提升思想政治工作水平推進企業可持續發展

摘 要：黨的思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線。在國有企業，其目的就是引領企業發展方向，為企業的生存和發展服務。本文擬就天津環球磁卡股份有限公司現存的問題和原因以及解決問題的對策建議發表筆者的主觀見解，旨在推進企業可持續發展。

關鍵詞：思想政治工作；國有企業；可持續；發展

黨的思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。在國有企業，思想政治工作的目的就是引領企業發展方向，凝聚員工智慧力量，充分調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性，為企業的生存和發展服務。為此，提升思想政治工作水平，對于企業可持續發展具有十分重要的作用。

1 存在的問題和差距

近年來，公司堅持以十八大精神統領全局，不斷加強黨的建設，創新思想政治工作，推進企業文化建設，穩步推進改革調整，不斷開拓市場，強化管理，推動科技創新，為公司堅定信心、搶抓機遇、戰勝困難、共建和諧、實現科學發展、全面完成各項任務奠定了良好的基礎。但是，由于種種歷史原因給公司造成的不良影響至今沒有完全消除，暴露出的許多重大歷史問題還在影響、制約著公司更好更快的發展。通過反復調研、分析、聚焦、提煉，存在的突出問題主要有以下幾個方面：

一是思想觀念上的差距。由于受傳統思維定勢的束縛，缺乏強烈的開放意識和發展意識，失去了許多機遇。

二是發展思路上的差距。長期以來，我們更多地沿襲了傳統的發展思路，缺乏統籌，產品鏈上缺乏有效的相互支撐。

三是各級領導干部素質能力和業務水平上的差距。近年來公司加強了干部培養選拔任用的力度，中層以上領導干部進行了全面調整，但應當看到干部隊伍的專業化、知識化、年輕化程度仍然不高，沒有形成梯隊結構，素質能力和業務水平仍需提高，后備力量還沒有跟上。

四是市場開發、主營業務發展上的差距。規模不是很大，市場份額所占比重較小，產業化能力還較差，產能還沒有被充分地發揮。

五是工作作風上的差距。我們在推進工作中，深入實際解決深層次問題少；立足長遠抓產業的少；沒有形成鍥而不舍、一抓到底的意識。

2 原因分析

從客觀上看，一是沒有及時地建立起科學、規范的管理體系，對員工的信心造成了傷害，影響了公司的經濟發展；二是沒有一個準確的戰略定位，使我們失去了機遇，主業沒有得到充分的發展；三是歷史上大量違規擔保和訴訟事件的暴露，影響著公司主業的正常運營，對公司的形象造成了極大的影響；四是市場格局發生了深刻的變化，丟掉的市場份額被競爭對手所瓜分，加大了我們搶占市場的難度。

從主觀上看，一是運用科學發展觀解決實際問題的意識不強，還不能自覺從科學發展觀高度去認識和把握各項工作。二是解決實際問題的能力不強，特別是與公司發展面臨的艱巨任務相比，招法還不多，與調整改革向縱深推進的要求相比，速度還不快，與有效應對當前市場新形勢相比，信心還不足，在一定程度上制約著調整改革的推進、發展難題的破解。三是對“以人為本”核心地位的把握還不夠堅定。還沒有一套行之有效的途徑和方法；四是在發展過程中，科技創新沒有擺脫困境，科研開發跟不上要求，與“縮短與行業領先企業的差距，重回行業技術領先地位”目標要求，還有不小的距離。五是在現實中工作中，重視推動解決當前問題以及相對容易解決的問題，對一些影響公司長期發展的難點問題和根本問題推動的還不夠。六是推動科學發展的工作作風還不夠扎實。工作中還缺乏危機意識和生存意識，還缺乏一種緊迫感，還存在一些畏難情緒和浮躁情緒，在一定程度上影響了公司科學發展的進程。

