基于新形勢的國有企業信訪工作探析

趙宇

摘 要：國有企業是我國國民經濟的重要組成部分，是推進國家現代化、壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。隨著改革的不斷深入，國有企業也加快了改革的步伐，企業內部各種矛盾逐漸凸顯，這就為國有企業信訪工作增加了難度。本文闡述了新時期做好信訪工作的意義，并結合當前國有企業信訪工作的現狀提出了一些改善措施，希望能為國有企業信訪工作者提供幫助。

關鍵詞：新形勢；國有企業；信訪；現狀；措施

信訪工作是聯系企業與職工群眾的紐帶，做好新形勢下國有企業信訪工作，切實解決好員工反映的熱點、焦點、難點問題，既能夠提高企業的生產效率，又能夠鞏固企業與員工的血肉聯系，有利于企業健康、穩定發展。在新形勢下，國有企業的信訪工作面臨多種新情況，如何化解矛盾、凝聚人心、激發職工的工作熱情、保護職工的合法權益已成為國有企業信訪工作者思考的重要課題之一。

一、新形勢下做好國有企業信訪工作的意義

第一，信訪工作是實現民主監督、保障員工權益的重要手段。通過來信來訪，企業可以了解基層員工的真實生活、工作情況，傾聽群眾的意見和呼聲，最大限度地了解社情民意，不僅為公民權益提供保障，在維護企業形象中也發揮著重要的作用。第二，信訪工作是企業管理中的重要內容。通過信訪，員工可以指出企業在管理工作中出現的失誤，幫助管理者對企業管理的漏洞進行整改，在不斷的信訪與整改的過程中，企業的管理水平得到有效提升，從而實現健康、穩定的發展。第三，信訪工作是創建和諧企業的重要渠道。隨著國有企業改革步伐的加快，企業內部各種矛盾日益凸顯，員工難免會對企業管理出現情緒，就可以通過信訪將情緒發泄出來，有利于矛盾的化解，從而消除員工與企業之間的隔閡，加強企業內部的凝聚力。

二、新形勢下國企信訪工作的現狀

當前，我國正處在大變革、大發展時期，隨著經濟社會的發展、企業體制的改革，一些深層次的矛盾和問題日益凸顯、利益沖突明顯加劇，呈現出許多新的特點。

第一，信訪對象的不穩定因素增多，信訪群眾的思想呈現多元化的特點。特別是許多企業正處在深化改革調整期，群眾反映的問題與切身利益有關，大多數比較現實、直接，一旦處理不好，就存在越級上訪的可能。第二，涉及到社會深層次問題增多，調處難度增大。隨著企業改革不斷深入，一些深層次的社會問題和矛盾日漸顯露出來，許多信訪對象反映的問題比較復雜，涉及面廣，政策性強，時間跨度大，處理難度也增大，處理不當，會造成消極的影響。第三，上訪形式不單純是來信來訪，網絡、短信、電話、微信等工具也被上訪人員反復使用，呈多樣化的趨勢。社會轉型時期，經濟利益重新調整、社會結構不斷變化，這些都導致了一些不公平現象，使得上訪人員上訪意愿非常強烈，個體演變為群體的上訪案例也極為普遍，越級訪、集體上訪等明顯增加。第四，信訪對象的過激行為時有發生，處理信訪問題的難度增大。一些來訪群眾抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心態，不按上訪程序上訪，嚴重影響了正常的工作秩序。再加上一些突發事件形成快，事前缺乏正確的預警，企業難以應對。

三、加強國有企業信訪工作的措施

（一）完善相關體系、暢通信訪渠道

首先要根據企業的實際情況，把信訪工作規范化、制度化，落實信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的態度，把問題解決在基層；其次要不斷提高企業信訪領導干部的工作水平，不斷加強信訪干部的教育培訓。領導干部不僅要懂得相關的政策和法律法規，還要注重職業道德的培養，努力做到公正廉潔、真正為人民群眾服務；對信訪案件逐步建立電子檔案，形成網上監督、跟蹤辦理，全過程信息共享的管理模式，更好地發揮信息時代的網絡優勢。

（二）積極做好矛盾糾紛排查和解決工作

要想處理好企業與員工之間的關系，就需要把重心從事后處理轉移到事前排查、化解上來，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。對于苗頭性、傾向性問題，要做到早發現、早化解、早控制、早處理，努力把問題解決在萌芽狀態，避免事態發展嚴重，難以處理。增強民主意識，認真組織開展定期排查、集中排查、專項排查等各項工作，防患于未然。對上門信訪的員工，要態度溫柔、耐心聽取員工的不滿，然后換位思考、切身體會，給出解決方案。工作人員要根據實際情況，采取恰當的手段來化解矛盾糾紛，善于綜合運用法律、教育引導、協商溝通等多種手段積極處理好信訪內容中的問題，切實保障員工的利益。

（三）全民參與、共同重視

企業要落實好信訪制度建設，對信訪工作引起重視，不要只把信訪工作擺在面子上，要以人為本，切實做到為基層員工服務。以平和心態做好安撫工作；想方設法為員工解決問題；在生活上提供支持與幫助。還要努力做好群眾的思想政治工作，讓員工意識到企業信訪工作的重要性，積極參與進來，維護自身權益的同時，也充分發揮了對于企業的監督作用，為企業的發展提出建議，共同促進企業的發展。

四、結語

綜上所述，新形勢下，國有企業處在結構調整、經濟轉型的關鍵時期，信訪工作人員既肩負著維護職工切身利益的使命，又擔負著宣傳政策、教育職工、引導職工的責任。一定要提高自身的綜合素質；為職工提供更加暢通的區信訪渠道；對上訪者反應的問題要高度重視，下大力氣解決好；鼓勵廣大職工積極參與，共同強化國有企業信訪工作建設，為經濟社會發展做出新的更大貢獻。

參考文獻：

[1]李宇平，王秀娟.國有企業信訪工作的思考[J].中共太原市委黨校學報，2017，01：44-46.

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