供電企業經營管理風險與管控探究

歐陽兵

[摘 要]我國經濟發展進入了新的高度，對電力的需要也有了新的要求，如何使電力企業良好地發展建設，就要從企業經營管理風險與管控出發進行研究。供電系統對社會穩定有著十分重要的作用，需要企業擁有強有力的監控管理能力，提高供電企業的服務能力，彌補由于過去管理能力不足造成的經營風險、管理風險、財務風險等。筆者將從目前供電企業存在的經營管理風險作為出發點，研究出一套切實可行的提高企業經營管控手段的辦法，以供參考。

[關鍵詞]供電企經營；管理風險；管控

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.162

我國在新中國成立初期一直是計劃經濟體質，所以電力企業都是國家直接管理控制的，但是隨著改革開放以來，國家政策不斷開放進入了市場經濟時代。電力企業的體制也在不斷地改變，在新的市場環境下電力企業出現了許多問題，面對電力企業存在的經營風險、管理風險、財務風險等漏洞，我們需要對這些漏洞進行有效的管理和預防，建立完善的企業管理制度和風險控制制度，來幫助電力企業安全穩定發展。

1 供電企業存在的經營管理風險

1.1 電量采集的風險

1.1.1 傳統抄表過程中存在風險

抄表是較為傳統的一種電量記錄方法，我國還有地區在使用這種原始的方法進行電力測量。這種傳統的電力測量方法，存在較多隱患，在抄表人員進行數據填寫的時候，很容易因人為失誤造成較大的誤差，而且由于抄表人員的工作任務較大，所以容易出現字跡潦草難以辨別的情況，在進行匯總的時候不能正確地反映讀數，還會因為跟抄表員個人關系遠近也會造成抄表人員的刻意增加或減少數據。這種方式非常不利于供電企業的經營管理和企業利潤的提高。[1]

1.1.2 偷電造成巨大損失，存在風險

科技發展的今天，對于電力的需要也越來越高，有些企業或者個人因為利益的趨勢，利用技術手段偷取供電企業的電力資源。企業和個人的這些行為，對供電企業造成了巨大的損失，使供電企業消耗了大量的電力資源，卻無法收回資金。企業和個人的偷電行為，不僅會對供電企業造成經濟損失，還會使他們的人生安全受到威脅，企業或個人在進行偷電行為的時候，沒有專業的技術手段，很容易因為個人的失誤而造成安全事故。所以層出不窮的偷電行為對供電企業造成大量經濟損失的同時，對偷電行為的個人安全也有著巨大的安全威脅。

1.2 電費同收的風險

1.2.1 不誠信客戶惡意拒絕按時繳納電費

我國供電企業使用的收費方式是，先使用再收費的模式，在一定的時期內進行定時收費，時間區間有一個月和兩個月。由于使用的是先使用再收費的模式，所以使那些賴賬客戶有可乘之機，利用供電企業的制度漏洞拖交電費，形成了有多久拖多久的思想。[2]有的客戶還停留在過去計劃經濟時代的想法，覺得電力企業都是國家的，所以就應該免費供應給老百姓使用，直接賴賬不繳費。如果是大型用電單位對電費進行拖延或者拒付，就會對供電企業造成巨大的經濟損失。

1.2.2 經濟結構框架的變動風險

國家政策和市場經濟制度的改革，對電力企業的經濟結構也有著較大的影響，國家政策對于電力企業的管理政策起到了主導作用。市場原材料價格的波動，對整個電力市場環境的成本與利潤也有較大的影響，在我國進入WTO以后，各大原材料供應逐漸進入國際市場，國際市場的原料價格波動也會造成我國原料價格波動，使整個市場的價格一直處于高波動階段，對于電企業的成本控制和利潤起到了較大的影響。[3]

1.2.3 企業單位破產、重組的風險

我國在新中國成立初期實行的是計劃經濟，但是在改革開放以后，國有企業進行了市場經濟改革，大量國有企業改革變成私營單位，使很多企業在經營和管理上存在較大的漏洞，在沒有國家的支持以后很容就造成運營不善，而被迫破產、停業、注銷。這些被迫破產的企業是不會繳納拖欠的電費的。供電企業無法收取電費，使企業面臨巨大的風險。