圍繞突出問題和差距，思想政治工作要發揮出更大的作用，應有更大、更廣闊的空間。要以習近平總書記系列重要講話和黨的十八大精神為指導，緊密圍繞公司生產經營和年度目標任務，以企業文化建設為實踐載體，以提高各級領導干部的執行力為切入點，進一步落實主體責任，提升思想政治工作水平，切實把黨建各項工作任務抓出成效、干出水平，為公司改革發展、和諧穩定提供堅強的思想、政治和組織保證，實現公司平穩較快地發展。

3 幾點建議與對策

一、突出堅定理想信念，加強思想政治建設

（1）深化理論學習。一是認真學習黨的基本理論、中央全會精神、習近平總書記系列重要講話，以及履行崗位職責必備的相關知識和政策法規等，不斷夯實理論功底，進一步堅定理想信念和政治信仰。二是抓好黨委中心組學習，把“兩學一做”作為主要內容，在創新載體形式、豐富專題內容、規范教育管理上拿措施、見成效、上水平，要聯系實際經常查找和解決問題，領導干部要帶頭學、帶頭做，著力增強“四個意識”、提升發展信心、開拓工作思路。三是將系統學習和深度思考相結合，緊密聯系思想和履職情況，全面查找、解決不作為不擔當問題，并通過專題黨課、巡回宣講、基層調研等途徑，加強黨委與黨支部書記、中層干部的交流互動，切實轉變作風、主動作為、干事創業、合力攻堅。

（2）加強輿論引導。一是以培育社會主義核心價值觀、踐行企業精神和核心價值觀、提升職業素質水平為重點，充分發揮宣傳思想工作主渠道作用，深化理想信念、形勢任務、職業道德教育，進一步弘揚正能量、營造好氛圍、凝聚新共識。二是把思想教育緊密融入改革發展各項工作，組織廣大干部員工圍繞“我的磁卡夢”、“我為改革獻一策”、“我的事業在磁卡”等內容開展主題討論，在實踐活動中實施教育引導、提高參與實效。三是立足創先爭優，運用評先評模等載體，大力培育、弘揚一批在各方面表現優異、成績突出的先進典型，著力激發廣大干部員工愛黨、愛國、愛企業熱情，自覺投身企業改革發展實踐。

（3）夯實思想工作。一是加快適應思想政治工作面臨的新形勢、新情況和新特點，提升、用好傳統有效工作模式，積極探索新的載體、方式和途徑。二是著力提升《環球磁卡》報、網站的運行質量，并利用公司微信公眾平臺等方便快捷的現代傳媒，實施多層次、全方位、近距離的宣傳教育引導，進一步擴大覆蓋面、增強針對性、提升影響力。三是堅持把思想政治工作與解決實際問題相結合，定期深入員工群眾分析現狀、了解需求、解疑釋惑，促進思想政治工作真正入腦入心。

二、著眼固本強基要求，加強黨的組織建設

（1）推進“兩學一做”常態長效。一是發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“三會一課”制度，融入日常、抓在經常，組織黨員深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章、《條例》和《準則》，增強政治自覺性。二是圍繞自身問題和目標，組織整改落實“大盤點”，進一步明確要求、加快落實，提高整改質量。三是立足做合格黨員，結合新形勢、新任務、新要求，提出履行黨員義務做好本職工作的“新打算”，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

（2）履行職能發揮核心作用。一是圍繞企業調整重組、發展混合所有制經濟，理順黨組織關系，確保黨組織和黨的工作全覆蓋。使黨組織發揮領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。二是以“踐行‘兩學一做強基礎、抓好黨建創新促經濟”為主題，邀請專家進行黨課教育，組織黨支部書記、支部委員進行政治業務培訓，提升黨支部的凝聚力、戰斗力。三是開展黨員民主評議，弘揚先進、激勵后進，按照規定處置不合格黨員，進一步抓好黨支部組織建設。同時，堅持標準原則、嚴格組織程序，突出政治合格、思想過硬、業務精湛，扎實做好黨員發展、積極分子培養和預備黨員考察，并從嚴落實黨員發展、檔案管理、黨費收繳的工作標準、內容和程序。

