姚歌
摘要:自2005年決定興修團結水庫,繼而開放漢城湖景區,漢長安城遺址區逐步地開放,和外界進行反應并且發生改變。
本文選取漢長安城遺址東線南端閣老門村作為主要研究對象,對南起漢城湖遺址景區,北至漢長安城東北角青西村一線進行了全面的調研和比較分析。借以東線村落經濟較為發達的特點,擬提出一套具有普適性和針對性的特色規劃改造方案。本文欲通過調研數據和訪談結果的支持論證閣老門村“作為旅游經濟、文化經濟節點特色村”發展模式的可行性。試以閣老門村為例進行相關的規劃論證,從城市規劃、歷史遺址保護和人文關懷等多角度出發,論證在現行基礎上對東線各村進行適應性改造和引入外部資產的可行性。
關鍵詞:漢長安城遺址開發與保護;人文關懷;文化經濟;旅游經濟;多點一線
1.緒論
按照大遺址的分類標準,漢長安城遺址介于城郊型大遺址和村落型大遺址之間。廣闊的漢長安城遺址區腹地由于密布的遺址和經濟技術等原因,很多區域出于對遺址保護的角度出發并未進行開發:而本文選取的東部沿線則由于臨近朱宏路、歷史遺跡相對較少、城市規劃開發起步早等原因,已經進入了城市化發展階段。
本文選擇作為典型案例的閣老門村位于漢城湖遺址公園北邊,是漢長安城遺址區中發展較好、面積較大的村落之一,因而選取它為研究范本,試從它的發展軌跡中尋求特色,在其基礎上進行遺址區村落發展的特色模式探索,進而尋找出東線具有相似性村落的發展出路。
2.調研與分析
2.1現行產業結構和經濟發展的矛盾
現行主要經濟來源是個體經營、出租房屋、耕種和固定工資。收入來源種類少,經濟鏈薄弱。中心街區是閣老門村賴以生存的“生命線”,村里高收入人群和教育水平較高的人群集中分布在這些區域。閣老門村可用耕地較少,且集中的住房分布使得在自己的承包地上,通過傳統的耕種模式自給自足越來越困難。多數人完全依靠單一的、不穩定的經濟收入支撐生活,經濟成分單一,結構簡單,抗擊打能力差,且沒有發揮本地優勢。
2.2文化水平、教育水平和現行村落文化經濟產業發展的矛盾
本地人對于本地的歷史文化缺乏基礎的認知,對自己的教育水平較為麻木,沒有要“狠抓下一代教育”的認識。從表中可以看出,無一人對周邊匱乏的教育資源提出異議,關注點僅在現行身邊的生活必需設施。其中有72%的村民不知道漢長安城已經被列為世界文化遺產,由此可見村民文化生活、歷史情結和本地文化情結的缺失。
而無法打出“世界文化遺產”的招牌意味著大量經濟來源的流失,從而更加導致本地村民疲于生活,無心教育和追求生活品質的提升。大力發展本地文化生活和教育是改善本地生活環境的第一步和最重要的一步,由內而外的改變才是扭轉村落經濟狀況的根本。
3總結與建議
為實現旅游經濟和文化協調發展,調整村落產業結構,引導村落自覺自發轉型,筆者提出以下提高居民文化水平的一些建議和實現文化經濟、旅游經濟共生共融的策略:
3.1.歷史文化方面
受訪居民教育程度多集中在初中和高中水平,主要工作為在遺址區所在村莊務農,文化教育水平的限制,使得遺址地居民缺乏對遺址了解的積極性,也決定了居民對遺址保護意識和參與意識都較弱。
盡管和經濟基礎決定上層建筑,但是國家九年制義務教育政策足夠支撐任何一個家庭的第二代完成至少高中水平的教育,現在缺乏的是教育的普及和大力的整改。想要打出漢文化旅游村,教育水平和文化自豪感、文化認同感不可或缺。在并不缺乏文化底蘊的前提下,如何使村民的認知蘇醒才是問題的關鍵。村民并非沒有對自己村莊的熱愛,缺乏的是正確的引導與組織。
根據采訪,閣老門村領導有意建立高起點的歷史文化名村,因此可以采用組織公眾參與活動、利用國家撥款對部分有意宣傳本地歷史文化的店鋪進行獎勵等形式,拉動村民的積極性。另一方面,通過試點方式,進行歷史文化店鋪試經營,以行動說明本地文化的魅力,證明歷史文化旅游的可行性和潛在經濟價值。
3.2制定居民參與遺址保護工作的生計安排
大力發展遺址旅游和相關文化產業的契機下,并在政府層面有意識將就業機會以多元方式反哺于原住民,鼓勵居民在保障基本就業的前提下,轉變就業模式;支持村民優先參與旅游服務業開發,可以從事開飯館、旅館、銷售遺址紀念品、駕駛觀光旅游車、觀光農業展示、環衛等工作。調研中顯示,如果開發旅游產業,大部分村民愿意繼續從事個體經營的相關產業,因此這種自上而下的產業結構調整是符合人民需求的。
政府有足夠的政策支持遺址文化區的發展,當政府執行力度不夠時,閣老門村的干部可以行使其監督權,追回閣老門村應得的經濟利益,同時督促政府部門對村民進行補助和安置。
3.3積極宣傳和改造,營造商機,吸引外來資產
在有利的地理位置條件下,與外部的溝通交流較多是東線各個村莊在漢長安城遺址之中的優勢。在“一帶一路”政策優勢的前提下,西安作為溝通中西部的橋梁,外來資產大幅入住,因此可以通過招商引資,為村落帶來新的血液。
筆者認為,閣老門村第一步發展,可以借鑒武當山特區發展模式,通過規劃、招標的方式,借漢城湖景區之勢引入本地大型產業,以投資的形式進行歷史文化街區的改建和改造,一方面為本地產業帶來經濟利益,另一方面從中獲得流動資產。第二步發展,在得到政府的認可和投資之后,可部分借用曲江發展模式,在重點宣傳本地歷史文化的同時,興建本地文化旅游產業,發展農家樂、度假村等一系列本地產業,最終形成多元開放的穩定性經濟鏈,將本地特色徹底融入發展的脈絡,形成既有鮮明本地特色又兼顧旅游經濟發展的遺址區特色村落。