“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新型扶貧模式探究

劉夢(mèng)

[摘要]貧困是我國(guó)在社會(huì)問(wèn)題探究中不可避免的一個(gè)亟待解決的重大問(wèn)題，而隨著社會(huì)發(fā)展，特別是新事物的出現(xiàn)，我國(guó)扶貧模式也在發(fā)生不斷的變化。20世紀(jì)90年代末，互聯(lián)網(wǎng)傳入中國(guó)，并且在中國(guó)蓬勃發(fā)展至今。而隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)的不斷普及，一種隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而不斷發(fā)展的新型扶貧模式就此誕生——電商扶貧。文章將互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)至今而產(chǎn)生的相關(guān)扶貧模式，以及相關(guān)學(xué)者的部分內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，以期對(duì)相同地域的扶貧工作有所啟發(fā)。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”；電子商務(wù)；扶貧模式

[DOI]1013939/jcnkizgsc201722092

1引言

我國(guó)自20世紀(jì)90年代引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，至今已有約30年。30年間，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)蓬勃發(fā)展。而近十年間，互聯(lián)網(wǎng)在向農(nóng)村不斷普及，現(xiàn)已在我國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了333%的互聯(lián)網(wǎng)普及率。互聯(lián)網(wǎng)在未來(lái)，已經(jīng)不可避免地成為了新一輪的發(fā)展動(dòng)力。而我國(guó)在扶貧方面，付出了無(wú)與倫比的代價(jià)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各行各業(yè)都搭上了互聯(lián)網(wǎng)的紅利，我們的扶貧工作，自然也會(huì)搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車。在十二屆全國(guó)人大會(huì)議中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確提出了實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，這也表明了“互聯(lián)網(wǎng)+”正式成為了一項(xiàng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。隨著“十三五”規(guī)劃的實(shí)施以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于貧困要求的下達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)成為了發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速路，成為了貧困人口的脫貧福音。

扶貧工作過(guò)去30年，那些能夠靠政府幫助，自我努力致富的人已經(jīng)致富成功，而如今尚未脫貧的，只有那些資源，環(huán)境等較為落后的，改革開(kāi)放無(wú)法顧及的地區(qū)了。現(xiàn)在，就是又一輪的改革紅利，而這一輪的紅利，是最為便捷，最為快速持久的。國(guó)務(wù)院為了讓這些地區(qū)能夠享受到互聯(lián)網(wǎng)的紅利，特意刊發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出，在農(nóng)村開(kāi)展相關(guān)電子商務(wù)，讓電子商務(wù)重構(gòu)農(nóng)村發(fā)展，將之變?yōu)檗r(nóng)村扶貧的重要載體。《意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)，至2020年，將開(kāi)放、有序、誠(chéng)信、法治、安全、綠色的農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)體系初步建成。

2“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式的現(xiàn)狀

《意見(jiàn)》刊發(fā)之后，各地學(xué)者前輩關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的模式提高了許多相關(guān)論述，各個(gè)地方政府也出臺(tái)實(shí)施了各項(xiàng)方針對(duì)策，以期能夠利用互聯(lián)網(wǎng)的福利，使得貧困地區(qū)能夠脫貧成功，也不再有貧困人口。現(xiàn)將前輩們的部分觀點(diǎn)及相關(guān)扶貧模式綜述如下。

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。即借助地方獨(dú)特農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建自我商務(wù)平臺(tái)。周文華提出利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品放在網(wǎng)絡(luò)上銷售，也即是“鼠標(biāo)+大白菜營(yíng)銷”模式，促使農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合在一起，從而使得農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)一體化產(chǎn)銷服務(wù)。這樣，在降低農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷成本的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了買賣雙方的信息對(duì)等，品牌開(kāi)拓發(fā)展等目的。孫百鳴、王春平將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式劃分了四種模式，即B2B、B2C、G2C模式及第三方交易市場(chǎng)模式。鄭亞琴和楊穎在理論基礎(chǔ)上認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)該依托于政府的管理，政府的管理與監(jiān)督模式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起到重要的作用。

主要概述來(lái)說(shuō)，這些前輩專家學(xué)者主要將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品資源相結(jié)合，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，將本地的農(nóng)產(chǎn)品放在網(wǎng)上銷售，進(jìn)而錯(cuò)開(kāi)中介，讓生產(chǎn)者與消費(fèi)者直接連接，使得產(chǎn)品從成本上降低，從而有了銷售價(jià)格上的低廉，讓農(nóng)產(chǎn)品能夠更好更多地賣出去。也就是說(shuō)，這些方法及理論總結(jié)起來(lái)，就是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”模式，以農(nóng)村個(gè)體戶，貧困戶為一端，以政府企業(yè)電商平臺(tái)為紐帶，連接消費(fèi)者。而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”精準(zhǔn)扶貧模式目前存在自上而下、借臺(tái)銷售兩種主要模式，利用孫百鳴、王春平兩位學(xué)者所提出的四種模式而言，B2B就是企業(yè)對(duì)接企業(yè)，讓企業(yè)在農(nóng)村進(jìn)行主導(dǎo)，也就是說(shuō)，這種模式是不由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所控制的，只能被動(dòng)的接受企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，而生產(chǎn)者只能作為產(chǎn)品提供者的角色存在。G2C則是將企業(yè)換做了政府，由政府作為主導(dǎo)，是政府與公眾之間的電子商務(wù)，同樣不以生產(chǎn)者為轉(zhuǎn)移，并且這個(gè)過(guò)程涉及政府職能的重構(gòu)與業(yè)務(wù)流程的再造。B2B、G2C兩種模式都是自上而下的模式經(jīng)營(yíng)，由上層作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，生產(chǎn)者只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，相對(duì)于B2B而言，這兩種模式能夠減少生產(chǎn)者的勞動(dòng)損失，能夠根據(jù)相應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)，不必付出多余代價(jià)。而B(niǎo)2C 就是商對(duì)客的銷售模式了。也就是生產(chǎn)者直接面對(duì)消費(fèi)者以及提供相關(guān)的售后服務(wù)。這種模式下，做得最好的是淘寶、京東等，它以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主，大部分是借助于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線銷售活動(dòng)。也就是借臺(tái)銷售模式。相對(duì)來(lái)說(shuō)，這種模式能給予生產(chǎn)者最大的自由，但對(duì)于生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，這又是最費(fèi)力的一種。