1.2.4 直購電成本收入風險

在電力市場的改革制度中，專門有新的政策規定，可以使部分企業簽訂合同使其直接購電。雖然這種項政策主要針對的是用電量大、信譽好、電荷穩定的用戶，但是在簽訂合同的時候肯定會出現合同金額低與用戶使用的金額的情況，這就對供電企業的收入造成了損失，減少了供電企業的利潤。

2 供電企業經營管理風險管控措施

2.1 強化風險防控意識

要強化企業風險防范意識，為企業未來的發展做出規劃，并對企業現存的管理風險進行仔細的分析和研究，通過監控、評估的相關手段，利用法律制度提高企業經營管理的強度，使企業的管理人員和一線員工形成統一的風險防控意識，從細節入手控制風險，牢牢把風險控制在可控的范圍內。

2.2 加強領導組織力度，構建工作體制

我國的供電企業都是國有企業，受國家的直接領導，所以在進行風險控制的時候，首先要加強企業領導干部的組織能力，認真學習國家下發的相關法律法規，按照要求完成《風險防控方案》。并建立專門的風險管控機構，嚴格地監督《風險防控方案》計劃的落實情況，明確各個員工的工作職責，并對根據企業運行的實際情況，定時進行匯總研究，根具實際情況對《風險防控方案》做出調整，使其適應企業發展現狀，控制好企業的風險為企業獲取更多的利益。

2.3 增加風險管理知識，提高員工職業素養

一個單位不管是什么體制國有還是私有體制。都是由人組成的協作單位，所以員工的能力高低將會直接影響一個企業的風險管理能力。一個企業風險控制的能力需要企業領導和企業員工的共同努力，使其形成一種向心力，這樣才可以有效地控制企業的風險。為了達到這個目的就需要加強對企業員工和領導人員的教育和培訓工作，使其對風險管理知識有一定的了解，明確知道企業風險管理的目標，在全體員工和領導的共同努力下才可以有效地解決企業管理上存在的風險。

2.4 加強風險管理建設，控制風險

在對企業管理風險進行管理控制的時候，需要在控制的同時加強制度的改革，形成風險控制、制度建設的兩條路，并且保證控制和制度建設相輔相成，共同服務于企業的風險管理控制。在制度建設上，需要嚴格遵守國家對于供電企業的相關規定和政策，在此基礎上針對企業現存的相關漏洞，建立相關的標準、規定。使企業在今后的運行過程中可以標準化、技術化、科學化地進行相關的管理操作。對企業的人員、財務、管理建立標準化的流程制度，用制度規范人員和流程，并且保障每個人員都必須嚴格遵守相關的規章制度，保障人人有制度可依、違反必罰的良好氣氛。這樣就可以提高整個企業的管理能力。

2.5 強化信息管理，掌控風險管理數據

在供電企業的經營管理風險控制中，對于信息的掌握是非常重要的。我國逐漸進入了國際市場，互聯網的發展更使全世界互聯在一起，世界上任何地方的一點變化都可能引起全球的市場改變。所以管理風險的控制需要注重對信息的掌握，建立相關的信息收集和管理制度，對收集到的信息進行分析和管理，提前從收集到的信息中排查出企業未來可能存在的風險，并對其做好研究分析工作，做出改善和補救措施。在信息收集的時候需要注意搜集外在的如國際原材料價格波動、最新科技成果、用戶體驗等，對內收集如管理狀況、成本波動、員工思想等信息。領導者需要根據不同的風險，做出不同的應對措施才可以有效地控制供電企業的經營管理中存在的風險。

3 結 論

通過上面的分析和研究，我們發現了我國供電企業在經營管理上存在的風險，并對其做出了相應的管控措施。但這只是供電企業存在的一部分的風險，還有許多潛藏的風險未發現，需要我們繼續深入研究探討。

參考文獻：

[1]胡奕蕾.淺析供電企業經營管理風險與管控[J].時代金融，2015（33）.

[2]高建華.淺析供電企業經營管理風險與管控[J].中國電力報，2015（9）.

[3]王曉莉.供電企業電力營銷風險管理的必要性及管控措施分析[J].中國新技術新產品，2016（19）.endprint