張迎煒
摘要 自從改革開放以來,隨著經濟全球化的推動,我國的經濟快速發展,經濟水平不斷上升,我國的經濟實力在全世界已經處于頂尖的地位。第三次工業革命以后,全世界開始進入信息化時代,網絡信息化成為當今時代的主題。環境信息化建設是我國信息化建設中的一項重要組成部分,在我國的新時期的建設活動中,對于環境保護工作的發展進程起到了至關重要的推動作用。本文在研究分析環境信息化建設的現狀、環境信息化建設存在的問題、環境信息化建設的作用的基礎上,也對其發展趨勢等進行了分析研究,以期對我國新時期的環境信息化發展起引導和推動作用。
關鍵詞 信息化建設;基礎設施;管理改革
中圖分類號 TP3 文獻標識碼 A 文章編號 2095—6363(2016)13—0043—02
環境信息化對于環境保護工作具有引領和支撐的作用,是新時期信息化社會建設的最重要的一環,也是新時期環境相關管理建設的必然需求。我國的環境信息化主要秉承著以信息強化環保的理念,遵循信息化相關發展規律,遵守環境保護的相關管理需求,并且按照環境信息化的發展要求,作用于我國新時期的社會建設。經過多年的信息完善建設,我國環境信息建設的相關基礎設施逐漸開始完善起來,環境信息的獲取能力獲得了提高,環境信息的應用力和服務力不斷加強,一種環境信息化的管理辦法和組織體系已經逐漸開始健全起來。我國的環境信息系統已經對我國的多項環境管理工作起到越來越重要的作用,對于我國的新時期環境建設與信息化建設乃至經濟建設都具有重要的作用。
1我國新時期環境信息化建設現狀
1.1環境信息化基礎設施建設
環境信息化的基礎設施建設是基于國家信息基礎和國家空間信息基礎這兩項國家基礎信息建設上的所有用以信息的獲取、分析、傳輸、處理、存儲、共享的全部信息存儲硬件軟件設施。隨著科學技術和信息技術的不斷發展進步,環境信息化建設的基礎設施也在不斷地完善和發展當中。環境信息化的基礎設施建設的系統保障是由以下系統組成:環境質量監測系統、污染源監控系統、衛星觀測系統、網絡系統、信息安全系統以及用于相關信息分析處理的軟硬件系統。
在我國環境信息化建設以及相關項目的作用下,我國逐漸建立起了覆蓋全國的、連接多項環境保護機構的環境信息化網絡專網,為我國環境保護和環境信息化建設提供了一個正規高效的網絡平臺。
1.2環境信息化業務應用系統建設
隨著環境信息化建設的深化,對于環境信息化管理的相關需求也是越來越高,截止到目前,已經建立了項目建設管理系統、自動化辦公管理系統、收費排污管理系統、環境信息統計管理系統、排污申報管理系統、環境質量管理系統、生物多樣化管理系統、衛星遙感管理應用系統、核輻射管理系統等多項環境信息化相關管理系統,優化了環境信息化的業務應用管理系統流程,提高了環境信息建設的工作效率。同時,建立了全國多等級的環境保護的政府網站,將政府出臺的眾多環境保護政策的具體內容和結果在網站上進行公開,增強了社會監督,增強了政府的社會公信力。同時增強了環境信息化基礎數據信息的建設,推動了環境信息的資源共享,支持了環境保護工作。
1.3環境信息化建設的保障體系
近年來,我國逐漸加強了環境信息化相關機構以及人才的建設和培養,建立健全國家級、省級、市級3個等級的環境信息化機構153個,充分保障了我國環境信息化建設工作的正常進行。同時,出臺了多項相關的法律文獻和管理辦法,推進了環境信息化建設的規范化和機構的規范建設。國家在環境信息建設方面投入了巨大的資金,針對網絡安全,購買和開發了許多相關硬件設備和軟件。另外,出于對創新和人才的重視,培養了相當一部分高素質的建設性人才。多方面保障體系的出現和完善,基本滿足了環境信息建設對于信息的收集、分析處理、存儲、利用的需要。
