“一帶一路”背景下創新創業教育發展研究

劉迪　李寶　欒阿詩

[提要] “一帶一路”是我國新時期對外開放的總體戰略，是創新創業教育發展的時代背景。“一帶一路”倡議為創新創業教育提供了國際化視角，促使創新創業教育國際化。同時，創新創業教育的實施為“一帶一路”愿景和戰略目標的實現培養了一批具有創新精神創業技能的高素質人才。面對機遇和挑戰，鹽城工學院作為鹽城市一所應用型工科性地方高校，應以“一帶一路”倡議背景及城市發展定位為依托，以其地域”鐵軍精神”為內涵，從培養創新創業觀念、完善創新創業組織機構及課程體系、加強創業教育師資隊伍建設、搭建創新創業平臺等為抓手，切實探索發展創新創業教育路徑。

關鍵詞：“一帶一路”；創新創業教育；鹽城工學院

基金項目：鹽城市創業研究院一般課題（項目編號：YCY2016019）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年9月2日

一、創新創業教育概念解析

創新創業教育是集創新教育與創業教育為一體的統一性概念，是具有一定時代意義的教育理念和實踐活動。創新教育即培養學生創新精神，創業教育即培養學生創業能力，兩者相輔相成，相互統一。早在1991年，日本東京召開的創新創業教育國際會議，對“創新創業教育”給出了一個比較寬泛的定義：“培養最有開創個性的人，包括首創精神、冒險精神、創業能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理技能的培養”。截至2017年，地方和高校就創新創業教育的理論和實踐進行了不斷的探索，創新創業教育以各種形式開展，取得了較為豐厚的成果。然而，創新創業教育具有較強的時代性，高校需要根據時代背景的不同不斷更新創新創業教育理念，將最新的理念貫穿到創業人才培養的全過程。

二、“一帶一路”倡議與創新創業教育

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的統稱。“一帶一路”倡議順應現如今的國際間協同合作的發展趨勢，所以它能夠成為我國現階段的最高級別的國家戰略之一。因此，高校創新創業教育的發展勢必會順應新戰略的實施，吸收新內涵，借助新機遇，發展新路徑。

（一）“一帶一路”倡議是創新創業教育發展的機遇。“一帶一路”倡議的實施，一方面可以促進全球經濟一體化，進一步增強國際間合作與交流；另一方面可以充分發揮沿線各國的比較優勢，優化全球資源配置，形成互利共贏的區域經濟發展模式。同時，“一帶一路”倡議又可以促進創新創業教育國際化。創新創業教育國際化有助于加快我國創新創業教育體制改革和創新創業人才的培養，能夠形成更為豐富的創新創業理論體系，使我國創新創業教育更加適應經濟發展一體化趨勢。

（二）創新創業教育有助于“一帶一路”倡議的實施。創新創業教育歸根結底是培養人的教育。完整的教育體系有助于培養具有高素質創業技能的人才，人力資本的提升對于優化社會結構，整合社會資源具有重要的作用。“一帶一路”倡議的實施，人才是支撐，其核心是培養“一帶一路”沿線國家和地區需要的復合型人才和關鍵領域的專業應用型人才。沿線各國創新交流合作加強，富有創新創業精神的社會氛圍一旦形成，對于“一帶一路”倡議的推進具有積極作用。創新創業精神的形成也有助于創新創業教育的推進及創新創業基礎設施的完善，創新創業教育的廣度與力度也將得到極大提升。

三、鹽城工學院發展創新創業教育路徑選擇

鹽城工學院是一所以建設特色鮮明的高水平應用型大學為目標的地方性工科院校。近幾年學校也涌現出一批成功創業的學生群體，不僅解決了自己的就業問題，同時給社會創造了更多的就業崗位。然而從畢業生整體情況分析，畢業生創業熱情仍處在較低水平。根據江蘇省高校畢業生就業管理信息系統統計，鹽城工學院2016屆應屆畢業生就業比例為86.57%，升學比例10.28%，是占比最大的兩個畢業去向，而自主創業畢業生的比例僅為0.21%，排名墊底。因此，工學院的創新創業教育仍需要進一步推進。此外，社會對大學生的綜合素質要求逐年提高，就業壓力隨之增大，開展形式多樣的創新創業教育，為大學生提供良好的創新創業平臺已成為眾多高校創業就業工作中的重要途徑。

（一）強化創新創業觀念，增加創業熱情。創新創業教育觀念是影響創業實踐順利開展、有效實施的認識基礎，是一種比較穩定、持續且系統的認識。理工科院校由于學科背景、所在城市區域文化等因素的影響，往往沒有樹立起具有鮮明特色的創新創業觀。因此，學校應該通過開展多種形式，如開展創新創業大賽、創新創業優秀學子報告會、創新創業項目擬運營、建立完整的創新創業課程體系等方式強化學生的創新創業觀念，激發學生的創業熱情，提升學生的創業水平。根據鹽城工學院官網發布的各類新聞，以“創業”為關鍵詞進行搜索，分別檢索出2014年關于創業的新聞44條，2015年68條，2016年67條，據此可以看出學校對創新創業觀念的宣傳力度處在一個較高水平。

鹽城是一個充滿活力的新興發展城市，其處于“一帶一路”與長江經濟帶的交匯處，經濟發展潛力巨大。“一帶一路”倡議的實施，對于促進當地“大眾創業，萬眾創新”、積極融入長三角城市發展具有重要的推動作用。鹽城區域文化屬江淮文化區中的海鹽文化亞區，其價值取向為海納百川、開放相融、崇敬重教、勇于開創，兼顧海洋文化與農耕文化的特點。因此，高校教育觀念的發展要融入當地城市文化，吸取城市文化精髓，通過探索城市文化內涵發展具有地方特色的創新創業觀。

