上海市中等職業學校心理健康教育現狀調查分析

李鈺?胡蘭?趙鈺

〔摘要〕通過對上海市中等職業學校心理健康工作的問卷調查發現，學校心理健康教育組織管理逐步強化，保障條件日益加強，教育實施逐步規范，工作實效較為明顯。同時，調查也發現個別學校教師對心理健康教育重要性認識不足、隊伍建設有待提升、教育科研有待強化的問題。為此，建議進一步提高心理健康教育的重視程度，加強心理健康教師隊伍建設，針對性開展科研和校本研發，打造心理健康教育品牌等。

〔關鍵詞〕心理健康教育；中等職業學校；現狀；上海

〔中圖分類號〕 G44 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1671-2684（2017）28-0007-07

一、問題的提出

心理健康教育是學校德育工作的重要組成部分，加強心理健康教育是增強德育工作針對性、實效性的重要舉措。為科學地指導和規范學校心理健康教育工作，教育部先后頒布了《中小學心理健康教育指導綱要》（教基〔2002〕14號）和《中等職業學校學生心理健康教育指導綱要》（教職成〔2004〕8號），2014年教育部頒布的《中等職業學校德育大綱（2014年修訂）》（教職成〔2014〕14號）將“養成自尊、自信、自強、樂群的心理品質，提高心理健康水平和職業心理素質，人格健全，樂觀向上”作為中職校德育目標六大具體要求和內容之一，并將心理輔導作為八大德育途徑之一。

上海市在教育部相關政策文件的精神指導和要求下，積極開展了中職校心理健康教育探索與實踐?！笆晃濉逼陂g，以教育部相關文件為依據，上海市中小學（含中職校）心理輔導協會組織開展了中小學（含中職校）心理健康示范校評估，促進學校在心理健康教育裝備和師資方面加強規范建設，提高了學校對心理健康教育的重視程度?！笆濉逼陂g，上海市教委于2011年頒布了《上海市中小學和中等職業學校心理輔導室裝備指導意見（試行）》（滬教委德〔2011〕57號），要求三年內中小學和中職校要完成心理輔導室的建設和改造，并做好相關配套工作，促進了本市中小學和中職校心理輔導室的標準化、規范化建設。同年，上海市啟動了中職校德育工作專項評估，將心理健康教育作為學校德育工作評價內容之一，對心理健康教育納入課程教學、支持心理健康教育的相關的軟硬件條件以及學校心理健康教育的保障機制進行評價，以評估工作為導向，大幅度提升了中職校的心理健康教育工作水平。

進入“十三五”之后，國家衛生計生委等22部委頒發了《關于加強心理健康服務的指導意見》（國衛疾控發〔2016〕77號），教育部辦公廳頒布了《中小學心理輔導室建設指南》（教基一廳函[2015]36號），上海市教委先后頒布了《上海市學校德育“十三五”規劃》（滬教委德〔2016〕36號）和《“十三五”期間加強中小學心理健康教育教師隊伍建設的實施意見》（滬教委德〔2017〕12號）。為了全面把握上海市中職校心理健康教育工作的開展情況，以便及時總結經驗、發現問題，對上海市中職校的心理健康教育情況進行了深入調查，為謀求中職校心理健康教育工作的長效發展提供思路，為制定上海市中等職業學校心理健康教育工作的相關政策提供科學依據和參考。

二、調查對象和方法

（一）調查對象

此次問卷調查對象為上海市2016年9月招生的72所全日制中職校（以下簡稱學校）學生。發放問卷72份，回收68份，回收率94.44%。68所學校中，涉及學生總數105313人，班級總數3196個，教師總數9244人；學生中男生61925人，女生43388人，所占比例分別為58.80%和41.20%；學生中住宿生29140人，住宿生和非住宿生所占比例分別為27.67%和72.33%。問卷調查涉及相關數據統計包含普通中職班和中高職貫通班、中本貫通班中職階段相關情況，數據統計截至2016年8月31日。

（二）調查方法

采用問卷調查和訪談相結合的方法，使用自編《上海市中等職業學校心理健康教育現狀調查問卷》。問卷包含選擇題和開放題兩部分，內容涉及學校心理健康教育工作的組織管理情況和保障條件，學校心理健康教育的實施情況以及取得成效等方面。問卷回收之后，采用SPSS統計軟件進行分析處理。

