提高財務管理水平助推“一帶一路”戰略

巫晗

[提要] 習近平提出的“絲綢之路經濟帶”與“海上絲綢之路”是促使我國經濟實現走出去的關鍵一步，有助于增進臨近各國間經濟合作，增強國家文化的交流借鑒程度，推動世界經濟有序穩固發展，為社會大眾提供更為便捷的服務。本文主要就提高財務管理水平助推“一帶一路”戰略實施進行分析，以期為推動“一帶一路”戰略目標實現提供一定參考。

關鍵詞：“一帶一路”；財務管理；作用；目標；經濟

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年7月24日

一、“一帶一路”概述

本文指出的“一帶一路”即是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。其充分借助我國與相鄰國家的雙多邊機制，通過創建行之有效的區域合作平臺，旨在利用古代絲綢之路的文化歷史，揮灑和平統一的發展旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作，一同構建政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。于2013年下半年習在訪問中亞和東南亞國家期間提出了共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。于2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布相關文件，將“一帶一路”倡議轉變成為實際行為。

“一帶一路”經濟發展戰略是我國進入21世紀以來，基于國家經濟形勢發生巨變的前提下提出的，此種經濟形勢的變化具體體現在如下方面：其一，我國與世界其他經濟國家聯系日益密切，相互依存關系強化，世界貿易鏈條中分工合作程度加深；其二，當前世界經濟進入發展緩慢期，經濟恢復能力較差，一些發達國家經濟結構面臨調整，經濟壓力不斷增加；其三，全球經濟格局正在發生巨變，新興經濟體市場地位不斷提高，我國經濟趨于平穩。正是基于當下發展背景，“一帶一路”經濟戰略的提出對我國經濟發展而言具有劃時代的含義，不僅充分推動了我國經濟與世界經濟的接軌，又進一步促進了我國區域經濟的又好又快發展，在提升我國經濟發展力的基礎上，為我國構建開放性的經濟體制奠定扎實的物質基礎。

二、政策經濟背景

其一，更好面對美國TPP、TTIP帶來的多方面壓力。2009年美國加入跨太平洋伙伴關系協議并引導TTP的談判。美國于2013年上半年帶動歐盟的TTIP進行經濟貿易談判。主張未來多位經濟成員必須要與成員國進行經濟談判，并授予每一位初始成員國一票否決的權利。政府統籌管理、勞工協議、企業運行、知識產權等新要求與規則很難在短時間內落實到位。以美國主導的TTIP談判為例，幾乎所有談判都涉及到中國的貿易伙伴，并為我國參與貿易競爭設置多重難題，導致我國時常處于危險的邊緣。因此，我國需要與臨近國家（如中亞南亞國家、俄羅斯、歐盟等）組成經濟個體，與東盟國家一同構建利益共同體、命運共同體和責任共同體，從而保證經濟發展的穩定性。

其二，五通，即指道理連接、貿易無阻、政策互助、貨幣流通、目標一致，基本特征是貨物的運輸設置，但是手續相對比較復雜，空間具備多邊形，需要相關人員引起重視。

其三，文化需求，具體表現在經濟目標一致、合作公平、共贏等。作為新形勢下經濟治理的全新模式，并不是中國特立獨行，而是經濟使然。

三、財務管理概述

（一）基本工作內容。當前，企業經濟項目具體分為投資、籌資、運作、資源匹配和成本收支五個管控內容，站在財務管理的角度分析，投資與籌資等具有時間長短之分。因此，企業可以將短期資金投入與資金合并作為運營管理。一般情況下，財務管理涉及到的內容包含資金項目投資、資金收集、資金成本、資源匹配及管理等多個方面。

（二）財務管理發展目標。企業的經濟目標旨在創造更多的經濟收益，企業財務管理即是為企業實現這一目標進行服務。因此，企業財務管理的解釋就出現多樣化現象，當前比較常用并受到人們認可的財務管理理論即經濟收益最大化、資源匹配合理化、企業價值不斷上升及相關利益增加等。以上提出的財務管理理論各有千秋，適用于不同發展階段的經濟企業。

四、財務管理在“一帶一路”戰略推進中的作用

當前，“一帶一路”的經濟發展戰略落實主要借助于其涉及范圍內企業經濟的迅猛發展，而企業經濟的有序發展主要借助于資金投資、籌資的運轉、資金資源匹配與成本預算管控等多個方面。由此可知，財務管理在助推“一帶一路”的經濟戰略中具備不可取代的作用，具體表現在以下幾個方面：

