阿不都日蘇里?撒塔爾
摘 要:特種設備在使用過程中具有特定的危險性,安全與否關系到人民群眾生命財產安全,關系到經濟社會發展安全和穩定。特種設備檢驗機構在設備安全管理方面發揮著重要作用,對社會穩定發展意義重大。基于此,文章主要對特種設備檢驗機構在特種設備安全管理方面的作用進行了分析。
關鍵詞:特種設備檢驗機構;特種設備安全管理;作用
現如今,特種設備在各行各業都有著廣泛的應用,對提高生產企業的工藝水平,有著重要作用。特種設備安全檢測機構作為特種設備安全檢測的唯一機構,做好安全檢測工作,及時發現特種設備存在的問題,并加以改善,能夠保證特種設備的運行,為提高企業的經濟效益,保障企業生產安全有著重要意義。
一、特種設備安全檢測機構概述
首先,特種設備檢驗機構的工作內容是對特種設備進行定期檢驗,找到特種設備運行中存在的安全隱患,避免因設備運行導致的安全事故。而由于特種設備在運行過程中,其工藝條件比較嚴格,大都屬于高溫、高壓環境,這就需要檢驗人員在檢測中要具備高超的專業素質,以此來保證檢驗結果的準確性。其次,檢驗機構根據職能以及性質的不同,可分為三大類:第一類是履行具有特種設備安全監察職能的機構,其一般是由政府部門專門設立的,不以營利為目的,而且是具有事業法人的機構,主要從事的是定期檢驗;第二類是在特定范圍內對特種設備進行檢驗的機構,主要從事的是無損檢測;第三類是由特種設備的使用單位設立的檢驗機構,主要是對本單位內的特種設備進行定期檢驗,這有利于及時發現問題,實現特種設備的正常運行。
二、特種設備安全檢測措施
(一)堅持日常安全監察與重點檢查相結合。在堅持日常安全監察排查消除安全隱患的基礎上,為確保節假日和重大活動期間全市不發生特種設備安全事故,相關部門應認真分析重點行業、重點場所和重點設備的系統性風險,加強對大型游樂設施、人員密集場所電梯、氣瓶充裝站、重點領域小型鍋爐等進行安全大檢查,督促企業認真進行隱患整改,消除特種設備未檢驗合格投入使用、安裝過程未申報監督檢驗、使用不符合安全技術規范特設備和作業人員無證上崗等安全隱患。
(二)落實安全主體責任。首先,努力推動特種設備安全監察從質監部門層面向政府層面轉變,努力構建政府統一領導、質監安全監察、部門協作、行業安全管理、企業全面負責、社會監督支持的安全監察工作格局,積極爭取政府把特種設備安全納入政府安全生產考核。其次,加強職能部門交流互動,齊抓共管。結合特種設備使用行業的特點,加強與各職能部門的信息交流,強化聯合監察。如,檢測機構可以與安監、住建、衛生、旅游、教育等職能部門的溝通聯系和協作聯動,實施了聯合發文、聯席會議、聯合檢查等制度,通過質監主導、部門聯合的工作機制,整合工作和安全監督管理力量,改變以往在特種設備安全監察中質監部門單打獨斗的局面,做到齊抓共管,提高安全監察效率和成效。
(三)開展專項整治行動。深入開展“安全生產年”和“打非治違”專項活動,加大對重點領域、重點場所、重要特種設備的安全監察力度,嚴厲打擊違規使用特種設備行為,并在企業推廣特種設備安全管理標準化體系的建設,促進企業安全主體責任的有效落實,提高全市企業的安全管理水平和安全意識,提高特種設備的檢驗率、人員持證上崗率,提高設備的本體安全,保障全市特種設備使用安全。
(四)大力開展宣傳教育工作。強化社會對特種設備的認識和安全意識,使社會人員深刻認識到安全使用的重要性,從而自覺遵守法律法規的相關規定,增強社會安全責任意識,營造良好輿論氛圍。加大特種設備作業人員的培訓考核力度,舉辦安全管理人員和作業人員培訓班,提高作業人員的安全管理水平、專業知識能力和實際操作水平。組織開展特種設備事故應急預案演練工作,提高企業應急救援能力和政府綜合救援能力,努力構建行之有效的應急預防體系。
三、特種設備檢測機構在特種設備安全管理中的作用
(一)消除了設備運行中的安全隱患。通過加強現場的安全監察力度等各種安全監察措施,有效消除了在用特種設備安全隱患。此外,在涉氨特種設備專項整治中,排查發現超期未檢設備的安全隱患55項,消除重大安全隱患6項。均全部責令企業停止使用或拆除更換;小型鍋爐專項整治,發現糾正壓力表超期未檢、使用未經檢驗合格鍋爐、使用非法制造的有機熱載體鍋爐和個人擅自維修鍋爐等違法違規行為。通過開展專項整治有效消除行業內或某種類特種設備典型事故安全隱患。
(二)提高了社會的安全意識。安全生產的重要性正逐漸被社會、企業、群眾所認識,他們在主動學習特種設備相關法律法規的同時,也主動邀請質監部門上門進行宣傳教育。在為企業進行宣傳服務中,向企業提出多條特種設備安全管理和使用意見和建議,解決了企業使用管理存在的問題,糾正了企業違規使用特種設備行為,使企業合法、安全、規范使用特種設備,受到了政府的肯定和各企業的好評。特種設備安全人人關心、人人重視、人人參與、人人維護的良好社會氛圍正逐步快速形成。
四、結語
綜上所述,在特種設備安全管理過程中,特種設備檢測機構工作的開展,能夠提升社會對特種設備安全的認識,有效消除特種設備運行存在的隱患,對保證設備的穩定與安全運行有著重要意義。因此,特種設備檢測機構應不斷強化安全檢查工作,落實安全主體責任,開展專項整治行動,提高特種設備的檢測水平。
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