3問(wèn)題及對(duì)策

（1）觀念陳舊。如今在農(nóng)村，依舊有不少的舊觀念，并且由于他們沒(méi)有接觸過(guò)太多的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，從而對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)有所陌生。我們需要政府加大對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的宣傳，提高互聯(lián)網(wǎng)普及率。

（2）人才培養(yǎng)。人才是所有行業(yè)最重要的資源，地方政府要發(fā)展電商扶貧，就必須加大人才培養(yǎng)，加強(qiáng)留住外出務(wù)工人員，他們?cè)跂|部較為發(fā)達(dá)的城市生活過(guò)，有知識(shí)，有見(jiàn)識(shí)，是發(fā)展農(nóng)村電商重要的人才。

（3）平臺(tái)制約因素。相對(duì)來(lái)說(shuō)，如今的平臺(tái)有地方政府自建平臺(tái)，也有大型企業(yè)，如阿里、京東等自由交易平臺(tái)，但是這些平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力度比較大，對(duì)于尚需要政府扶持的地區(qū)及當(dāng)?shù)貍€(gè)體戶而言，是不利的。所以需要當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)建設(shè)，找準(zhǔn)市場(chǎng)，減少因?yàn)槠脚_(tái)制約而產(chǎn)生的不利因素。

（4）互聯(lián)網(wǎng)資源分布不均。互聯(lián)網(wǎng)資源與農(nóng)產(chǎn)品資源相脫節(jié)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)資源多，但農(nóng)產(chǎn)品資源少；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份農(nóng)產(chǎn)品資源多，但互聯(lián)網(wǎng)資源少。對(duì)于貧困地區(qū)，就更為不利了。所以必須要政府出面，將相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，加大網(wǎng)絡(luò)普及力度。

（5）平臺(tái)營(yíng)銷信息滯后。“互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧”模式要求能獲得及時(shí)的關(guān)鍵性信息，但目前的多數(shù)平臺(tái)信息都是雷同內(nèi)容，表面文章。再有，由于互聯(lián)網(wǎng)信息交互加快，這就使得信息發(fā)布系統(tǒng)需要實(shí)時(shí)跟新信息，這就導(dǎo)致了平臺(tái)信息可能尚未發(fā)布就已經(jīng)失效了。平臺(tái)信息的滯后，可能為產(chǎn)品營(yíng)銷帶來(lái)嚴(yán)重的后果。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)約 4萬(wàn)個(gè)，但網(wǎng)站IP活躍量在1000次以上的僅有 30%，還有大批的網(wǎng)站處于沉睡狀態(tài)。由此可知，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站利用率的低下。

（6）物流制約因素。在整個(gè)生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中，物流在其中扮演著一個(gè)重要的角色。物流伴隨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程。然而，在農(nóng)村還有大片地區(qū)尚未有完整的公路，這使得“互聯(lián)網(wǎng)+”陷入一個(gè)瓶頸狀態(tài)中。現(xiàn)階段的農(nóng)村物流尚處于初始階段，在市場(chǎng)法則下，只有物流規(guī)模化、組織化、高水準(zhǔn)化才能使得農(nóng)產(chǎn)品有利可圖。所以，現(xiàn)今的政府也需要在農(nóng)村物流上花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，以此構(gòu)建一條完整的服務(wù)鏈。

（7）法律環(huán)境制約因素。我國(guó)尚未完善對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易的相關(guān)法律法規(guī)，并且網(wǎng)絡(luò)上虛假信息多，違法犯罪的陰暗面也潛藏其中，這也造成了網(wǎng)絡(luò)交易的空洞化，不規(guī)范化，以及虛假化。所以這方面，還需要國(guó)家層面來(lái)完善。

4結(jié)論

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)在扶貧方面付出了巨大的努力，而國(guó)家也希望借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的紅利，為我國(guó)的扶貧脫貧帶來(lái)新的方式方法，專家學(xué)者們，也從各個(gè)方面為“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”計(jì)劃做出自己的貢獻(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+電商”模式也是當(dāng)下最惹人關(guān)注的扶貧模式，從扶貧方面講，“互聯(lián)網(wǎng)+電商”模式也能切實(shí)可行地使得地方早日脫貧。

參考文獻(xiàn)：

季志“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)開(kāi)始[J].卓越理財(cái)，2015（4）：1672-5441endprint