中美貿(mào)易摩擦的演進(jìn)趨勢(shì)分析

李雨濛

摘 要：中美貿(mào)易摩擦是中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往過(guò)程中，為了本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生的一系列矛盾和糾紛，并且在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中不斷加劇、互相滲透。本文認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦的形式將更加多元并不斷翻新，但未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)助力中美貿(mào)易摩擦和緩。

關(guān)鍵詞： 貿(mào)易磨蹭；多樣化；新領(lǐng)域

【中圖分類號(hào)】 F712.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2236-1879（2017）05-0198-02

一、中美貿(mào)易摩擦形式多樣化

1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐步成為主要形式

反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼已經(jīng)不再是美國(guó)對(duì)華挑起貿(mào)易摩擦的主要方式，美國(guó)正逐漸將技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為手中利劍。由于這類壁壘大量的以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會(huì)披上合法外衣，成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對(duì)付的非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘正在崛起的直接表現(xiàn)就是，美國(guó)對(duì)華“337”條款調(diào)查案件的增多。隨著美國(guó)高科技產(chǎn)品的更新?lián)Q代，人類環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng)，保護(hù)環(huán)境將成為各個(gè)國(guó)家的重要目標(biāo)，美國(guó)也將為進(jìn)口的產(chǎn)品制訂出一套更加嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)中國(guó)產(chǎn)品難以達(dá)到美國(guó)進(jìn)口的高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，又會(huì)引發(fā)激烈的貿(mào)易摩擦，技術(shù)性貿(mào)易壁壘將成為兩國(guó)貿(mào)易摩擦的主要形式。

2、美國(guó)通過(guò)TPP協(xié)議打壓中國(guó)產(chǎn)品

近年來(lái)，美國(guó)逐步通過(guò)TPP協(xié)議挑起與中國(guó)的貿(mào)易摩擦。自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展，入世效應(yīng)使得中美貿(mào)易摩擦日益加深，貿(mào)易摩擦開(kāi)始涉及反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障性措施的類別。隨著網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來(lái)，科技、知識(shí)、信息和商品的信息交流日益頻繁和密切，發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)科技的壟斷地位開(kāi)始動(dòng)搖。近年來(lái)成立的各種經(jīng)濟(jì)合作組織，旨在加強(qiáng)區(qū)域合作的同時(shí)也促進(jìn)著參與國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)。各個(gè)組織出于自身的利益制定出不同的制度，這些制度中反饋出的政策信息必然會(huì)對(duì)中美貿(mào)易產(chǎn)生影響。美國(guó)通過(guò)TPP談判無(wú)形中減少對(duì)中國(guó)商品的進(jìn)口，并對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品制定出更加嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)。

3、美國(guó)通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑起貿(mào)易摩擦

中美貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端頻發(fā)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為美國(guó)對(duì)華挑起貿(mào)易摩擦的重要領(lǐng)域。多年的貿(mào)易往來(lái)中，美國(guó)雖然一直處于逆差，但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域卻一直保持順差。美國(guó)勢(shì)必通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，來(lái)扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易的巨額逆差。美國(guó)希望中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，加強(qiáng)外國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，中國(guó)也希望美國(guó)放松高科技產(chǎn)品出口、放松中國(guó)在美投資的限制。但分歧不少，共識(shí)不多。中美貿(mào)易摩擦將隨著兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，涉及更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

二、中美貿(mào)易摩擦將擴(kuò)展至新領(lǐng)域

1、中美貿(mào)易摩擦將引發(fā)匯率摩擦

人民幣升值問(wèn)題將成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的重要議題。美國(guó)希望通過(guò)人民幣升值來(lái)削減中美貿(mào)易順差，在減少對(duì)華進(jìn)口的同時(shí)加大對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的支持力度，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易如果繼續(xù)保持巨額順差，那么，美國(guó)政府在一定程度上會(huì)認(rèn)為，人民幣匯率偏低會(huì)使得中國(guó)商品大量進(jìn)入美國(guó)，剝奪了美國(guó)數(shù)百萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而貿(mào)易摩擦將會(huì)更加激烈。美國(guó)刻意壓低本國(guó)匯率，通過(guò)降低居民的儲(chǔ)蓄刺激國(guó)內(nèi)需求。美國(guó)國(guó)民消費(fèi)過(guò)高而儲(chǔ)蓄過(guò)低容易產(chǎn)生貿(mào)易赤字，當(dāng)儲(chǔ)蓄不抵消費(fèi)和投資需求時(shí)，便運(yùn)用國(guó)外儲(chǔ)蓄來(lái)彌補(bǔ)缺口。美國(guó)的這一做法，未來(lái)在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)將更廣泛地被利用，中國(guó)也將面臨人民幣升值的更大壓力，如何處理好人民幣匯率問(wèn)題牽動(dòng)著中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展與中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的安全。