（3）創新黨建工作實踐載體。著眼于充分發揮黨組織政治核心、黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷探索黨的建設新思路、新方法、新途徑。一是大力推進“五好黨支部”創建活動深入開展，結合企業實際特點，細化創建指標，實行“標尺式”量化考核，選樹戰斗堡壘作用突出的“五好黨支部”典型，有效帶動支部建設水平提升。二是開展“一個支部一亮點、一個小組一典型、一個黨員一旗幟”創建活動，各黨支部、黨小組和每個黨員要圍繞完成崗位目標任務，確定創建目標、提出創建任務。三是推動全年黨建工作出亮點、出典型、出品牌，并作為評選表彰和評議考核的重點內容。

三、加快素質能力提升，深化干部隊伍建設

（1）提高領導班子決策水平。一是推進混合所有制改革，扎實做好黨的組織架構、混改企業領導人分類分層管理以及混改過程中的反腐倡廉工作。通過專題學習、專家講座、專項考察等方式，拓展視野、更新觀念，提升戰略眼光和決策水平，進一步加強領導班子能力建設。二是堅持依法治企方略，要對《黨委議事規則》、《公司黨政領導班子落實“三重一大”規定的實施辦法》等進行修改完善，進一步厘清黨委和其他治理主體的權責邊界，明確黨組織決策內容，提升履行職責的科學化、規范化水平，激勵領導班子及成員盡職盡責、高效敬業。三是堅持實行重大決策黨委研究討論前置，在董事會、經理層決策重大問題前，先交由黨委討論研究，做到“六不決策”，即：黨委未研究不決策、黨政正職未通氣不決策、班子人數不足不決策、討論意見分歧較大不決策、提出臨時動議不決策、準備工作不充分不決策，有效保證黨組織的領導核心和政治核心貫穿于企業決策、執行、監督全過程。

（2）提高中層干部綜合素質。一是采取政治業務培訓、實施輪崗鍛煉、適應性調整充實等多種措施，加快中層干部結構優化、專業合理、履職能力提升。二是適應形勢要求和發展實際，積極探索創新考核制度、評價依據和實施辦法，提升干部管理的科學性。三是堅持日常與定期考察相結合、個人述職與日常表現相聯系、領導評價與群眾認可相統一，改進述職考核辦法，每半年向黨委進行履職情況匯報，年終進行全面述職考核，作為干部評價調整的重要參考，激勵廣大中層干部保持積極向上的精神面貌和奮發有為的競進態勢。

（3）加快年輕干部成長成熟。一是按照習近平總書記20字標準和“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人理念，建立科學有效的選人用人機制和辦法，健全和完善實用可行的干部培訓、崗位交流、掛職鍛煉等制度。二是注重在實踐中發現、培養和使用優秀人才，結合公司新一輪結構調整，抓住最佳用人時機，搭建工作舞臺、創造有利條件，通過“壓擔子、給任務、傳幫帶”，真正把“素質好、能力強、作風正、業績優”的干部選出來、用起來。三是樹立“忠誠、干凈、擔當”的用人導向，規范干部選拔任用程序，特別是嚴把選人用人動議關、考察關、任職關，著力營造公開透明的選人用人環境。

四、落實從嚴治黨決策，抓實黨風廉政建設

（1）下力夯實主體責任。一是嚴格落實市委《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任實施意見》，公司黨委要自覺履行管黨治黨主體責任，并逐級壓實管黨治黨責任。二是堅持簽訂年度《黨風建設和反腐倡廉工作責任書》，把從嚴治黨和黨風廉政建設任務與經濟工作同策劃部署、同推動落實、同檢查考核。三是對履行主體責任情況，執行中央黨風廉政相關規定情況，重大投資、業務往來，落實企業領導人員履職待遇等方面內控制度情況，公司黨委要進行專題研究分析，對主體責任不落實、監督管理不到位、履職工作不得力的，要采取相應措施及時糾正。

