某集團化醫院人員招聘模式的實踐探討

周超+孫忠河+張玉潔

[摘要] 人員招聘是集團化醫院以人才需求為目的的重要工作任務，是醫院加強新進人才隊伍建設和青年人才培養的首要環節。本文通過對安徽省立醫院集團人員招聘方式進行實踐探討，總結出一套行之有效的醫院人員招聘模式。對現行集團醫院人員招聘實施現狀以及招聘過程中存在的問題及對策、所取得的成效等方面進行分析得出，高素質職工的招聘是促進醫院綜合實力提升、帶動醫教研發展的根本所在，通過招聘注入新鮮血液從而提升集團醫院整體實力。結合醫院人員招聘實踐，對存在的問題進行分析總結，逐步使醫院招聘形成規模化、規范化和程序化。進一步完善集團醫院人員招聘制度，為其他醫院人才招聘提供借鑒模式。

[關鍵詞] 集團化醫院；人員招聘；人才管理；實踐

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2017）08（c）-0182-04

[Abstract] Recruitment is an important task for collectivized hospitals to meet their demands of talents. It is also a primary step for the hospital to strengthen and cultivate the new staffs team. This article analyzes the recruitment method of a collectivized hospital in Anhui Province， and demonstrates a set of effective recruitment model for collectivized hospitals. Through analyzing the current situation of recruitment， the problems and countermeasures in the recruitment process， and results achieved in collectivized hospitals， this paper concludes that high-quality recruitment of staffs is the fundamental for promotion of hospital comprehensive strength and the development of medical teaching and research. Recruiting the best staffs can bring new blood to hospital and enhance its comprehensive strength. The article suggests that should look into the practice of medical staffs recruitment， analyze the problems， and gradually build a large-scale， formalized and sequencing recruiting process， so as to improve the recruitment system of collectivized hospital， provide a reference for other hospitals.

[Key words] Collectivized hospital； Recruitment； Talent management； Practice

近年來，隨著醫院集團化規模的不斷擴大，集團內各醫院新進人員數量逐步增加，人員招聘工作日趨重要。隨著時代發展，大中專畢業生分配制度取消后，雙向選擇成為主流。醫院人員公開招聘是事業單位人事制度改革的一項重要舉措，對醫院擴大選人視野、拓寬用人渠道、提高新進職工整體素質具有重要意義[1-2]。作為為廣大患者提供醫療服務的醫院集團，紛紛在探索適合自己的選人用人方式，在人員招聘實踐中，醫院管理者們應緊跟潮流，創新思路，摸索出一套適合醫院集團自身特點的可持續發展之路[3-7]。

1 安徽省醫院集團人員招聘實施現狀分析

1.1 安徽省立醫院集團現有人員結構現狀

筆者所在的安徽省立醫院集團（以下簡稱“我院”）現由總院、南區、西區、感染病院區和微創醫學中心五個分院區組成。醫院現有職工5604人，其中，衛生專業技術人員4919人，包括高級職稱742人，博士214人，碩士1303人，安徽省學術技術帶頭人27人及后備人選30人，安徽省衛生系統青年領軍人才25人，博士生導師32人，碩士生導師190人，開放床位4321張，設有61個臨床醫技科室，是一所松散型與緊密型相結合的醫療服務綜合體。2010年始組建區域醫療中心協同醫療戰略網，迄今已與省內外69家縣市醫院建立戰略協同關系，為推動全省醫療衛生事業發展做出應有貢獻。醫院集團緊緊抓住人才招聘與培養，推動人力資源可持續發展，為人民群眾健康提供有利保障。

1.2 安徽省醫院集團人員招聘實施現狀

醫院招聘過程主要由招聘準備階段和實施階段組成[8]。準備階段主要是發布通知、參加招聘會；實施階段是關鍵階段，主要包括組織筆試、面試以及分批次進行，最終研究確定錄用人員。以我院為例，現階段的招聘按以下程序進行：

1.2.1 發布申報用人計劃的通知 經過院長辦公室會議研究，按照合理崗位需求情況確定招聘崗位人數及招聘條件。醫院各科室申報招聘計劃要有充分理由，需要根據學科建設和醫院發展的實際情況，在分析本科室人員學歷、年齡、職稱、工作量、工作效率等基礎上，統籌考慮崗位設置和人員配備情況。注重人員結構的優化和梯隊建設，合理申報人員招聘計劃。設置人員招聘條件，堅持科學合理、按需設崗、公平競爭、擇優錄用的原則。臨床科室要嚴格按醫院計劃進人，任何科室不得以任何理由聘用臨時人員。endprint

