基于世界經(jīng)濟一體化視角看中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的轉變

洪丹

摘 要：隨著我國以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，我國已成為當今世界第二大經(jīng)濟體，但當今我國仍是一個發(fā)展中國家，人均經(jīng)濟發(fā)展水平不高。在發(fā)展過程中，我國時刻跟隨世界經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，隨著這一趨勢的影響，我國經(jīng)濟結構也發(fā)生了變化，這一變化明顯的體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領域中。世界經(jīng)濟一體化的趨勢，促進了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步良好發(fā)展可以有效幫助提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平。本文通過分析世界經(jīng)濟一體化對我國農(nóng)業(yè)領域的影響，分析我國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉變的原因，并從改進農(nóng)業(yè)部門管理機制、調(diào)整農(nóng)業(yè)領域投資方向、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化我國農(nóng)貿(mào)環(huán)境、積極借鑒西方國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)驗這五個方面討論了世界經(jīng)濟一體化驅(qū)使下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的轉變方式。

關鍵詞：世界經(jīng)濟一體化；中國農(nóng)業(yè)；發(fā)展策略

一、引言

近年來，順著世界經(jīng)濟一體化的趨勢，國際農(nóng)產(chǎn)品市場迅速發(fā)展，導致全球范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)結構和農(nóng)業(yè)資源安置發(fā)生變化，這必然會給我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定影響，我國在面對種種農(nóng)業(yè)發(fā)展上的挑戰(zhàn)與難題時，需制定相應的策略，積極解決這些難題并為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大動力。因此，我國必須根據(jù)國情和當今農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將農(nóng)業(yè)與貿(mào)易、文化與政治等多方面結合考慮，構成新常態(tài)下的多元化綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，從而找到在世界經(jīng)濟一體化下中國農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的正確道路。

二、世界經(jīng)濟一體化下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉變的內(nèi)涵

基于當今世界各國的國際分工和不同的發(fā)展水平，政府間通過協(xié)商締結條約，建立多國的經(jīng)濟聯(lián)盟，這就形成了世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢。在這一趨勢下，各國間經(jīng)濟關系日益密切，我國經(jīng)濟結構也發(fā)生了變化，當今我國各個行業(yè)都離不開進出口等貿(mào)易活動。這一改變在我國農(nóng)業(yè)領域中體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)結構和農(nóng)業(yè)資源安置情況的改變，在農(nóng)業(yè)領域已經(jīng)初步形成了農(nóng)產(chǎn)品流通途徑的固定體系。但世界經(jīng)濟一體化的趨勢不僅推動農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了更大的需求動力，而且也對農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提出了新的難題。因此，為適應這一趨勢、解決所面臨的難題，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略將發(fā)生一系列轉變，以適應新形勢下我國經(jīng)濟結構的變化。

三、世界經(jīng)濟一體化下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉變的原因

1.外部原因

隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，各國間經(jīng)濟關系日益密切，在我國，世界經(jīng)濟一體化帶來的經(jīng)濟結構變化明顯的體現(xiàn)在了農(nóng)業(yè)領域中，我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口總額逐年上升，農(nóng)產(chǎn)品的流通途徑通過近年來的發(fā)展已初建體系，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的能力不斷提升。這說明我國農(nóng)業(yè)結構和農(nóng)業(yè)資源安置情況都發(fā)生了變化，我國應該順應外部環(huán)境的改變，適時作出相應對策，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略，使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展更好的是適應于全球經(jīng)濟一體化的趨勢。

2.內(nèi)部原因

（1）我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢

自20世紀90年代以來，中國特色社會主義市場經(jīng)濟逐漸健全，為我國農(nóng)業(yè)的起步打下了良好基礎，在發(fā)展初期，我國農(nóng)業(yè)綜合能力提升、農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，供求關系也趨于平衡，我國農(nóng)產(chǎn)品在初期發(fā)展階段形成了一定的規(guī)模與體系。為了促進我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，我們需要根據(jù)國家國情和市場現(xiàn)狀，將自身的發(fā)展策略進行轉變。在這一推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良好時機，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程是否順利主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面要看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是否從少數(shù)地區(qū)推行變成了全部地區(qū)共同推進，從而用產(chǎn)業(yè)化推進大部分農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。另一方面還要看產(chǎn)業(yè)化的對象是否已從個別行業(yè)的部分商品轉變?yōu)椴煌袠I(yè)的多種商品。

（2）我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需確定方向

在我國實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之前，我國農(nóng)業(yè)領域投資方向較模糊，這導致我國農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展方向不夠明確，甚至在行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了某些矛盾和亂象，不利于我國農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。而在我國實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略之后，行業(yè)內(nèi)部將形成清晰的發(fā)展方向和目標，這就需要我國調(diào)整在農(nóng)業(yè)領域的投資方向，根據(jù)自身發(fā)展條件，確定明確的投資方向，支持具有競爭性的項目發(fā)展，并減少生命周期短的產(chǎn)品，從而保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好更快地實現(xiàn)。