（2）超前做好風險防控。一是創新載體形式，運用正反案例開展專題警示教育，以黃興國等案件為鏡為戒為訓，用足用好反面教材，引導黨員干部堅定政治立場，把政治紀律政治規矩挺在最前面，對黨絕對忠誠。嚴肅黨內政治生活，認真落實《準則》和《條例》，堅決杜絕政治生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化現象。積極用好批評與自我批評這個銳利武器，增強戰斗性。深入推進“圈子文化”、好人主義專項整治，積極培育和建設良好的黨內政治文化。二是堅持進行干部任前廉潔提示談話、廉潔誡勉談話、廉潔警示談話，完善《中層干部職業操守責任書》制度，規范履職行為。三是繼續與擔任人、財、物的關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業承諾書》，實行定期報告進行檢查，還要加大案件查辦力度，嚴肅查處違法違紀行為。

（3）持續改進干部作風。一是牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，嚴防“四風”問題反彈。認真落實市委《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》，完善落實具體措施，推動中央八項規定精神落地生根。二是緊盯重要年節假期，抓早抓小，嚴防公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風反彈蔓延。深挖嚴查隱形變異“四風”，認真研究“四風”新動向、新花樣、新變種，采取新措施、新招法，對不收手不知止、頂風違紀的嚴肅查處。三是構建從嚴整治長效機制，推動作風建設由集中整治向常態治理轉變，由解決面上問題向解決深層次問題延伸。對公司明確重點整治的15類不作為、不擔當問題要嚴肅執紀，加大力度解決不作為、慢作為、庸懶散拖等問題。

五、凝聚全員智慧力量，推動和諧企業建設

（1）深化企業文化建設。深入踐行社會主義核心價值觀以及企業精神、核心價值觀，以轉型升級、結構調整和提質增效為載體，培育企業市場文化、產品文化、管理文化。一是倡導“市場是企業立足的根、產品是企業發展的本、管理是企業效益的源”的理念，使之成為全員新共識，將文化建設深度融入經濟，按照“資源配置無條件適應市場、產品研發多層面滿足客戶、管理機制全方位服務效率”的思路，開展思維創新大討論，層層獻計獻策。二是推動文化成果轉化，以新的理念對現實工作進行分析思考、優化和完善，推動企業在拓展市場份額、研發創新產品、提升經濟效益有實質性突破，以理念創新支撐企業實現健康持久發展。三是總結經驗、創新思路，結合實際對企業文化建設效果評價體系進行修改完善，并逐步推廣應用到各黨支部。

（2）提升人氣激發潛能。堅持依靠員工辦企業的方針，營造“創業、創新、創造”的進取氛圍，充分調動全員積極性、主動性和創造性。一是搭建暢通渠道的平臺，進一步深化民主管理工作，提升企務公開的透明度，落實好員工的知情權、參與權、表達權、監督權。二是搭建展示才能的平臺，組織員工開展“五比一創”勞動競賽、“五小”創新等活動，形成“比學趕幫超、爭做新貢獻”的熱潮。三是搭建好關愛員工的平臺，提升關心員工生產生活工作質量，創新“送溫暖”、“解難題”、“辦好事”招法，開展多層次的文化娛樂活動，為員工提供更貼心到位的服務，滿足多層面需求。

（3）推進黨建融合創新。一是推進綜治維穩工作。完善“黨委領導、行政主導、綜治協調、齊抓共管、廣泛參與”的組織領導體制，持續深化“平安企業”創建“雙升級”活動。積極開展不穩定問題排查整改，及時化解矛盾糾紛和歷史遺留問題。加強安全生產管理，完善規章制度。加強保密宣傳教育，完善保密制度，開展保密檢查，進一步提升保密工作水平。二是認真落實中央、市委群團工作會議精神，健全完善黨委研究群團工作重大事項、黨建帶群建等制度，加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，豐富創新企業群團活動，充分發揮工會、共青團等群團組織聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。建立健全統戰工作機構，選優配強統戰干部，充分發揮統戰工作的優勢作用。

作者簡介

楊志新（1961-），男，天津，本科，天津環球磁卡股份有限公司，紀委副書記，政工師，研究方向：當代我國國有企業思想政治工作的理論與實踐。