1.2.2 全國范圍內參加招聘會，分批次招聘 由醫院集團內各院區分批次在全國各大中專院校及人才市場參加專場招聘會。一般在每年的10～12月期間，選派集團醫院管理人員前往北京、上海、廣州、四川、湖南等大城市參加大中專院校畢業生雙選會、招聘會，集中收集相關院校應屆畢業生簡歷信息，尤其關注博士、碩士及急缺臨床專業型人才信息。然后進行統計匯總，由醫院研究招聘方案。我院2016～2017年度招聘計劃安排見表1。

1.2.3 制訂人員招聘流程 利用醫院網站、微信平臺、OA辦公系統、報紙等媒體面向全社會公布招聘信息。一旦確定招聘崗位及人數，可利用集團醫院官網及辦公OA系統統一對外發布，并確定報名時間、地點以及注意事項等信息。聯合市人事考試院，建立相應的人員招聘網絡報名系統。統一通過網絡報名、審核、繳費及錄用等程序，完成集團醫院人員招聘工作。官網招聘系統提供博士、碩士、護理和本專科綜合類招聘四種不同類型人員的信息登記表單，供申請者自己選擇填寫。工作人員通過招聘系統管理權限進行資格審查，審查通過即可繳費，參加招聘筆試、面試等程序，整個招聘流程簡便實用。

1.2.4 分批次分步驟實施 依次分為博士碩士、護理、本專科綜合類及勞務派遣四個批次進行。為確保醫院集團招聘工作的順利進行，根據國家人社部事業單位公開招聘人員暫行規定和安徽省事業單位公開招聘人員暫行辦法以及我院公開招聘人員暫行規定等文件精神，結合重點醫療專業人才需求、醫院發展現狀和臨床工作需要，研究招聘人員實施方案。

2 集團化醫院人員招聘存在的問題及應對策略

2.1 人員招聘程序相對復雜，招聘人員區域性相對集中

目前醫院在招聘過程中面臨著審批流程繁瑣、招聘考核形式單一的問題，招聘方法和招聘信息都具有局限性[9]。由于集團醫院每年招聘人員崗位及數量眾多，人員結構差距較大，而應聘人員區域性、局限性明顯。以我院為例，調查顯示：2011～2017年間所招聘的三千余新員工中有87.2%的人員來自安徽本省院校的大中專畢業生，北上廣深及南京、成都等地的高校畢業生愿意來院工作的人員不足13%[10-11]。這樣勢必造成許多臨床專業及崗位都是近親繁殖，不利于醫院臨床學科的良性發展。

2.2 找領導、托關系、找熟人、遞條子、打招呼現象依然存在

醫院招聘過程中，難免會遇到諸多人脈關系。人托人、人找人現象比較普遍，嚴重影響和干擾了集團化醫院人員招聘的正常招聘程序和紀律。部分素質達不到招聘條件的人員也進入了招聘范圍，加上“近親繁殖”等現象的存在，低素質人員的入職，不利于醫院的長遠發展，不利于科室整體業務能力及科研能力提升。自黨的十八大以來，鑒于反腐形勢良好開展以及群眾監督作用的充分發揮，這種不正之風有所扼制。

2.3 人員數量與招聘規模大，招聘成本過多

由于集團化醫院人員招聘每年都統一分多批次招聘各類人員。據統計，2011～2017年期間，我院平均每年招聘新員工約450人[12-13]。由于招聘人員多，醫院需要支付不菲的招聘費用，包括理論與操作考試場地費、面試專家以及工作人員的勞務費等。以我院為例，人員招聘費用每年至少需要預算人民幣50萬元以上，這是一筆較大的支出費用。當前由于醫院人才的流動性已成為常態化[14]，應聘人員可能在簽訂協議后毀約，勢必造成醫院招聘工作的被動及招聘成本的巨大浪費。