其一，財務管理有利于辨別與防范資金運營中出現的管控風險。通常情況下，財務管理對于企業資金統籌與成本結構的管理，及項目資金的投資準確性判定，具備一定保障性。通過開展財務管理工作，可以全面保障企業的資金安全，無形中降低資金方面的風險發生概率。

其二，財務管理有助于降低企業資金成本，從整體上提高經濟競爭力。當前，財管管理工作中涉及到量本分析、資金成本預算、作業成本及責任機制等理論，將以上理論應用至企業管理中，可以有效地降低企業的資金成本，從根本上增加企業經濟收益，提高企業在“一帶一路”戰略中的市場競爭力。

其三，財務管理可以全面反映企業在運營過程中的損失盈利與經濟走向，為企業領導做出準確的決策提供關鍵的財務信息。財務管理中一項十分關鍵的工作即財務分析，借助開展財務分析能夠準確判斷企業的經濟能力，揭露企業財管工作中存在的潛在風險，科學預估企業的發展趨向，從而為領導層提供行之有效的決策信息。

五、“一帶一路”經濟戰略對財務管理提出新要求

從上文中可以得知，雖然財務管理對我國落實“一帶一路”戰略具有不可取代的作用，但是不能忽視的是，由于此次“一帶一路”涉及到國家數量眾多，人口數量高達44億人，經濟額高達21萬億美元。我國與其他國家經濟環境、文化風俗與法律政策等存在較大差距，對財務管理工作提出了全新要求。

其一，對我國經濟企業財務管理機制提出全新要求。當前，企業常用的財務管理機制有三種，即集權式財務管理模式、分權式財務管理模式、集權與分權相結合財務管理模式。但是從實際應用效果來看，由于集權式與分權式財務管理模式皆有優勢與局限，因此企業更加傾向集權與分權相結合的財務管理模式。但是此種財務管理模式與我國提出“一帶一路”戰略存在不適配的現象。要想高效開展“一帶一路”經濟戰略，我國必須要在合作國家境內建立跨國企業，企業所應對的生存環境復雜多變，誘發資金風險的因素也隨之增加。同時，企業資金具備一定特殊性，財務管理工作與國際金融稅收具有密切的關系。正是因為此問題，只有應用好集權財務管理模式，才能夠創設全面有效的財務控制體系，科學預防企業出現財務風險。endprint

其二，企業需要將發展重點放在對外項目的風險防控上。在具體實施“一帶一路”經濟戰略過程中，為我國境內多家企業提供資本走出去的機遇，隨之而來的財務風險也不斷增加。此種經濟風險主要源自于“一帶一路”經濟發展戰略中相關參與國的項目投資。當我國企業投入大量資金時，沒有遵照可行性檢驗解析、資金平衡與資金發展方向監控的工作要求，也沒有組建符合自我實際情況的資金投資項目評價標準系統，僅僅是借助企業領導層個人主義判斷財務資金風險的發生概率。在實際落實“一帶一路”戰略期間，我國企業若想要把握這一空前發展機遇，就必須要按照國家提出的項目投資章程辦事，實現創建符合項目發展的評價指標體系，關注項目資金的投資風險發生概率，從而實現科學有效的境外項目投資。

其三，企業方面需要重視并關注境外經濟形勢，綜合剖析環境差異引發的財務風險。企業在落實“一帶一路”經濟發展戰略期間，企業不僅需要熱切關注國內與國際經濟環境的變化情況，還需要關注政策環境差異引發的財務風險，此種差異因素具體體現在如下幾個方面：首先，勞動力成本方面的區別。由于我國實施的“一帶一路”政策中參與國經濟發展能力的差異，勞動力經濟成本差異間距也隨之加大。企業在做前期預算過程中，需要充分考慮這一差異因素，只有這樣才能全面地降低財務風險；其次，貨幣政策間的差別十分容易引發匯率風險。由于各個國家的匯率是隨著國際市場變化而變化的，由此在兌換貨幣過程中會為一些境外企業的成本管理造成影響。因此，在正式入駐項目開發前，企業需要事先利用專業的金融工具來計算匯率的變化區間，以此從根本上預防匯率風險的出現。如：企業可以通過購置外匯遠期合約的形式，保證貨幣的價值，從而有效降低匯率變化對利益雙方造成的損失；最后，國家間稅收政策的差距也比較容易引發稅務風險。每個國家的稅收政策都有所不同，因此在實際開展財務管理工作時，工作人員不僅需要熟練掌握國內的稅收政策要求，還要了解投資國家的實時稅收政策變化。唯有如此，才能充分利用好各國的稅收政策，為企業與勞動者謀取更多的經濟效益。反之，將會因為觸犯國家稅收法律而受到嚴厲的懲處，直接影響企業的經濟收益情況。