三、調查結果與分析

（一）心理健康教育組織管理逐步強化

1.目標規劃

調查顯示，在學校整體發展規劃和年度工作計劃中，53所學校有專門章節體現了心理健康教育工作的內容，占比77.94%；15所學校稍有體現，占比22.06%。56所學校制定了心理健康教育三年規劃，占比82.35%；12所學校沒有制定，占比17.65%。由此可見，大多數學校已經將心理健康教育納入學校整體發展規劃，心理健康教育工作有規劃有目標。

2.組織機構

調查顯示，有63所學校建立了心理健康教育領導小組，占比92.65%，有5所學校沒有建立領導小組，占比7.35%。68所學校心理健康教育工作負責人中，有7所學校由書記、校長負責，有58所學校由副書記、副校長負責，2所學校由校長助理負責，1所學校由學生處主任負責（見表1）?？梢?，絕大多數中職學校已經建立了由校領導牽頭，相關人員組成的心理健康教育領導小組，心理健康教育工作組織機構健全。

在定期召開專題心理健康教育工作會議方面，11所學校每月召開一次，占比16.18%；6所學校每兩個月召開一次，占比8.82%；9所學校每季度召開一次，占比13.24%；25所學校每學期召開一次，占比36.76%；4所學校每學年召開一次，占比5.88%；13所學校沒有定期召開，占比19.12%。其中定期召開心理健康教育工作會議的學校超過80%，其中每學期召開一次及以上專題工作會議的學校占到75%，可見，學校心理健康教育的常規工作機制已形成。endprint

3.制度建設規范

在學校是否制定心理健康教育管理制度方面，21所學校專門制定且數量較多，占比30.88%；37所學校專門制定但數量不多，占比54.41%；9所學校的心理健康教育管理制度零星見于德育工作制度中，占比13.24%；1所學校沒有制定，占比1.47%。

在心理健康教育管理制度內容方面，58所學校制定了心理輔導室管理制度，占85.3%；51所學校制定了心理輔導規范（個案咨詢、團隊輔導、檔案制定等），占75%；37所學校制定了了心理健康教育教學制度，占54.4%；33所學校制定了心理咨詢轉介制度，占48.5%；20所學校制定了心理健康教育師資培訓制度，占41.2%。另有個別學校還就心理咨詢室與其他部門的協作、學生危機干預、為學校所在企業員工提供EAP服務等制定了專門的制度。由此可見，大部分學校心理健康教育的管理制度建設逐步規范，為學校心理健康教育工作有效開展提供了制度保障。

（二）保障條件日益加強

1.心理輔導室裝備和管理

學校的心理輔導室在提高全體學生心理素質，預防和解決學生心理行為問題方面具有重要作用[1]。在學校心理輔導室裝備標準化規范化建設方面，5所學校心理輔導室達到市教委相關標準，占比7.35%；22所學校全部達到標準，占比32.35%；37所學?；具_到標準，占比54.41%；4所學校尚未達到，占比5.88%。其中基本達到及以上的學校占64所，占比94.12%。可見在心理輔導室裝備方面，絕大多數學校都按照文件要求達到相關標準。

從心理輔導室的管理來看，學校心理輔導室主要由學生部門負責管理，有47所學校由學生部門負責，占比69.12%；12所學校由德育教研部門負責，占比17.65%；6所學校由校長室負責，占比8.82%；3所學校由教務/教學部門負責，占比5.88%。

2.活動經費

在學校關于心理健康教育專項經費預算方面，47所學校按計劃預算，占比69.12%；15所學校臨時安排預算，占比22.06%。在學校開展心理健康教育活動所需經費是否充足方面，32所學校認為經費充足且能支持開展各種活動，占比47.06%；33所學校認為經費比較充足，可以保障基本活動所需，占比48.53%；3所學校認為經費不充足，難以維持基本活動正常開展，占比4.41%。其中，認為經費充足和比較充足的學校合計65所，占比95.59%。同時，問卷調查了近三年生均心理健康教育活動經費（不含設施設備、軟件等購置費），68所學校平均值為40.74元，最高生均經費為276元，最低為0元，90%以上的學校都有心理健康教育活動經費（見表2）。其中60所學校的專兼職心理健康教育教師培訓都有經費保障，占比88.24%。

