的醫(yī)療保障納入到國(guó)家保障計(jì)劃內(nèi)，對(duì)于高校全體大學(xué)生參加專屬醫(yī)療保險(xiǎn)，高校要根據(jù)學(xué)生不同特點(diǎn)制定不同保險(xiǎn)方案，引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)來，培養(yǎng)學(xué)生的保險(xiǎn)觀念。

總之，大學(xué)階段是一個(gè)人人生的重要階段，也是一個(gè)人學(xué)生生涯與職業(yè)生涯的分水嶺。目前大學(xué)生面臨著就業(yè)和健康的雙重壓力，需要政府相關(guān)部門和高校一起在現(xiàn)在保障基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建符合大學(xué)生身心健康的就業(yè)和醫(yī)療保障措施，在增加大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上建立規(guī)范嚴(yán)密的就業(yè)醫(yī)療保障體系，使大學(xué)生能以良好的心態(tài)和身體走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。endprint