其四，企業方面需要重視專業性強、職業素養高的財務管理人才隊伍的構建。在落實“一帶一路”經濟發展戰略過程中，對企業內財務管理人員的工作職能與職業素養提出了更高要求，即財務管理人員必須要具備世界眼光，應對合作國復雜多變的經濟環境做出理性且準確的判斷。同時，要求財務管理人員要具備較強的語言交際能力，針對一些突發問題能夠第一時間做出反應，在工作中積極學習新技能，創新財務管理形式，從而全面降低資金風險。在實際培養此類高素質財務管理人才過程中，企業需要將人才目標設置于適應“一帶一路”經濟政策的專業人才。在工作中需要梳理周邊國家的企業文化、風俗習慣與經濟條件，掌握實時的財稅法律政策，對一些涉及到復雜經濟問題的情況，要聘請一些高級復合型財務管理工作人員，此群體具備較強的判斷能力與設計能力。在遇到財務風險時能夠在短時間內提出最佳的解決方案，從而全面保證企業經濟收益。

六、提高財務管理水平，助推“一帶一路”戰略的具體策略

（一）注重強化對外投資公司的財務管控。要不斷提升“一帶一路”經濟發展戰略的實施效果，相關部門必須對境外投資企業進行科學全面的財務管控。境外投資企業財務管理目標必須具備經濟戰略性，由于境外環境的多變性，誘發財務風險的因素非常多。因此，投資企業方面需要自主構建獨特可行的資金管理方式，不斷密切財務管理工作與國際金融及境外稅收間的關系。考慮到這一問題，企業方面在正式投資項目前需要依據經濟發展能力創建科學有效的財務管控框架，規范相關經營行為，組建行之有效的財務控制體系，以多位一體的財務監控舉措為基礎，利用企業內部現有的ERP系統連同國際通用的電子銀行，編制科學完備的財務管理權限管控機制，將相關信息資源進行整合處理。要充分借鑒國家一些優秀成果與經驗，對內部財務信息進行集約化處理，以此來全面強化風險管理工作質量，保證企業各項活動有序進行。在發現財務風險過程中，第一時間堵塞漏洞，解除風險隱患，預防一些可能存在的財務風險，嚴厲懲處一些徇私舞弊行為，以保證企業資金的完整性。與此同時，企業需要針對下屬部門的多種會計管理行為，保證會計資料的可靠性，從整體上提升會計信息管理質量。以信息技術為物質基礎，優化升級內部現有財務網絡化系統，促使企業財務管控具備更強的遠程操作能力，定期檢驗下屬部門的經濟運營情況，以此全面保障企業經濟運行的流暢性。科學預防國際企業財務風險，構建行之有效的財務管理系統，要求下屬企業必須要與母公司保持一致。在日常財務管理工作中，工作人員需要集中管理資金流，通過開展項目預算管理工作，配合科學合理的預算體系，建立責任到人的財務管理機制。除此之外，企業領導需要及時創建集權式預算管理控制模式，保證資金預算的多樣性，從收支兩個角度入手保證企業資金預算程序的合理性，并在預算管理工作結束后對其績效進行綜合評價。

（二）重視國家文化差異對財務管理造成的影響。其一，物價的浮動。境外物質價格的頻繁變動，若是企業在報價過程中沒有考慮到這一問題，將會直接影響到結算，有可能引發嚴重的財務風險；其二，勞動力成本方面存在差異。部分國家與地區對于勞動時間與薪資規定方面與我國存在一定差異。企業在投資資金項目過程中，需要考慮工作時間之外的加班支付工資情況，否則將直接損害雙方經濟利益；其三，貨幣政策間的差異。由于各國間的貨幣匯率是隨著國際市場的變化而上下浮動的，此種價格浮動往往是有規律可循的，但偶爾也會出現一個特殊辯護的情況。考慮到這一問題，企業方面可以使用外匯遠期合同來保值，從而科學預防匯率風險；其四，關注價值文化的作用。大部分國家要求外來企業選擇當地工人，由于國家文化因素的影響，部分工人性格比較散漫，經常消極怠工，直接影響到企業效益。

七、結束語

綜上所述，財務管理作為涉及范圍廣、約束性強、多元化的經濟工程，通過有效開展“一帶一路”經濟戰略，為我國企業提供了走出去的機會，但是也帶來了一些財務風險。在開展財務管理工作中，財務人員必須要充分了解以上財務風險，針對問題制訂行之有效的解決方案。唯有如此，才能不斷提高企業的財務管理能力，推動我國“一帶一路”戰略的有序發展。

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