2、服務(wù)貿(mào)易摩擦比重加大

伴隨中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，中美貿(mào)易摩擦在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域比重將會(huì)加大。目前，我國(guó)資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重與我國(guó)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、效益不高，也跟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后密切相關(guān)。我國(guó)服務(wù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的比重也只有總貿(mào)易額的10%，只相當(dāng)于世界平均水平的50%。近年來(lái)，我國(guó)逐步改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，遏制過(guò)度重工業(yè)化的發(fā)展勢(shì)頭，改變了以前重工業(yè)、忽視服務(wù)業(yè)的迂腐觀念，開(kāi)始立足于國(guó)家、民族發(fā)展的全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。服務(wù)業(yè)也得到了較快的發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)階段的服務(wù)業(yè)還有待提高，未來(lái)中國(guó)必將加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持力度，不斷善服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)出口。有貿(mào)易往來(lái)就會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，在未來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口有所發(fā)展的同時(shí)，中美服務(wù)貿(mào)易摩擦比重將有所增加。

三、未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)助力中美貿(mào)易摩擦和緩

1、貿(mào)易對(duì)象多元化降低對(duì)美市場(chǎng)依賴

近年來(lái)，印度、法國(guó)、泰國(guó)、新加坡等國(guó)也成為了我國(guó)密切合作的貿(mào)易伙伴，我國(guó)已經(jīng)逐漸打開(kāi)了世界市場(chǎng)，我國(guó)在鞏固美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的同時(shí)，也在積極開(kāi)拓“新興市場(chǎng)”。未來(lái)，發(fā)展中國(guó)家那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，貿(mào)易環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，消費(fèi)潛力巨大的市場(chǎng)是中國(guó)今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開(kāi)拓力度的市場(chǎng)，也是國(guó)家政策重點(diǎn)扶持的市場(chǎng)。雖然這些市場(chǎng)相對(duì)容量較小、不成熟，但是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中表現(xiàn)出來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，獲得了我國(guó)政府的高度重視。我國(guó)在實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略的同時(shí)，注意出口和進(jìn)口的并重，與多邊經(jīng)濟(jì)體的合作有利于我國(guó)貿(mào)易的發(fā)展，也可以在一定程度上避免雙邊貿(mào)易糾紛。

2、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化將緩解貿(mào)易摩擦

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)階段我國(guó)正在調(diào)整現(xiàn)有的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，改變出口退稅和外資引進(jìn)政策，放寬人民幣升值空間，變以激勵(lì)出口為特征的出口導(dǎo)向貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略為以平衡貿(mào)易為特征的中性貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)貿(mào)易條件的進(jìn)一步改善，勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品出口率的下降，我國(guó)在高新科技產(chǎn)品方面的努力已經(jīng)初見(jiàn)成效，這一點(diǎn)有利于改善我國(guó)企業(yè)在價(jià)值鏈條中的地位，為我國(guó)獲取更多利益的同時(shí)改善了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境。

3、價(jià)值差距縮小促使中美貿(mào)易健康發(fā)展

中美兩國(guó)逐漸縮小的價(jià)值差距，將驅(qū)使中美貿(mào)易走向平衡。現(xiàn)階段，中國(guó)處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的尾端，美國(guó)處于技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等高利潤(rùn)地位的前端，中國(guó)科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)使我國(guó)一些高精尖產(chǎn)品開(kāi)始在世界市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。雖然中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度離美國(guó)還有很大距離，但這種差異性會(huì)逐漸縮小。相比之下，我國(guó)在市場(chǎng)和政府的雙重調(diào)控下，經(jīng)濟(jì)可以保持突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)。美國(guó)正在全力以赴地打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，中美兩國(guó)市場(chǎng)的頻繁交流必然會(huì)增加美國(guó)對(duì)華市場(chǎng)的依賴性。近年來(lái)，中美兩國(guó)正在積極建立新型大國(guó)關(guān)系，互利共贏將是兩國(guó)來(lái)往的主題，兩國(guó)元首使得兩國(guó)關(guān)系更加密切，兩國(guó)寄希望于彼此政治、經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，以己之長(zhǎng)幫助其他國(guó)家，中美貿(mào)易必然會(huì)向互補(bǔ)性發(fā)展，促使彼此的資源優(yōu)化配置達(dá)到資源利用的最大化。伴隨著中國(guó)生產(chǎn)力的技術(shù)發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于合理，中美貿(mào)易將由非對(duì)稱性向?qū)ΨQ性轉(zhuǎn)換。