基層反腐倡廉的幾點思考

胡創+喬治

摘要：加強反腐倡廉教育是筑牢干部員工思想道德防線，也是從源頭上預防職務犯罪的重要途徑。基層單位如何開展反腐倡廉教育，如何讓教育不流于形式，真正取得實效。本人就如何加強基層單位反腐倡廉教育談談自己的認識。

關鍵詞：基層單位；反腐倡廉；制度建設

引言

反腐倡廉問題是關系到黨與國家生死存亡的重要問題。黨與國家工作人員能否秉持公平的服務態度，為人民群眾謀福祉關系到中華民族百年復興。在完善黨與國家政治準則、加大反腐倡廉力度的過程中，對反腐倡廉制度進一步建設與創新尤為重要。當反腐倡廉工作進入狹路，則需要開辟與創新一條有中國特色社會主義的新路，讓反腐倡廉制度持續帶領中國黨政人員走向良好的政治大環境中。

1 當前反腐倡廉教育存在的主要問題

教材缺乏鮮活性，難以引起受教育者的思想觸動和共鳴，此類的教育效果也就難免缺乏針對性和實效性。教育的方式方法機械教條，缺乏創意和新意。大多采用填鴨式的灌輸，缺乏互動。上級一有要求，基層單位就開展教育。沒有根據本單位的實際情況，制訂年度、季度和月度的教育計劃，沒有對教育的時間、內容、方式和效果作出明確要求。

2 加強反腐倡廉教育的方法

2.1 完善機制，突出反腐倡廉教育整體性

通過建立和推行領導干部廉政約談、誡勉談話、警示談話、質疑談話等廉政教育和工作制度，使反腐倡廉教育經常化、制度化；把反腐倡廉教育作為重要內容認真檢查考核，不斷增強教育的實效性，健全和完善黨風廉政建設責任制和責任追究制。紀檢監察部門須加強與組織人事、思想文化等部門的合作，共同開展反腐倡廉教育，逐步建立和完善相互配合、相得益彰的長效機制。

2.2 抓住重點，突出反腐倡廉教育針對性

要著重抓好兩個重點，即重點人員和重點部位。一抓各級領導干部，因為他們的一言一行體現了黨在群眾中的形象，起著示范作用。二抓掌管人、財、物的重點部門，這是易發生貪污、賄賂、以權謀私等腐敗問題的重點部位。尤其是在選人用人問題上，要“用好的作風選人，選作風好的人”。

2.3 以案說理，突出反腐倡廉教育真實性

堅持開展警示教育，用生動的案例教育人。開展“以案說法”、“以案說紀”活動。讓每個黨員干部自己算算賬，算集體的大賬，也算家庭、個人的小賬，讓他們自己得出“違法違紀不值得”的結論。貼近工作，突出反腐倡廉教育實效性。反腐倡廉教育要注意搞好“三個貼近”：一是貼近對象，增強教育的針對性。外因要通過內因起作用。要注意樹立以人為本的教育理念，因人施教，貼近對象的思想實際與工作實際，做到因人而異，不能千篇一律，尤其要特別注意挖掘并合理運用那些最容易觸動被教育者靈魂的事例及其細節。二是貼近工作，增強教育的目的性。工作是黨員干部行使職權、為民服務的“載體”，是反腐倡廉教育的主陣地，職責履行得好就能出成績，履行得不好就會出亂子、犯錯誤，要從有利于搞好工作出發，以工作中的得與失為教材，強化黨員干部在工作中的服務意識和法制意識，使之見賢思齊、知錯即改。三是貼近生活，增強教育的感染力。與教育對象以誠相待，勸導黨員干部要守得住清貧、頂得往誘惑、管得住小節。

2.4 創新載體，突出反腐倡廉教育系統性

廉潔文化建設是一種軟性教育，表現為潛移默化，建設廉潔文化要使受教育者從主觀上發生“他律”到“自律”的轉變。在黨員干部中開展讀一本好書、上好一堂黨課、撰寫心得體會，舉行反腐倡廉知識競賽，征集廉潔故事、廉潔漫畫、廉潔警句活動，開展“家庭幸福與廉潔從業”講座等活動，加強企業廉潔文化建設，培育“以廉為榮、以貪為恥”的價值導向，營造反腐倡廉的人文環境，催生和培養清新的廉潔社會風氣。

3 反腐倡廉教育的促進作用

3.1 最大限度激發社會活力

一個國家最大的治理手段就是法律，一個國家想要強大首先就必須按制度辦事，從反腐倡廉出發，構建各類制度，并貫徹落實，才能最大限度激發社會活力。要保證一個國家的創新活力、和諧、穩定，良好的社會管理是重中之重。一個執政黨自身是否具有活力，對于推進社會的進步、發展起著至關重要的作用。其重點主是要加大反腐力度，拓展群眾基礎。要激發起社會活力，就要加大監督檢查力度，落實制度的貫徹執行，擴大教育引導范圍，加強責任意識，增強領導干部的廉潔、自律意識，暢通為民辦事渠道，主動了解群眾疾苦。另外，還要加強對信訪工作的監督。

3.2 增加和諧因素

我國一直以來都高度重視和諧和穩定，把和平和發展當作當今的主題。構建和諧社會是社會主義社會的本質需求，也是我國富強、人民安康的重要保證。因此，加強反腐倡廉制度建設，就能從矛盾源頭上治理社會，構建利益的分配、協調和矛盾調解制度，最大限度增加和諧的因素。

4 結語

社會管理創新的視角下，反腐倡廉的制度建設，應該將監督、教育等各項制度歸入反腐倡廉制度的建設體系當中。第一，需要構建反腐倡廉教育的長效制度；第二，需要構建反腐倡廉監督的長效制度；第三，要構建預防依法懲治腐敗的長效制度；第四，對于職務犯罪要嚴格查辦、積極預防，促進反腐倡廉制度的構建。并且人們也要看到反腐倡廉制度建設的主要目標，要以反腐倡廉制度的建設和落實促進不和諧因素的消減以及和諧因素的增加，從而激發社會發展的活力和社會管理的創新。從上文的論述中，不難看出反腐倡廉制度建設同社會管理創新之間的關系，即反腐倡廉制度為社會管理創新提供了堅實的制度保障，而社會管理創新可以有效推動反腐倡廉建設的廣泛開展。

參考文獻

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