淺析變電站項目成本管理控制方法

【摘 要】 變電站工程施工成本控制是在變電站工程項目管理中監(jiān)控工程項目費用，記錄相關成本數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)以保證及時采取正確的糾編工作。項目成本控制程序按成本發(fā)生時間可分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。工程施工成本控制的手段有計劃控制、預測控制、會計控制和制度控制，在具體的施工項目成本管理活動中，各成本控制手段是綜合利用的，不能孤立、簡單地使用某種手段。

【關鍵詞】 工程項目 施工成本 成本控制 質量成本

一、概述

成本控制是在項目管理中監(jiān)控工程項目費用，記錄大量的相關成本數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)以保證及時采取正確的糾編工作。由于項目管理是一次性行為，它的管理對象只有一個工程項目，且將隨著項目建設的完成而結束其歷史使命。為了確保項目必盈不虧，成本控制不僅必然，而且必須做好。

工程施工成本控制程序按成本發(fā)生時間可分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段，也就是成本控制循環(huán)中的設計階段、執(zhí)行階段和考核階段。

成本控制的原作者是：開源與節(jié)流相結合的原則；全面控制原則；動態(tài)控制原則；目標管理原則；節(jié)約原則等。

施工成本控制要點主要有：工程施工成本控制的實施、工程施工成本控制的手段、施工項目質量成本控制等，現(xiàn)對這幾點進行簡要闡述。

一 工程施工成本控制的實施

施工成本控制的實施就是在施工過程中，對工程成本的形成進行監(jiān)督并及時糾正發(fā)生的偏差，使工程限制在計劃范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標

1、施工前期的成本控制

（1）根據(jù)設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，制定出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案。

（2）根據(jù)企業(yè)下達的成本目標，以部分分項工程量為基礎，聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節(jié)約計劃，在優(yōu)化的施工方案指導下，編制明細而具體的成本計劃，并按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，作為部門、施工隊和班組的責任成本落實下去，為今后的成本控制作好準備。

2、施工期間的成本控制

（1）做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。對于成本異常的現(xiàn)象則要特別重視，并在查明原因的基礎上，采取果斷措施，盡快加以糾正。

（2）在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。也就是利用原有會計核算的資料，重新按責任部門或責任者歸集成本費用，每月結算一次，并與責任成本進行對比，由責任部門或責任者自行分析成本差異和產(chǎn)生的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實現(xiàn)責任成本創(chuàng)造條件。

（3）經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履行情況。如遇拖期或質量不符合要求時，應根據(jù)合同規(guī)定向對方索賠；對缺乏履約能力的單位，要采取果斷措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟損失。

（4）定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況。檢查成本控制責、權、利的落實情況（一般為每月一次），發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應會同責任部門或責任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來糾正差異；如有因責、權、利不到位而影響成本控制的情況，應針對責、權、利不到位的原因，調整有關各方的關系，落實責、權、利相結合的原則，使成本控制工作得以順利進行。

3、竣工驗收階段的成本控制

（1）精心安排、干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實情況看，很多工程一到竣工掃尾階段，就把主要施工力量抽調到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機械設備無法及時轉移，成本費用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。

（2）重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準備好驗收所需要的各種書面資料（包括竣工圖）送甲方備查；對驗收中甲方提出的意見，應根據(jù)設計要求和合同內(nèi)容認真處理，如果涉及費用，應請甲方簽證，列入工程結算。

（3）及時辦理工程結算。一般來說：工程結算造價=施工圖預算±設計變更，但在施工過程中，有些按實結算的經(jīng)濟業(yè)務，是由財務部門直接支付的，在辦理工程結算以前，要求項目預算員和成本員進行一次全面的核對。

（4）在工程保質期間，應由項目經(jīng)理指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據(jù)實際情況提出保修計劃（包括費用計劃），以此作為控制保修費用的依據(jù)。

二 工程施工成本控制的手段

1、計劃控制

計劃控制是用計劃的手段對施工項目成本進行控制。施工項目的成本預測和決策為編制成本計劃提供依據(jù)。編制成本計劃首先要設計降低成本的技術組織措施，然后編制降低成本計劃，將承包成本降低后便形成成本計劃。施工過程中的成本控制，就是以成本計劃為標準執(zhí)行的。

2、預測控制

預算是在施工前根據(jù)一定標準（如定額）或要求（如利潤）計算的買賣（交易）價格。作為施工經(jīng)營收入的最高限額，減去預期利潤，便是工程成本（預算成本），它可以作為控制成本的依據(jù)。用預算控制成本有二種類型：

一是包干預算，即一次包死預算總額，無論中間有何變化，成本總額不予調整。

二是彈性預算，即先確定包干總額，但可根據(jù)工程的變化進行洽商，作相應的變動。我國目前大多采用彈性預算模式進行控制。

3、制度控制

制度是對例行性活動應遵循的方法、程序、要求及標準所作的規(guī)定。成本的制度控制就是通過制訂成本管理制度，對成本控制作出具體規(guī)定，作為行動準則，約束管理人員和工人，達到控制成本的目的。

實際上，在具體的施工項目成本管理活動中，上述成本控制手段是綜合利用的，不能孤立、簡單地使用某種手段。

三 結論

綜上，變電站工程項目成本控制是在項目管理中監(jiān)控工程項目費用，記錄大量的相關成本數(shù)據(jù)，分析這些數(shù)據(jù)以保證及時采取正確的糾編工作。工程施工成本控制的目的在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益，通過加強材料計劃、采購、存貯、領用等各環(huán)節(jié)的管理是降低工程成本、提高電網(wǎng)建設施工企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵。

【參考文獻】

[1] 陸惠民、蘇振民、王延樹.工程項目管理[J].東南大學出版社，2002年9月.

[2] 張釗.建筑工程施工項目成本的管理與控制[J]中國科技信息，2009年第8期.

作者簡介：楊慶萍（1971-），安徽合肥，安徽送變電工程公司，長期從事電網(wǎng)建設企業(yè)管理工作。