四、世界經(jīng)濟一體化下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉變的方式

1.改進農(nóng)業(yè)部門管理機制

對我國當今的農(nóng)業(yè)管理機制進行適當?shù)母母铮瑥亩⑵鹦碌倪m應世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢的管理措施，對農(nóng)業(yè)領域的供應、生產(chǎn)、銷售、對外貿(mào)易等各個環(huán)節(jié)都進行良好而充分的監(jiān)管。對農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管機構要切實發(fā)揮自身的監(jiān)管、協(xié)調(diào)功能，利用自身權利對農(nóng)業(yè)市場進行宏觀的調(diào)控、實施相應調(diào)控措施，對農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)、流通以及外貿(mào)各個環(huán)節(jié)進行高效而科學的調(diào)控。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)領域投資方向

本文認為，今后我國農(nóng)業(yè)領域的投資重點應當包括以下幾個方面：首先是要強化對生態(tài)以及資源的保護，不斷推進以農(nóng)田水利建設為重要內(nèi)容的基礎建設進程；其次是要大力推動農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣、加強農(nóng)民群眾基礎教育以及農(nóng)業(yè)技術培訓等工作的落實；再次是要關注進口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品并加以培育和加工。要立足于調(diào)整投資的方向來間接性地降低農(nóng)民群眾在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品方面的各項支出成本，從而切實減緩本國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高之速度，這樣才能切實提升我國農(nóng)產(chǎn)品的對外競爭實力。

3.合理調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

在世界經(jīng)濟一體化的趨勢下，我們應該尋找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理結構并進行有針對性的調(diào)整，我們應當努力將中國傳統(tǒng)上的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)轉變，當前，將農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楦雍侠砘牟季质且豁棌碗s而全面的工程，這是由于我國人口眾多，人均資源分配不足的基本國情決定的。由于我國是人口眾多的發(fā)展中國家，因此我們要將糧食作為國家的重要基礎，并將其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也轉變?yōu)閮?yōu)勢。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，我們應當將一部分出口的農(nóng)產(chǎn)品轉為內(nèi)銷，并減少生產(chǎn)出口不具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品的進出口控制在最合理的限度上。并且把生產(chǎn)資本轉移到更具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品上，由此實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)資源良好配置，將我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)從轉為現(xiàn)代化，并朝著科技化，市場化方向發(fā)展。國家更要在農(nóng)業(yè)方面加大投資，投入財力物力和人力，在農(nóng)業(yè)技術應用方面培養(yǎng)更多專門人才，走出一條新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。endprint

4.優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易環(huán)境

由于當今的世界經(jīng)濟一體化環(huán)境。我國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易變得更加自由。因此，我國更需要創(chuàng)建公平公正的貿(mào)易環(huán)境。公平的環(huán)境有利于擴大我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的規(guī)模，并降低農(nóng)產(chǎn)品進出口所受的阻礙。優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易環(huán)境需要做到以下兩點：

一方面，我們要利用好國際多邊貿(mào)易規(guī)則，積極參與關于農(nóng)業(yè)的貿(mào)易談判。從世貿(mào)組織制定的救濟舉措和爭端機制中找到能為我國所用之處，健全我國的農(nóng)業(yè)保障體系，抓好農(nóng)業(yè)安全的維護工作。

另一方面，我國要抓住機會，拓寬外國農(nóng)業(yè)市場。由于當今我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易存在起步晚，資金投入少，設施建設不健全等問題，因此，我國要努力拓寬國外市場，不斷對我國農(nóng)貿(mào)進出口部門進行投資與完善設備建設。

5.積極借鑒西方國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)驗

促進我國農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，還要借鑒其他國家經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)建立更加完備、具有自主性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，這需要注意以下問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應時刻以健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主要內(nèi)容。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的領域中，參與農(nóng)業(yè)是市場的產(chǎn)業(yè)大多體系較為完整，因此在中國特殊的國情下，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就要通過建立市場與農(nóng)業(yè)市場間的緊密聯(lián)系，使農(nóng)業(yè)能夠參加到更多的市場組織中去。二是推動區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中區(qū)域性的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生。這一措施可以讓農(nóng)業(yè)，不僅能作為為其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供保障與供給的基礎產(chǎn)業(yè)，更成為了區(qū)域經(jīng)濟中有重大優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)。建立起農(nóng)業(yè)與其他各個領域企業(yè)相互依存的關系，形成完整而穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。三是應該在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中建立起各個體系逐漸分離的發(fā)展趨勢。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應的協(xié)調(diào)管控機制的重點，就在于讓現(xiàn)代化市場機制在農(nóng)產(chǎn)品的流通、配置等環(huán)節(jié)發(fā)揮出最高效合理的管控效果，從而宏觀調(diào)節(jié)中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五、結語

綜上所述，在世界經(jīng)濟一體化趨勢的情況下，推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，并制定相關農(nóng)業(yè)發(fā)展策略已經(jīng)成為了當下及其重要的任務。然而，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中，由于各國國情不同，因此各國農(nóng)業(yè)發(fā)展所選擇的道路也不盡相同，不同國家地區(qū)在不同時期，實行的推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略是變化極大的。并且在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也會隨時出現(xiàn)各種問題。因此，我國為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，必須制定適合我國國情的發(fā)展策略。并做好長期為推動我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展而努力的準備，在出現(xiàn)問題時，積極主動想辦法、確定對策，靈活處理發(fā)展中所面臨的各種情況，并認清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個長期改革的過程，我國必須利用正確的策略管控農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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