由此可見，各學校開展心理健康教育活動所需經費總體充足，可以保障基本活動需要。

3.師資配備

調查顯示，68所學校共有專職心理健康教育教師89名，校均1.3名，生師比平均值為1147：1；兼職心理健康教育教師128名，校均1.88人。在專職心理健康教育教師配備上，38所學校配備1人，占比55.88%；19所學校配備2人，占比27.94%；4所學校配備3～4人，占比5.88%；另有7所學校沒有配備專職心理健康教育教師。在兼職心理健康教育教師配備上，33所學校配備1～2人，占比48.53%；14所學校配備3～4人，占比20.59%；5所學校配備5～8人，占比7.35%。班主任總數2957名，學生與班主任之比平均值為36：1（見表3）。由此可見，大部分學校都已按照相關文件要求，配備了一定數量的專兼職心理健康教育教師和班主任開展心理健康教育工作。

從心理健康教育教師的素質和結構來看，調查發現，68所學校持有國家心理咨詢師職業資格證書的校均1.11人。有41所學校組織心理健康教育教師教育參加了校級及以上的培訓，人均培訓課時27.15課時/人/年。其中，班主任持有國家心理咨詢師職業資格證書的校均1.04人；62所學校將心理健康教育列入班主任培訓內容；近三年班主任心理健康教育培訓（含區級培訓和校本培訓）達到人均10課時/人/年。29所學校對全體教師進行心理健康教育專題培訓達到每學期一次及以上，占42.65%；13所學校每學年一次，占19.12%；23所學校沒有定期培訓，占比33.82%。（見表4）

（三）教育實施逐步規范

1.課程教學

對學校心理健康教育課程教學的情況，從心理健康課程開設、教研活動、心理健康教育公開課或觀摩課以及心理健康教育主題班會等方面進行調查。調查結果顯示，62所學校將心理健康設為必修課，占比91.18%，校均周課時1.81節；其中56所學校周課時數1～2節，占比82.35%；另有6所學校周課時數3～5節，占比8.82%。將心理健康列為必修課的學校中，大多集中在一年級開設，使用教材大多為國家規劃教材。

49所學校定期開展心理健康教育教研活動，占比72.06%。53所學校開設心理健康教育公開課或觀摩課，占比77.94%，其中47所學校每學期開設1次公開課或觀摩課，占比69.12%，6所學校開設6次，占比8.82%。64所學校每學期組織以心理健康教育為主題的班會，占比94.12%。

由此可見，絕大多數學校將心理健康課程設為必修課，定期開展相關的教研活動，每學期開設1～2次的心理健康教育公開課或觀摩課，每學期組織1～2次心理健康教育主題班會。學校心理健康教育課程教學重視程度明顯提高，各項工作逐步規范。（見表5）endprint

2.實踐活動

心理健康教育實踐活動情況，從主題教育活動、社團活動、危機干預以及職業心理咨詢與指導活動等方面進行調查。調查結果顯示，59所學校每年5月組織開展心理健康月活動，占比86.76%。63所學校建有學生心理社團，占比92.65%；其中一所學校的“心理之友協會”心理社團是學校規模最大的學生社團，鼓勵“同輩輔導”，開展豐富多彩的社團活動，成效明顯。54所學校建有心理危機干預機制，占比79.41%；多數學校已經形成了危機干預機制，建立了領導小組，制訂了危機干預制度，有應對心理危機的培訓；也有部分學校結合了電話熱線、團體輔導、演練方案等方法應對學生的心理危機。54所學校定期開展學生職業心理咨詢與指導，占比79.41%。在學校開展學生職業心理咨詢與指導內容方面，依次為職業生涯規劃、實習就業心理指導、職業主題講座、職業心理調適、職業心理測試等?？梢姡虾Ｊ兄新毿＝Y合職業教育的特點開展心理健康教育實踐活動，內容豐富，形式多樣。

3.心理輔導

學校心理輔導開展情況，從心理輔導室的開放情況和心理健康團體輔導方案情況等方面進行調查。調查結果顯示，30所學校的心理輔導室有固定開放時間，占比44.12%，時間大多集中在12：00～13：00或者下午15：40～16：20；20所學校的心理輔導室全天開放，占比29.41%；18所學校根據需要預約時間開放，占比26.47%。65所學校有團體輔導方案，占比95.59%；每學年校均4.2份方案；其中，40所學校每學年有1～2份團體輔導方案，占比58.82%?？梢?，學校心理輔導工作正在朝著規范化、專業化方向發展。