（二）健全創新創業組織，提高創業效率

1、成立高校創業教育組織。體系健全，分工合理的創新創業組織是創新創業教育得以順利開展實施的重要保障。工學院當前組成了一只由校長任組長，分管學工和教學工作的副校長任副組長，學生處、辦公室、紀委、組織部、團委等部門負責同志為成員的畢業生就業創業工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠學工部、學生處、招生與就業創業指導處。招生與就業創業指導處下設大學生就業指導中心和就業創業指導課程組。各二級學院黨委（總支）分管書記、學生科長、輔導員、專業教師共同做好具體的就業創業指導工作。學校就業創業工作初步形成了“學校黨政統攬全局、學工部門協調組織、二級學院具體實施，各部門單位通力配合、教職員工人人參與”的完善組織機構，以期打開了創新創業教育的良好局面。endprint

2、完善高校創業課程體系。創新創業課程建設與教學是教育有效實施的重要途徑。目前，鹽城工學院雖開設一門創業教育課程，但仍不能滿足當前創新創業教育發展的需求。當前，工科院校創新創業課程普遍存在課程針對性不強、系統性缺失、教學考核不夠完善等諸多問題。因此，未來工學院在創新創業教育中可適當提高創業課程比例，完善創新創業課程體系。同時，根據工科院校不同年級、不同層次的學生設置分層次的教學目標，適當增加工科院校學生的人文素養建設內容，課程內容具有一定針對性。工科院校的人才培養方案基本分為兩個階段，前兩年的理論學習，后兩年的實習實踐及畢業設計的完成，這種設置比較符合應用型高校人才培養的特征。因此，工科院校在人才培養方案設置中可適當加入創新創業教育，為打造特色的創新創業課程打下基礎。在人才培養方案中嵌入創新創業教育課程，能夠從源頭上把握創新創業教育的發展脈絡。除設置專業的創新創業教育課程、聘請杰出創業成功的校友開設講座，還可以在專業課程學習的同時補充創業知識、了解企業的創辦、運行、管理等基本知識，使學生既不影響當下課程，也能培養學生正確的創業觀，避免因模糊創業意識產生急功近利態度的出現。此外，應大力要求學生吸收創業過程中拼搏、艱苦、堅韌等優良品質和精神。在學生實習階段，通過與企業進行實地對接、操作，能夠拓寬視野，了解社會行情，掌握更多商機資源和金融及管理等相關知識。最后，課程考核方面要借鑒其他學科成熟的評價方法對創新創業教育課程的教學質量或效果進行評價，從而保證課程的教學效果。

3、加強創業教育師資建設。創新創業教育是專業性、實踐性、綜合性較強的教育活動，因此創新創業教育離不開一支高素質的師資隊伍。目前，工學院創新創業課程主要由專職輔導員擔任，因此存在學歷較高而實踐經驗缺乏的情況。創新創業課程是以行動為導向的經驗型教育，因此學校應當引進具有創新背景或創業實踐經驗的專業人才，而并非一定要注重學歷。擔任創新創業教育的教師應該與時俱進，結合所在高校、專業、城市的稟賦特點和重大戰略機遇，更新教育理念。此外，學校可以在創業成功案例中重點培育對象以反哺本校創新創業教育。

（三）爭取創新創業基金，吸納創業資金。充足的創業資金是創新創業活動順利開展的必要保證。由于創業者在起步階段往往貸款能力有限，除了自籌資金外，爭取更多的創業基金就顯得很有必要。作為調節產業導向的有效手段，各地方政府部門往往為有發展前途的高科技人才提供免費或價格低廉的創業園，同時針對創業者每年還會拿出一定的扶持資金，用于支持創新創業活動。因此，在創業初期，創業者可爭取當地政府和銀行這樣的政策性扶持以獲得更大效益。此外，創業者還可通過多人合伙籌集資金、尋求風險投資等方式吸納資金。“一帶一路”是我國目前最高級別的國家戰略之一，政府對積極加入“一帶一路”的地區會有相應的政策、資金支持。鹽城作為“一帶一路”沿線重要城市，鹽城市政府勢必會對相應領域有所支持。因此，工學院應充分利用政策優勢，積極為學生申請或提供必要的幫助以減少創業難度。

（四）搭建創新創業平臺，拓寬創業渠道。創新創業平臺的搭建主要是依托政府、企業、高校三者之間的通力協作。政府是創新型社會的主導者，企業是創新創業活動的實踐者，高校是創新創業人才的培養者。因此，政府通過積極宣傳創新創業活動，營造創新創業社會氛圍，有利于各類創新創業活動的開展及雙創社會文化的傳播。企業則通過提供實驗平臺、實習崗位、運營模式等方式為創新創業人才提供物質及制度保障。高校作為人才培養的平臺，應努力轉變教育方式，改革教學模式，強化創新創業技能在人才培養中的作用，保證人才培養與社會創新創業需求銜接，保障人才供需平衡。此外，重視產教結合、校企合作，即學校根據所設專業，積極開辦專業產業，把產業與教學密切結合，相互支持，相互促進，把學校辦成集人才培養、科學研究、科技服務于一體的產業性經營實體，形成學校與企業渾然一體的辦學模式。企業提供實戰指導、學校提供人才和理論課堂，將專業教育、素質教育和創新創業教育有機結合起來。

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