房屋建筑工程監理施工管理存在的問題及對策研究

焦興君

摘要：因為地質條件的異常復雜，在加上受地面施工條件的影響較多，所以城市房屋建筑施工難度和危險性都是較強的，在施工的時候也有很多不能預見的問題存在，另外由于房屋建筑施工建設任務較重、時間安排較為緊迫，所以作為勘察單位是很難準確的掌握地質情況的，這就對監理單位的監理水平、管理提出了更高的要求。本研究將項目監理機構作為研究對象，分析了其在建筑施工監理過程當中存在的各種問題，然后給出了具體的解決方案。

關鍵詞：工程監理；監理管理；解決措施；建筑施工

近些年來房屋的建設過程中質量工程事故、安全事故頻發，在施工過程中若監理單位能很好的履行監理職責、監理人員的專業素養夠高、能夠有效的組建監理管理，這樣就可以在施工的過程當中及時的發現建設方案當中所存在的缺陷、安全隱患、事故征兆，就能及時發現一些安全隱患，在很大程度上規避出現的一系列安全及質量事故。

一、建筑工程監理的作用分析

實行監理工作能夠保證投資決策的科學化發展，能夠對建筑工程中參與其中的各方行為進行規范化管理，能夠有效的實現建筑工程的使用安全、工程質量，保障建筑工程的收益最大化。

二、建筑工程施工中監理工作存在的問題

在土建工程正式開工之前，每個標段就應該組建監理機構，但實際上在施工過程中監理管理卻存在各種各樣的問題，導致后續出現一些弊病，這就需要有針對性的提出具體的監理管理改進措施。

（一）監理監督管理組織的有效性不強。例如某房屋土建工程的施工監理的組織形式是以職能制為主的，這種監理組織形式實施的時候總監理工程師、安全副總監、總監代表、部門負責人在給監理下達指令的時候往往會存在矛盾的現象，這樣作為監理組的工作則會受到多重指令干擾，為監理管理工作帶來困難。監理人員是季度輪崗制度的，那么就會導致監理剛對崗位有所熟悉，就需要另換工作崗位，這樣的輪崗制度是不利于監理工作整體實施效果的。

（二）監理工作計量不規范。當前的項目監理機構尚未對編制工程的計量制定出具體的實施辦法，計量的程序、計量的責任都不夠明確，對現場的控制、審核都不夠到位，另外監理人員對工程的圖紙掌握的也不夠清楚，這就造成了對圖紙當中涉及的工程量無法更為準確的進行核算，所以就會導致上報的工程計量、實際工程量之間存在差距，瞞報和多報的現象時常發生。

（三）無法很好的進行工程進度的控制。房屋土建工程參建單位較多、地下的管線需要遷改的內容特別多、施工條件較為復雜，這樣就需要監理單位做好協調管理。但是在實際施工當中各參建單位的協調工作做的并不好，組織也不到位，導致主體工程施工進度無法保障，在月度、季度、年度計劃控制中都做的不到位，往往工程施工進度會處于失控的情況，使得工程無法按照計劃來實施和完成。

（四）監理制度尚不夠完善。當前規范監理工作的制度比較多，但多數都不太實用，并且重點不夠突出，在執行的時候無法真正的落到實處，主要原因就是因為當前的建立制度的完善程度還不夠，監理機構面對監理單位所報審的施工組織設計負責監理的時候，對那些危險性比較大的施工方案往往不會嚴格的進行審核，這就會導致方案針對性和可行性都不強的現象出現。

（五）監理人員的專業素養水平不高。從整體來看，各家監理單位所配置的建立在技術水平方面的水平并不高，并且真正從事過房屋監理的監理人員數量是比較少的，很多監理工程師對房屋監理的實踐經驗并不足，再加上監理人員的工作風格、監理管理水平的差異，最終導致監理工作效果沒有辦法保證。

三、解決建筑施工監理過程當中存在的問題的措施

（一）取消輪崗制度，做好指令統一工作。要想更好的培養監理的專業技能，那么就需要加強監理人員對崗位的熟悉程度，所以作為監理機構應盡快的輪崗制度取消，保證監理崗位的穩定性，使得不同能力的、不同監理水平的監理人員能夠在合適的崗位上發揮出特長，減少因為崗位輪換所帶來的工作矛盾。為了使監理在工作中可以依據統一的指令開展工作，一方面要加強監理的專業學習，使其對監理工作中的監理委托合同、工程合同、設計圖紙等更熟悉，保證所付出的指令要有據可依、更多針對性和可行性。另外一方面還需要做好各個部門之間的信息溝通工作，尤其是要做好職能部門與監理組之間的有效溝通，對于比較簡單的事情可以采用電話的形式進行溝通，對于在施工現場發現的問題可以采用召開專題會議的形式進行研究，找出有效的解決方式，這樣就可以保證職能部門多下發的指令的一致性。

（二）持續的改進監理工作制度。在監理項目當中監理工作制度是有效保證監理工作實施的工程流程和組織程序，其針對性和適應性則會在很大程度上決定監理管理的效率，也能夠很哈后的發現施工當中存在的不足。所以應該持續行的去改進監理工作制度，一方面可以對綜合管理制度進行完善，規定總體施工、單位施工、臨時性施工等審核程序，必須要施工單位負責技術的人員進行審批，對于危險性大的施工方案走專家論證的程序。在該制度當中還需要規定監理工程師必須要對施工組織方案是否符合施工條件、地質條件等進行審核。另外一方面，還需要對投資管理制度、進度管理制度、質量管理制度、安全管理制度進行完善。比如安全管理制度完善的內容當中應該包括安全監理工程師進行定期培訓的制度、監理人員安全技能培訓及管理制度等內容。

（三）做好監理人員的合理配置及培訓工作。在房屋土建工程監理方面很多監理人員經驗和能力都是不足的，所以需要對不同專業的建立做好配置工作，例如配備好安全專業監理、水電專業監理、土建專業監理，從而以此來加強整個監理單位的實力，有效的提高工程安全控制、進度管理、投資管理、質量管理的監控水平。另外作為監理機構還應該定期不定期的組織學習培訓，提高監理人員處理突發事件的能力、提高其職業素養。

總結：

房屋建筑工程監理工作存在著監理管理組織的有效性不強、監理工作計量不規范、無法很好的進行工程進度的控制、監理制度尚不夠完善、監理人員的專業素養水平不高幾大問題，為要解決這些問題則需要通過取消輪崗制度，做好指令統一工作、持續的改進監理工作制度、做好監理人員的合理配置及培訓工作三大措施來實現。

參考文獻：

[1]中國建設監理協會.建設工程監理概論[M].北京：中國建筑工業出版社.2010.