（四）教育成效日益凸顯

1.課題研究

調查結果顯示，43所學校承擔心理健康教育類課題，占比63.24%。近三年發表論文129篇，校均1.90篇；近三年論文或課題獲獎60項，校均0.88項?？梢姡陙?，大部分學校重視心理健康的研究工作，并取得了一定的研究成果。

2.宣傳教育

調查顯示，34所學校（占比50%）每年針對家長開展1次心理健康教育講座，14所學校（占比20.59%）開展2次，20所學校（占比29.41%）未開展。25所學校（占比36.76%）每年針對家長開展1次個案心理健康教育指導，18所學校（占比26.47%）開展2次，25所學校（占比36.76%）未開展。關于學校校園網是否有心理輔導專欄，51所學校有，占比75%；17所學校沒有，占比25%?？梢?，多數學校在家校合作開展心理健康教育工作，網絡宣傳教育等方面做了大量工作。

3.學生滿意度

調查結果顯示，在學生對學校心理健康教育整體滿意度方面，52.94%的學生滿意，27.94%的學生較滿意，13.24%的學生一般，5.88%的學生不滿意?？梢?，學生對學校心理健康教育情況整體較滿意。

4.品牌打造

調查顯示，經過多年的心理健康教育工作的探索和實踐，部分學校形成了心理健康教育的特色做法，積累了心理健康教育的成功案例。

部分學校探索心理輔導手段創新，運用沙盤對學生進行個案輔導和團體輔導，運用多種媒材作為心理咨詢的輔助手段，有效地提升了心理輔導的效果。個別學校建立了校園心理廣播，圍繞特定主題，結合校園生活案例，進行心理健康教育，形式由一開始的老師主導，逐步轉變為“學生參與、心理教師指導”的工作模式，深受師生好評。部分學校積極開發心理健康校本教材，教材內容涉及團體輔導、青春期教育、職業生涯規劃等。個別學校圍繞家庭教育中常見的困擾和問題跟家長進行互動交流，指導家長學習科學的教育理念，掌握基本的教育技巧和方法。部分學校的心理健康社團形成規模，在豐富多彩的社團活動中，充分調動學生的積極性，針對學生的興趣愛好與特長，鼓勵“同輩輔導”，開展心理健康教育工作。此外還有部分學校形成了團體輔導的成功案例。心理教師根據學校學生的實際與需求，開展了繪畫、音樂、舞蹈、游戲和戲劇等各類團輔活動，學生在藝術體驗和表達中，探索自身內部的情緒和想法，豐富了心理教學的途徑。

四、對策與建議

（一）加強組織領導，健全工作機制

進入“十三五”，國家和上海市教委相關心理健康教育的文件出臺，對新時期開展心理健康教育工作提出了更高的要求。中職校心理健康教育是提高中職學生心理素質、促進其身心健康發展的教育，是進一步加強和改進中職校德育工作、全面推進素質教育的重要組成部分[3]。調查結果顯示，中職校在心理健康教育工作的思想認識上、組織管理中還存在一些問題有待解決。如5所學校未建立心理健康教育領導小組，占7.3%；12所學校未制定心理健康教育三年規劃，占17.6%；6所學校心理健康教育專項經費保障未到位；還有6所學校未按照上海市教委規定將心理健康課程列為學校的必修課等。這些問題說明，個別學校對心理健康教育重視程度還不夠。

因此，建議各中職校要進一步加強學習、統一思想、明確認識，健全心理健康教育工作機制。從頂層設計、管理架構、制度制定和經費保障等方面，進一步落實心理健康教育指導綱要的各項要求，落實心理健康教育師資隊伍建設的要求，落實將心理健康課程列為必修課的要求，規范學校心理健康教育工作，形成全體教師關心關愛每一個學生心靈成長的良好氛圍，提高心理健康教育工作的實效性。