2.4 集團醫院人員招聘現存問題的解決措施

首先，針對醫院人員招聘過程中的種種問題，堅持公開、公正、透明的原則，節約成本，提高招聘效率。集團化醫院首先通過官網、宣傳畫冊、院內OA系統以及微信、QQ群等途徑，及時公布人員招聘信息，讓廣大應聘人員及時準確了解招聘情況，同時也讓集團內全體職工發揮監督作用，充分做到招聘信息公開、透明。合理部署集團醫院招聘工作人員分工，盡可能利用醫院場所進行筆試面試等招聘環節，降低人員招聘成本。

其次，簡化招聘程序，建立人員備案制管理。實施編制備案制模式下，主管部門不再參與集團醫院人員招聘的任何環節，集團醫院確定招聘人員后報上級主管部門編制部門備案即可。引進現代化的檔案信息管理技術，有效滿足目前醫院招聘工作中數據量大、信息需求多的特點。通過建立人員信息數據庫，加強信息分級管理建設系統的開發與運用，分級儲存管理，促進招聘工作的規范化、信息化、網絡化以及痕跡化[15]。通過建立招聘信息系統，縮減招聘人員信息的收集環節，為醫院招聘工作提供支持和服務。發揮上級部門監管作用，防止招聘受人情關系等非理性因素的影響，從而及時有效招聘到醫院所需要的高層次、急缺人才[16-17]。

3 集團化醫院人員招聘取得的成效

3.1 高素質員工的招聘，促進醫院綜合實力提升

我院2011～2017年共招聘3100余人次，其中，高級、中級209人，博士碩士近1100人，年齡21～30歲2647人，占比85%，高學歷青年人占據主流，為醫院集團注入了大量新鮮活力，極大地促進了集團醫院整體綜合實力和學科建設。見表2。

3.2 新員工帶動集團醫院醫教研全面發展

醫療人才是醫院發展和前進的根本動力。有效的人才招聘可以為集團化醫院帶來新生力量。隨著大批量新員工通過招聘入院，醫院集團新組建了許多臨床學科及亞專科，醫教研全面發展。通過人員招聘，吸納優秀青年人才和高層次人才為我所用，醫院通過對招納進來的高潛人才的精心培育，培養出一批又一批的青年技術骨干和學科后備人選，對集團醫院學科建設、醫院文化促進以及優化人力資源配置等各項工作都具有舉足輕重的作用[18]。以科研、發表論文為例，2011～2016年集團內由新進招聘人員成功申報的課題達101項，院內“三新”項目172個，發表論文1222篇，占所發表論文總量2420篇的50%以上。可見大批新員工對于醫院集團的醫教研建設是至關重要的。endprint

3.3 集團醫院招聘逐步形成規模化、規范化和程序化

建立一整套針對醫院集團招聘過程中系統、規范、科學的招聘流程，提高招聘工作的有效性，是醫院人事管理者所面臨的當務之急[19]。通過多年的人員招聘摸索和實踐，總結得出科學實用、規范的招聘流程（圖1），充分利用互聯網絡和科技通訊手段，網羅天下人才。將PDCA管理循環應用到醫院招聘中，不斷持續改進和完善集團醫院招聘工作，從而提升醫院招聘工作的質量和效率[20]。隨著通訊手機APP技術、網絡視頻技術、QQ微信等信息技術的開發使用，集團醫院的招聘方式、流程將不斷完善。

4 集團化醫院人員招聘工作的思考

在集團化醫院迅速發展的今天，醫教研的全面進步離不開人才隊伍的建設[21-22]。醫療技術人才是醫院集團發展的核心力量，有效合理的人才招聘可以為醫院集團不斷補充新生力量，從而進一步優化人力資源配置。人才招聘事關醫院發展壯大，醫院集團進行人員招聘優化人才梯隊合理配置是保障醫院持續、快速、健康發展的有效途徑。我院近年來發展迅猛，原因當然是多方面的，但在實踐中探索出的簡便、實用、高效的人才招聘工作的作用功不可沒。多年來，安徽省集團化醫院在實踐中形成的行之有效的人員招聘方式為集團內各院區的發展提供了人才保障。今后醫院管理者要進一步樹立以人為本的理念，完善招聘人員檔案信息管理系統，切實做好醫院人才招聘與培養[23-25]，注重招聘中的每一個環節，合理利用資源，提高醫院招聘的有效性，保證醫院集團人員招聘工作順利開展。

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（收稿日期：2017-03-20 本文編輯：程 銘）endprint