關于在廣西警察學院開設車輛特種駕駛技術(shù)培訓課程的探討

趙柳林

車輛特種駕駛技術(shù)是警察為了緝捕正在駕車逃竄的犯罪嫌疑人，在極特殊的情況下駕駛汽車追擊、截停犯罪嫌疑人乘坐車輛而采取的“別、擠、頂、撞、靠”等特殊的汽車駕駛技術(shù)。進入新世紀以來，由于經(jīng)濟的發(fā)展和人們富裕程度的提高，犯罪的智能化、科技化、犯罪分子作案手段及交通工具也發(fā)生了很大變化。為了更有效地打擊犯罪，維護社會穩(wěn)定，相當多的國家已經(jīng)把車輛駕駛訓練列入警察的業(yè)務訓練之中。如美國、英國等西方發(fā)達國家，汽車的普及導致利用汽車作案案件的頻頻發(fā)生，為了打擊這類案件，他們的警察必須每年接受汽車特種駕駛訓練，掌握正確駕駛和操縱各種車輛的方法。比如，高速行使中 180度的轉(zhuǎn)彎、高速倒車、高速跟車等特種駕駛技術(shù)已經(jīng)成為美英等西方發(fā)達國家警察必須掌握的一項重要的警務技能。

再看看我國的情況，根據(jù)我國公安部有關部門統(tǒng)計，我國每年因為車禍傷亡的公安民警數(shù)量大概會占到當年公安民警傷亡總量的60%左右，他們大都是在日常工作、出差辦案、追擊犯罪嫌疑人或平時生活中，因為遇到突發(fā)狀況處置不當造成傷亡事故的。這么多血的教訓，已經(jīng)讓我們的部分訓練機構(gòu)和部分民警意識到在各種復雜環(huán)境下車輛的駕駛技能的重要性。目前國內(nèi)有些公安部門和公安院校已經(jīng)開始進行有益的嘗試，把特種駕駛車輛技術(shù)作為在職民警培訓的一個科目。如北京市公安局，2005和2006年連續(xù)2年舉行了警察汽車拉力賽，以培養(yǎng)民警對各種路況的熟悉程度。同時，北京市人民警察學院也響應了公安部和北京市公安局的要求，開設了特種駕駛訓練課程，至今已經(jīng)成功的為全國公安系統(tǒng)教育院校和訓練基地培養(yǎng)了一定數(shù)量的車輛特種駕駛技術(shù)訓練教官，我院也選送了部分教師到北京警察學院參加了車輛特種駕駛培訓。

筆者認為，車輛特種駕駛技術(shù)訓練會在不久的將來在我國公安教育訓練部門中得到快速發(fā)展和普及，原因有二：一是因為我國經(jīng)濟速度發(fā)展的原因，國家富裕了，財政收入多了，裝備給公安機關的車輛會逐漸增多，民警需要掌握相應的駕駛技術(shù)；二是我國也將和歐美等西方發(fā)達國家的情況一樣，犯罪分子利用車輛進行犯罪的案件會逐漸增多。因此，筆者認為公安機關有必要在安全防范和打擊此類涉車案件上具備超前意識，做好準備。筆者通過研究國外警察駕駛技術(shù)訓練的項目，同時結(jié)合我區(qū)的現(xiàn)實情況，認為在我院開設公安機關一線民警特種駕駛訓練課程是非常有必要的，理由如下：

一、學院培訓部民警培訓工作做強做大的需要

2009年，我院就已經(jīng)被廣西壯族自治區(qū)公安廳列入“一中心三基地”（東盟警察交流中心、廣西特警訓練基地、廣西反恐訓練基地、廣西公安民警訓練基地）規(guī)劃，現(xiàn)兩個校區(qū)的規(guī)劃建設已經(jīng)形成一定規(guī)模。另外，我院地緣優(yōu)勢明顯，仙葫校區(qū)依山靠江，訓練場地寬闊，學校培訓部下設有仙安駕校，建設有標準的車輛駕駛訓練場地，只要對部分訓練場地稍加改造，即可符合特種駕駛課程對場地的要求。因此，順應形勢，在我院開設公安民警特種駕駛訓練課程，有助于實現(xiàn)培訓內(nèi)容由常規(guī)化向立體化轉(zhuǎn)變，進一步增強公安民警執(zhí)法、救助、反恐、處突的能力。

二、學院升格后設立特色課程需要

2015年，我院經(jīng)國家教育部審核正式升格為二本院校，申本后如何突出警察院校的特色課程，是申本成功幾年后迎接教育部二次評估辦學成績的重要指標。另外，我院是廣西唯一一所公安院校，是全自治區(qū)公安系統(tǒng)五萬多公安民警接受繼續(xù)教育的最主要的培訓基地，也是給全區(qū)公檢法系統(tǒng)輸送新警最多的院校，如何保證我院在區(qū)內(nèi)公安教育訓練、甚至區(qū)內(nèi)公檢法系統(tǒng)教育訓練的龍頭地位，也需要我院在保證原有特色課程質(zhì)量的基礎上不斷創(chuàng)新不斷發(fā)展，開設更多緊密貼合一線工作的特色課程。

三、適應社會發(fā)展，將教學工作和課程建設緊跟先進省份甚至反超的要求

前面筆者講到了，世界上相當多的國家已經(jīng)把車輛特種駕駛訓練列入警察的業(yè)務訓練項目之中。而在我國，盡管車輛特種駕駛課程起步較晚，但上海、北京、廣東等發(fā)達省份公安院校和訓練基地已經(jīng)將車輛特種駕駛作為特警、巡警、緝毒警等一線執(zhí)法警種的必訓項目并且發(fā)展速度很快，相信不久就會全警普及。而在我國中西部省份中，還沒有哪個省份公安院校正式開設有車輛特種駕駛技術(shù)課程，訓練基地中目前也只有湖北武漢、四川成都等幾個省會城市的特警支隊嘗試性的開設有車輛特種駕駛訓練訓練，還不是系統(tǒng)的課程。所以，我院如要在中西部省份公安院校中獨樹一幟，必須盡快對車輛特種駕駛訓練課程進行開設論證和授課實踐，走將教員送出去、將國內(nèi)有車輛特種駕駛授課經(jīng)驗的教員引進來的捷徑，盡快促進車輛特種駕駛訓練課程的開設與完善，爭取走在中西部其他省份公安院校和訓練基地前面，緊追北上廣甚至反超。

開設車輛特種駕駛訓練課程，帶動我院相關特色課程的發(fā)展，在全國公安院校課程設置中有我院的一席之地；通過車輛特種駕駛訓練場地的建設促進學校園區(qū)整體規(guī)劃和布局的系統(tǒng)化、科學化；通過讓學生、讓民警掌握車輛特種駕駛技術(shù)，減少民警因駕駛不當造成的自身傷亡或?qū)е路缸锵右扇说膫觯档蛨?zhí)法成本和司法成本。以上綜述，盡快論證和開設車輛特種駕駛訓練課程是非常必要的。

基金項目：本文為廣西壯族自治區(qū)公安廳“2015年廣西公安科學研究與技術(shù)開發(fā)計劃項目”立項課題《新形勢下廣西公安民警特種駕駛訓練的理論及實踐研究 》的階段性研究成果，項目編號：GAT2015-18。

（作者單位：廣西警察學院）