（二）加強培養培訓，強化師資隊伍

心理健康教育是一項專業化程度很高的工作，心理健康教師隊伍是學校心理健康教育的組織者、實施者、研究者。調查發現，仍有13所學校的專職心理健康教育教師沒有取得相應的資格證書。仍有27所學校沒有組織心理健康教師參加心理健康教育教師教育培訓（含區級培訓），目前的人均培訓課時27.15課時/人/年，尚未達到《上海市教育委員會關于“十三五”期間加強中小學心理健康教師隊伍建設意見》規定的“年均培訓不低于30學時的要求”[2]。班主任心理健康培訓情況顯示，仍有6所學校未將心理健康教育專題列入班主任培訓內容，占比8.82%；同時在對全校教師進行心理健康教育的專題培訓方面，有23所學校沒有做到定期培訓，占比33.82%；3所學校從未開展專項培訓，占比4.41%。endprint

因此，要通過進一步加強心理健康教師的人員配備，即根據學校校區設置、學生數量配齊配足心理健康教育的專兼職教師；提高和保證人員待遇，即落實相關文件中“專職心理健康教師享受班主任同等待遇”的要求，并關心他們的工作和生活，保障工作條件等。同時，要優化心理健康教師和班主任的培訓，組織校本培訓并鼓勵教師參加相關專項培訓，提升專業水平。另一方面，還要對全體教師進行心理健康教育知識的普及，增加心理健康教育專題培訓次數，使全體教師有意識地在學科教育中滲透心理健康教育，提高全體教師的心理健康水平及開展心理健康教育的意識和能力。通過上述途徑，推動學校建設一支結構合理穩定、遵循科學規律、遵守專業倫理、專業能力過硬的心理健康教育教師隊伍。

（三）開展科學研究，提高教育實效

心理健康教育是一項科學性強、專業性要求高的工作。只有積極開展心理健康教育科研活動，才能真正提升心理健康教育工作的規范化和專業化水平，才能促進中職校心理健康教育工作取得實效[4]。調查發現，68所學校中仍有25所學校未承擔心理健康教育相關的科研課題，占比36.76%；仍有27所學校近三年沒有公開發表的心理健康教育方面的論文，占比39.71%；仍有38所學校近三年沒有在市級以上獲得課題或論文獎項，占比55.88%。從開放問題中了解到，28所學校提及因隊伍素質能力有限，科研能力較弱，急需市級層面給予科研專項指導?？梢哉f，由于重視不夠、人員配備不足、缺乏相關指導、科研專項培訓不足等原因，造成目前本市部分學校心理健康教育科研意識和能力相對薄弱，本市心理健康教育教科研工作需進一步加強。

科研能夠有效地指導實踐工作的展開，有利于總結實踐工作成果和經驗。建議學校要積極開展心理健康教育科研活動，針對學校心理健康教育工作中存在的問題進行校本研究，積極爭取區級或市級相關課題項目，參與相關實驗，如根據學校專業特色和學生特點，編寫心理健康教育校本教材等。一方面，學校要進一步通過制度措施激勵，加強專題指導，提供展示交流平臺等有效措施，促使教師將已有的工作經驗轉化為科研成果，全面提升心理健康教育教師教育科研能力和水平；另一方面，通過科研工作的開展，總結學校在機制創新、課程優化、教師專業化發展等方面的成功案例和典型經驗，打造心理健康教育品牌項目，整體提升中職校心理健康教育水平。

基金項目：2017年度上海學校德育決策咨文課題“上海市中等職業學校心理健康教育示范校評估研究”（課題編號：2017-C-019），課題組組長：李鈺。

參考文獻

[1]中華人民共和國教育部.中小學心理輔導室建設指南（教基一廳函[2015]36號）[Z]. 2015-07-29.

[2]上海市教育委員會.“十三五”期間加強中小學心理健康教育教師隊伍建設的實施意見（滬教委德〔2017〕12號）[Z]. 2017-04-20.

[3]俞國良，李天然，王勍.中部地區學校心理健康教育狀況調查[J]. 中國特殊教育，2015（4）：70-75.

[4]關晶.中職學校心理健康教育調查-以大連市中職學校心理健康教育為例[J]. 職教論壇，2014（17）：25-29.

（作者單位：1.上海市教育評估院職業與成人教育評估所，上海，200031；2. 上海海事大學附屬職業技術學校，上海，200137）

編輯/劉 揚 終校/于 洪endprint