新時期水利工程施工項目管理措施的研究

李桂旭

【摘要】水利工程施工項目質量與人們的生命財產安全息息相關。為提高項目工程質量，保證人們生命財產安全，促進水利工程灌溉、養殖等作用的充分發揮， 采取措施加強工程施工管理是十分必要的。尤其是在新時期，做好這項工作的作用更加凸顯。水利工程施工項目管理是根據相關技術標準和檢測指標，對水利工程施工進行檢測與管理，并采取有效措施及時解決施工過程中出現的問題。從而提高水利工程質量，保證人們的生命財產安全，促進其作用有效發揮。

【關鍵詞】水利工程；施工項目；管理措施

引言

隨著經濟不斷發展，水利工程項目的規劃變得越來越多，水利工程項目建設是確保生產生活用水的重要途徑，同時，還能對生態環境進行保護，比如可以防止水土流失，防止洪澇災害等。在水利工程項目管理過程中，不僅要加強對施工過程的管理，還應該要加強在水利工程使用過程中的養護管理，對各種管理制度和管理體系進行完善，從而使得水利工程項目能夠得到相應的維護管理，并且能夠及時對一些問題進行處理，提高水利工程項目的利用率。

1、水利工程施工項目的基本特征

1.1 系統性

水利工程并不是一項簡單的、獨立的工程，而是一項系統工程，具有區域性、流域性的特點， 如果水利工程質量出了問題， 就會影響區域經濟發展，就會影響流域水利工程功能的發揮。水利工程的系統性還表現在，水利工程并不是由水利部門單獨完成的，而是需要計劃、水利、環保、國土等各個部門之間協調配合，才能達到最好效果。

1.2 生態性

水利工程項目建設的一項重要職能就是保護生態環境。因此， 在實施水利工程項目建設過程中， 應充分考慮 “環境” 因素。一方面， 要對水利工程施工項目周邊的自然景觀、 生態環境以及當地氣候有所了解和掌握；另一方面， 既要最大限度地減少對生態環境的影響， 又要充分依托當地的自然條件和氣候條件， 實現生態環境保護與工程項目施工相互促進、相得益彰。

1.3 復雜性

水利工程項目在組織施工前要經過項目規劃、 論證、審批、設計、技術、組織、協調等各個環節，而且環環相扣，任何一個環節都不能出現問題。水利工程在施工過程中不會一帆風順，具有不確定性，會受到氣候、地質、水文以及自身技術、管理、監督等各方面的影響，如果控制不好，極易出現質量問題。水利工程還涉及到經濟、政治、文化、法律、權益等因素的影響，如果處理不好也會影響水利工程施工項目質量。

2、水利工程項目質量管理存在的問題

2.1水利施工企業質量管理意識還比較淡薄

質量管理是水利工程項目管理過程中的一個重點，當前很多水利工程項目的施工以及維修都是外包給各個施工企業的，因此質量管理也是水利施工企業的一項重要內容。當前，很多水利施工企業在質量管理體系的構建方面開展了一些工作，但沒有實質性的進展，比如很多員工對工程質量管理停留在被動的狀態上，沒有意識到在水利工程項目施工過程中應該要加強質量安全意識，因此使得很多水利工程項目在水利工程項目施工過程中都出現較多的質量問題。

2.2水利工程項目管理制度體系不完善

當前，還有很多的水利施工企業對水利工程項目管理存在一些認識上的偏差，很多管理者對水利工程項目管理的意識不夠強烈，因此對水利工程項目管理制度的建立的重視程度不夠。目前，水利施工企業還沒有形成權威的工程項目管理標準體系，因此使得水利工程項目管理的實施、評價等過程中沒有統一規范的指導，使得水利工程項目管理流于形式，最終導致水利工程項目管理過程中出現一些風險。

2.3對水利工程項目的養護重視不夠

在水利工程項目的發展過程中，養護管理是一個十分重要的內容，由于當前很多地區對小型水利的養護重視程度不夠，因此使得很多水利工程項目在使用過程中得不到及時地維護，甚至出現有的基礎設施被損壞、水利工程項目荒廢的現象。

3、改善水利工程管理的措施

3.1完善水利工程管理制度

俗話說得好：沒有規矩，不成方圓，想要進一步改善水利工程工作質量，提高工程效益，必須對現有的制度查缺補漏，針對現有的不足制定新的有效的制度。在管理方面，水利行政管理部門要制定一個周全的管理機制，對所屬區域內的水利工程進行統一有效的管理；而對于具體的某一個水利工程，應該確立明確的責任人，建立起嚴格的獎懲機制，提高水利工程部門的競爭性和積極性。如此雙管齊下，就能最大程度地保證每一次的指令都能快速準確的得到執行，在出了工程事故時能夠第一時間找到責任人，以此提高水利工程機構工作效率。此外，管理部門對待水價定價問題應該建立起一個完善的體制，要根據水利工程自身的性質和實際情況合理定價，對于那些公益性水利工程，定價應盡量接近成本價，而對于盈利性水利工程，定價應在成本價的基礎上加上符合市場實際的合理利潤。水利工程機構工作人員的日常工資、獎金、水利設備儀器的日常維修檢查等費用都要納入計劃內，建立相應的基金，確保水利工程工作的高質量進行。

3.2提升管理者自身能力和素質

我們身處在一個快速發展的時代，水利工程作為一個十分依賴科學的基礎產業，其專業知識和工作內容也在不斷變化，想要改革機構制度，提高機構工作效益，僅僅改變制度是遠遠不夠的，身為水利工程的領導管理人員，首先應該加強自身的學習，不僅要精通水利和管理方面的知識，對經濟、網絡、法律等方面也要有所了解，只有管理人身自身素質提高了，才能從根本上帶動水利工程科技化、現代化發展的進程。

3.3政府部門應加強管理

一個產業的發展不僅需要自身的不斷改革和創新，更需要國家政策和法律的支持，各級政府相關部門應該針對市場現狀和產業發展前景加強對水利工程產業的宏觀調整，制定相應的政策和法規扶持水利工程的發展，建立起一個有益的發展環境，促進水利工程產業的發展。

4、結語

水利工程的管理工作是水利工程產業的根本，在新時期下如何加強水利工程的管理，建立水利工程產業新制度，促進水利工程的良性發展是每一個水利工程工作者的工作目標。

參考文獻：

[1]師中耀.加強水利工程施工項目管理的思考[J].水利技術監督，2010（02）.

[2]張志剛，王吉文，劉其勇.水管體制改革的實踐與認識[J].科技信息，2011（21）.