2當前環境信息化建設與發展中面臨的問題
環境信息化建設以來,我國的環境信息化建設在推動信息資源的應用共享和支持關鍵信息化管理業務等方面發揮了重要的作用。但是,在我國的環境信息化建設工作當中,仍然還存在著許多的困難,其中包括有信息資源無法充分共享、相關信息獲取能力不夠強、環境信息化業務不協同、相關信息系統無法互聯互通、信息資源的開發和實際應用能力不夠強、信息公開度不高以及信息服務水平較低等問題。隨著我國環境信息化普及程度的日益提高,這些問題也就愈加凸顯起來。
從總體角度來說,我國環境信息化建設的基礎還相對較弱,許多地方發展不平衡,許多重要崗位還缺乏相關的人才。在我國的環境信息建設中,最為主要的問題是我國的信息管理體制還有待完善,環境信息化建設管理機構還有待進一步發展。另外,我國的技術水平還相對落后,許多系統的建設程度還無法跟得上相關管理建設的需求。
3環境信息化建設對于環境的保護和引領作用
近些年來,環境污染的問題成為關系到國計民生的重要問題,環境污染的治理目標在國家發展目標當中的地位也是越來越高。首先,由于經濟的飛速發展,過度使用資源,加快了環境的污染速度。尤其是人類對于自然的破壞,導致大自然的自我調控和自我清理能力嚴重下降,人們對于自然資源的過度索取和不加節制的開采,都加劇了污染的程度。所以,既要保持經濟的飛快發展,又要保持生態平衡,一種可持續性發展的訴求就應運而生了。其次,由于經濟水平的提高,人們的生活水平不斷提高,受教育的程度也越來越高,人民群眾對于生活質量的追求和對于環境保護的意識逐漸加強,環保與科技發展、經濟發展共存的環保理念越來越成為人們的共識。面對逐漸形成的環境保護的新訴求和新形式,對于環境保護具有了與以往不同的新要求和新任務。僅僅依靠人們自發的環保意識以及行政手段對于污染的控制已經不足以滿足新時期對于環境保護的新訴求了。只有深刻意識到環境信息化建設對于環境規范創新管理、環境監管等方面的重要保護和引領作用,充分地運用相關環境信息化建設的科技信息手段來規范新時期的相關環境保護管理工作,才能夠使環境信息化和環境建設保護工作充分融合起來,提高環境建設保護手段,細分相關工作的具體條例,才能實現科學化管理,增強環境保護的發展效率。
4新時期環境信息化的展望
隨著網絡信息化的不斷發展和深入,環境信息化建設的集約化、環境信息化建設業務應用平臺化、信息服務與環境保護一體化以及環境相關管理決策的數據化已經成為發展的必然趨勢。環境信息化建設的集約化是指在云計算電子信息公共平臺的基礎上,為環境信息化提供相關網絡信息以及信息的分析計算與大容量存儲;環境信息化建設業務應用平臺化是指一種單一式的部門應用到多級部門相互協同合作再到有社會參與的公眾治理模式的轉變;信息服務與環境保護一體化就是政務服務平臺的一體化建設,集成一種各個部門的業務管理應用系統,促進各級部門的信息共享和工作協同;環境相關管理決策的數據化是指要以實際的數據來分析,要以實際的數據來管理,要以實際的數據來決策,通過對于數據的重視和高效利用來增強對于環境的保護和治理力度。
5結論
環境信息化建設是一個相對長期的、緩慢的、循序漸進的發展過程,必須按照科學的發展和管理辦法進行持續的推進。所以正確的認識自身的發展階段,制定科學高效的戰略計劃對于加快環境信息化建設具有非常重要的作用。切忌急于求成,過度追求發展速度,忽視了科學發展和可持續發展等重要發展規律。隨著科學信息化的推進,我國經濟發展速度不斷上升,環境污染現象日趨嚴重,建立健全環境信息化是符合新時期我國社會經濟發展的大趨勢的,是需要國家和社會加以重視以及大力度的投資建設的。endprint